运用「大数据」 把准信访举报脉象

「从 反映问题看，群众对党员干部违反『六大纪律』、职务违法行为问题反映较为集中。2018 年全年，成都市武侯区受理的信访举报件 210 件，其中违反『六大纪律』类占比 72.38%，职务违法犯罪类占比 16.19%……信访举报『大数据』的背后，是一个个活生生的案例，反映出正风反腐工作的动态情况、发展规律和存在问题。」近日，在武侯区纪委监委定期召开的信访举报分析研判会上，该区纪委监委信访室负责人徐青将「新鲜出炉」的《2018 年度武侯区信访举报形式分析》报送给单位领导时，一边汇报一边分享自己的工作体会。

自 2018 年监察体制改革以来，针对信访举报呈现的新形式、新特点，武侯区纪委监委建立信访工作分析研判制度，深挖信访举报「大数据」，从群众关切问题入手，加强重点领域信访态势、特点及成因的分析研判，深入实际调查研究，增强信访工作的前瞻性和针对性，为信访工作的制度化和规范化打牢基础。

定期分析？ 用好用足信访数据

「晋阳街道、红牌楼街道在全区街道中信访问题较为突出，区教育局、区公安分局、区卫健局在全区所有部门中信访问题较为突出。我们要针对『病灶』找准『病根』，督促相关部门充分履职，坚持『以人民为中心』的发展思想，回应群众关切。」该区纪委常委、监委委员张杰分析道。

该区纪委监委信访室坚持每月召开一次信访工作分析会，认真分析研判当月纪检监察信访举报数据库反映的新特点，准确把握举报态势及动向，围绕上级关注及群众关切，把一个时期信访举报反映突出问题及腐败现象易发多发的重点领域进行综合分析，形成专题分析报告，呈送给该区纪委监委及区委领导，为领导决策提供参考。2018 年以来共计提供深层次、高质量的信访分析 15 次。

紧盯重点？ 靶向对焦精准施治

把好信访举报入口关，重点从举报动机、来源渠道、举报背景、关联线索等方面分析研判，并紧盯重点部门，对群众反映问题较为集中的街道、部门重点关注，与相关单位主要领导、纪工委书记及派驻纪检组长搭建信访反馈「直通车」，确保重大信访问题线索实时跟踪督办，确保重大信访问题高效办理。同时，紧盯群众关切，聚焦征地拆迁、社区管理、教育医疗等群众反映突出问题领域，按照「问题不查清不放过、责任不落实不放过、处理不到位不放过」的原则，一经查实，迅速立案，严肃处理。另一方面，要紧盯上级关注，注重把握当前扫黑除恶、扶贫领域、环境保护、形式主义、官僚主义等领域的突出问题，设立专门数据库，着力发现信访举报中的苗头性倾向性问题，及时向上级反馈。此外，还要聚焦新增对象，将涉及行使公权力的非公职人员的信访举报线索进行「大起底」「回头看」， 发现单位在制度和管理上存在漏洞的，建立反馈机制，及时下发纪检监察建议书等责令纠正，防患于未然。

「紧紧围绕党和政府决策部署，紧盯问题矛盾不放松，透过信访举报这个窗口，充分运用综合分析这个工具，厘清地区、领域、行业的分析研判，找准病灶，为清除影响政治生态『污染源』，提供有效的信息服务。」武侯区纪委监委相关负责人表示。

下一步，武侯区纪委监委将密切关注重点领域和重要时间节点，多渠道收集问题线索，多层次剖析信访举报线索，把信访举报窗口反映的问题汇总好、分析透、研判准，做到「既见树木，又见森林」，充分发挥问题线索「主渠道」作用。

作者 武侯纪