射洪县挺纪亮剑「精准」护航脱贫攻坚
作者2016 年以来，射洪县纪委监察局围绕脱贫攻坚工作大局，紧盯重点问题、重点单位、重点人群，深入开展脱贫攻坚监督检查。
迄今为止，开展脱贫攻坚专项巡察 9 轮，巡察 30 个乡镇、2 个街道办事处、82 个县直部门、136 个行政村，座谈贫困户 837 户、非贫困户 289 户、村两委干部 285 人，对 152 个问题实施「精准直击」，助推全县脱贫攻坚工作有序开展。
组建「巡察别动队」
2016 年初，射洪县抽调「精兵强将」30 人（次）组建 6 个脱贫攻坚专项「巡察别动队」，每队由县纪委常委任组长，在脱贫攻坚监督检查中发挥了「尖兵」作用。
「巡察别动队」在脱贫攻坚巡察领导小组，建立健全纪检监察、县委督查室、县政府目标绩效督查室、扶贫移民、财政审计等多方信息共享机制和联动协作机制，为监督检查提供信息支持。
采取督人与督事相结合的方式，既重点巡察帮扶措施、资金投入、异地扶贫搬迁、增收目标等「事」的进展情况，又重点巡察党委、纪委（纪检组）、驻村工作组、第一书记、农技干部、村两委干部等「人」的履职情况，确保问题发现无遗漏零死角。
坚持实施「月交叉巡察制」，即按照「月轮流、互交叉」的模式，由脱贫攻坚巡察领导小组办公室抽签确定当月被巡察对象，各巡察组每月轮流交叉对其他 5 个巡察组上月巡察过的乡镇和部门进行再次巡察，及时发现遗漏问题和新问题。坚持实施「巡察回避制」，在巡察过程中避免巡察组成员巡察自身所在单位的脱贫攻坚工作，有效防止事前跑风漏气和人情干扰。
实施「深入村社（户）暗访—座谈村两委干部—查阅村两委和乡镇资料」的倒查行动，既重点暗访座谈贫困村的贫困户与非贫困户，又随机调查非贫困村的贫困户与非贫困户，实现倒查多层次、全覆盖。
今年来，共查找扶贫项目程序不规范或进展缓慢、精准识别不严格、驻村帮扶不落实、村干部尽责不够等 9 大类问题；党委主体责任不清、乡镇纪委监督责任落实不到位、帮扶单位（驻村干部）到岗率不高、帮扶跟进效果差等 21 类子问题；某村干部违规将亲属纳入贫困户，某村「第一书记」未做到完全脱产，某村两委班子软弱涣散等 152 个具体问题，摸排问题线索 3 条。
全面问责不留情
按照「群众反映已查实的问题全面问责、巡察发现已核实的问题全面问责、大数据监管平台发现并核实的问题全面问责、巡察组违反工作纪律的问题全面问责」的「四类问责」原则，对落实脱贫攻坚「上有政策、下有对策」等行为发现一起，查处一起，决不姑息。
综合运用「四种形态」，严格按照相关制度，采取 ABC 分类法对发现的问题严格实施分类处置。对 A 类普遍问题，采取发送监察（检查）建议书、责令整改、谈话函询单位主要负责人等方法进行处理，促进立即整改；对 B 类个别问题，采取教育提醒、通报批评、诫勉谈话进行处理；对 C 类典型问题，根据县纪委常委会研究意见移交相关纪检室调查处理。
今年以来，查处脱贫攻坚方面典型案件 5 件 5 人，约谈 2 人，问责 7 人，制发通报 4 期，发出监察建议书 1 份，各级党组织运用第一种形态，谈话函询 132 人（次），在全县范围内形成了强大震慑。
建立「反馈-整改-回头看-整改」闭环体系，做到实打实逗硬整改。县纪委下发整改函及时向责任单位反馈问题，建立专门问题台账，逐一登记造册，逐一督促整改；责任单位根据反馈信息进行扎实整改，综合运用「四种形态」及时处置，形成整改报告于 5 日内报送县纪委；县纪委适时对整改情况进行「回头看」，组织跟踪问效，凡整改不到位或不按期完成整改的，由县纪委对其进行谈话函询，并责令其重新整改；责任单位对县纪委「回头看」提出的意见进行再次整改，确保问题全部办结销号。今年以来，共下发限时整改函 75 份，责成 42 个乡镇和部门整改问题 128 个。
作者 潘化荣