4 个月内，推动化解万余条市民诉求的监督力量

两副棺材板，七年纠纷路。

对于家住巴中市巴州区宕梁街道东方鑫村小区 A4 栋的居民来说，两副寿材曾是压在他们身上的一块石头。

此前，该楼栋一对九旬老人的寿材因无处摆放，只得放置在楼梯过道间，这让周边的居民意见很大。

「一边是老人寿材不能轻易挪动的认知观念，一边是群众出于忌讳的风俗人情，为此，双方没少出现言语冲突。」该小区所在的红岩社区党委书记邓建勇坦言，社区也做了多次工作，但始终没能解决这一问题。

转机出现在今年 4 月，在巴州区开展的市民诉求「大起底」工作中，该问题再度被群众提及。通过动员老人孙辈反向做思想工作、为老人寿材寻找安置地等方式，最终两副寿材被搬迁至邻近社区的安置点内。

「很感谢社区的干部，他们前前后后做了很多工作，非常不容易。」该小区居民李大姐说。为表示感谢，该楼栋 28 户居民集体为社区和街道办事处送去了锦旗。

既要化解民生关切的小问题，又要攻坚事关发展的大问题。随着市民诉求「大起底」工作的渐次推进，在巴中市巴州区，1 万余条群众关切事项在各方合力中被化解。

「南池商家占道经营，影响学生出行，请监管部门好好管理下。」这是巴州区纪检监察干部线下走访群众时，收集到的民情反映。

市民诉求「大起底」，意见征集是前提。为尽可能全面地收集群众的意见建议，巴州区广泛发动纪检监察干部、街道和社区干部、网格员、志愿者等力量，通过线上扫码征集和线下入户走访等方式，先后共征集到群众诉求 12878 件，并按政策咨询、意见建议、个人求决、集体诉求和其他诉求 5 类清单进行归类整理。

「政策咨询类小问题都好化解，一旦问题解决的边界涉及职能交叉和多部门协同，在实践操作中，就很容易出现责任推诿等问题。」巴州区纪委监委党风政风监督室主任杨志红坦言。

为解决这一问题，此次市民诉求「大起底」工作从一开始就在巴州区委统一领导下进行，由区纪委书记、区委政法委书记两名区委常委牵头，各乡镇街道、职能部门协同配合，由此构建起上下贯通、各司其职的工作推进体系。

同时，根据职责权限，按照「小事社区办、难事街道担、大事区上管」的原则，巴州区建立起「社区、街道、区」三级管理台账，把每一件事项交办到具体的责任单位和责任人。

既要明确责任避免推诿，更要做实监督确保落实。

为此，巴州区纪委监委会同信访、目标绩效等部门，建立「每周一调度、每周一督查、每周一通报、每月一反馈」等「四个一」追踪督导机制，把监督力量嵌入问题整改全过程。

在巴州区纪委监委相关负责人看来，两类征集方式助力诉求意见收得全，三本台账推动各个单位责任清，四项追踪督导机制监督保障问题改到位。对此，巴州区西城街道云屏社区党委书记王明春也深有体会。

「有了明确的责任和问题清单后，我们就能集中精力解决好社区能解决的问题。对于超出我们职责权限的事情，也可以在区级领导调度、其他部门协同的帮助下共同化解。」王明春说。

「早就该拆了，这下我们的环境就更好了。」

5 月 29 日，伴随着挖掘机轰隆隆的工作声，南池市场共计 3100 余平方米临街违章建筑物被拆除。警戒线外，围观群众纷纷点赞。由于前期多次做政策解释、沟通洽谈等工作，此次拆迁还实现了零赔偿、零信访。

同样有获得感的群众还有很多。无论是等了 8 年终于拿到不动产权证书的东城街道荧屏花园 406 户居民，还是在江北街道状元桥社区干净整洁的菜市场内摆摊的摊主……

一件件群众关心关切的市政建设、城市治理、公共服务等事项正在实践中逐步解决。

群众导向是此次巴州区市民诉求「大起底」工作的根本立场和目标指向。据巴州区信访工作联席会议办公室相关负责人介绍，为确保市民诉求化解工作能够真正赢得群众满意，该区实行被诉求人、经办人、问题涉及单位分管领导和主要领导等四方共同会签机制，严把问题退出关。

「对于已经化解的市民诉求，我们还将分级分类开展『回头看』，坚决杜绝化解不彻底甚至假化解问题，严防已化解问题反弹回潮。」巴州区纪委常委何浪表示。

截至目前，巴州区收集到的 12878 个有效诉求中，已化解 10644 件，易事快处、难事攻坚、特事专办的办事氛围正逐渐形成。

「剩下还没解决的问题都是『硬骨头』，也是我们监督发力的重点。」巴州区委常委、区纪委书记、区监委代理主任张艳表示，下一步，巴州区纪委监委将立足纪检监察机关职能职责，在区委的统一部署下，把事情办实、把实事办好，以问题解决成效赢得群众满意。

作者杨智淋　陈君蓉