「钓鱼局长」迟到的悔恨
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财政局长为了满足自己的钓鱼爱好,竟然指使下属出面贪污 60 万元水利专项资金承包水库。他本以为自己站在幕后就可以逃避惩处,但最后还是栽了。
从国库「钓」走 60 万
2012 年 8 月 17 日,河南省镇平县法院对该省内乡县原人大常委会副主任、县财政局局长于千里案作出判决,于千里犯贪污罪、受贿罪,数罪并罚被判处有期徒刑 15 年,并处没收个人财产 5 万元,对其违法所得人民币 24.51 万元予以追缴。该案曾经一波三折,这是镇平县法院对于千里作出的第二次判决。因为第一次同样的判决后,于千里上诉至上级法院,二审终审后撤销发回重审。但判决依然如故。
现年 54 岁的于千里,有着研究生学历,曾是内乡县的一个名人。2002 年 3 月,经过多年拼搏的于千里当上了内乡县财政局局长,在不少人的眼里,成为手握大权的「财神爷」。据内乡县财政局内部人员透露,于千里原本是个极为本分、朴实勤勉、谨小慎微的好干部。这名原本朴实能干的官员最后却落得个身败名裂的下场后,剩下的只有痛悔了:「自从那天手铐铐上我的双手之时,我就知道,这一切都结束了,一旦锒铛入狱,我将一无所有。」
但把时光倒回到 7 年前,于千里却不是这样的心态,他的生活显得优哉游哉,权力的魔杖似乎让他无所不能。
于千里平时没有什么爱好,除了看书之外,就是钓鱼,人称「钓鱼局长」。2005 年 3 月,于千里来到内乡县王店镇的丰收水库钓鱼。但这次钓鱼休闲活动让于千里窝了一肚子火。原来,于千里钓到鱼后,水库承包者喻林的儿子却不让他把鱼带走,为此发生口角,喻林的妻子还将于千里骂了一顿。
事后,于千里的司机韩庆对财政局农财股股长王闵说:「前几天我和老板(指于千里)在丰收水库钓鱼,水库老板喻林的儿子不让把鱼带走。老板很生气,想以王店镇王店村主任何平的名义将水库承包下来,叫何平管着,以后去玩方便。」
过了几天,王闵在于千里的办公室汇报工作时,于千里突然问王闵:「你觉得何平这个人怎么样?」王闽说:「于局长,你是不是想以何平的名义将水库承包下来?」于千里听后意味深长地笑了笑。
丰收水库位于内乡县王店镇默河东岸,占地面积 300 亩,蓄水 20 多万立方米,环境优美。
2002 年 10 月,王店镇政府以提供水库资源经营权 30 年为条件,与喻林签订了承包合同,同时享有水库养鱼和周围植树的受益权。合同签订后,喻林多方筹资,对该水库进行了清淤、修复整理,耗资达 67 万元。因资金不足,喻林向内乡县有关部门申请扶持资金,但县财政局一直称资金未到,工程被迫停工。
到了 2005 年 5 月,韩庆、王闵让何平找喻林商量转包水库的事情,因修建水库负债累累,喻林无奈以 53.2 万元的价格转包给何平。
8 月,何平告诉王闵说,转包水库的价格谈下来了,是 50 万元,另外喻林剩的鱼款还没谈成,大约还要两、三万元。
但钱从哪里来?到了 11 月,王闵从财政局农财股会计处得知,喻林向内乡县有关部门申请扶持资金 40 万元已经下拨到了王店财政所。原来,南阳市水利局、财政局联合下拨给丰收水库 40 万元中央水利资金,要求用于水库的渗水处理。于是,王闵赶紧向于千里汇报。在于千里的授意下,何平取走了这 40 万元。
2006 年 4 月,于千里又一番协调运作,王店镇财政所所长陈进以镇政府的名义写了个 20 万元的申请报告,于千里签字后,内乡县农财股会计就把农业综合开发资金 20 万元拨到了王店镇财政所。随后,何平从王店镇财政所把这 20 万元取走了。60 万财政资金到手,于千里等人「未雨绸缪」,让陈进代表王店镇镇政府同何平签订了每年向政府上缴 2000 元承包费的协议。何平前后一共给了喻林 53.2 万元。
挣扎之后是悔悟
然而,世上没有不透风的墙。于千里等人涉嫌贪污水利专项资金一事,被知情人告到了当地纪检机关和检察机关。
2009 年 1 月,南阳市纪委对于千里实施「两规」,并对王闵、何平进行调查。此时,王闵由昔日的县财政局农财股股长,被提拔为县财政局副局长。于千里也已升迁至内乡县人大副主任并兼任县财政局局长。
2010 年 2 月,于千里因涉嫌贪污罪被检察机关批捕。南阳市人民检察院指定该案由镇平县检察院异地办理。
检察机关在侦查于千里贪污案时,「意外」发现,从 2003 年至 2007 年,于千里在担任内乡县财政局局长期间,还先后收受 58 人以拜年为名所送现金 34 万元。案发前,于千里陆续向内乡县财政局上交现金 9.5 万元,余款 24.5 万元用于个人消费。
2010 年 8 月 2 日,镇平县人民检察院对于千里涉嫌犯贪污、受贿一案向法院提起公诉。但在庭审中,于千里却辩称自己不构成贪污罪,他本人没有承包经营权;对其所收「拜年钱」,是礼尚往来,不构成受贿罪。
2010 年 9 月 1 日,镇平县人民法院一审判决于千里犯贪污罪、受贿罪,决定执行有期徒刑 15 年,并处没收个人财产 5 万元,对其违法所得 24.51 万元予以追缴。2010 年 12 月,因犯贪污罪,镇平县人民法院一审判处王闵处有期徒刑 3 年,缓刑 5 年,判处何平有期徒刑 3 年,缓刑 4 年。此前,案发后何平将所贪污资金全部退回。
于千里不服判决,向南阳市中级人民法院提起上诉。他认为没有书面协议证据,没有口头合同、没有股份份额证据、没有自己从水库上分得任何利益的证据证明自己贪污公款。2011 年 8 月,南阳市中级法院作出终审裁定:撤销原判,发回重审。但历时 1 年后,镇平县法院对于千里案作出与上一次同样的判决。因为王闵、何平等人的证言证明他们在于千里的指使下共同贪污犯罪的。
接到的判决后,于千里傻了眼,开始反思悔悟,但此时已经晚了。他在狱中写道:「人生最大的痛苦是失去自由,最难克制的是思念亲人。我因为贪婪,落得个身败名裂的可悲下场,成为人们茶余饭后的谈资和笑料。谁让我是罪犯呢!可是,我留给亲人的却是无尽的痛苦和灾难。在位时,父母以我为骄傲,家族以我为荣耀。出事后,我的妻子整天以泪洗面,患上了严重的抑郁症,精神几乎失常。原本以我为骄傲的父母,身体每况愈下。我 30 多岁才生了一个儿子,还在上高中,他不但失去父爱还要经受着人们的指指点点。」
在悔过书中,于千里最后写道:「在位时,我享受副县级待遇,有专车有司机,生活优裕,开会坐主席台,每到一处人们无不恭敬奉承,高接远送。我到医院看病也是找最好的医生,得到的是最好的服务,看病实报实销,吃喝招待一切费用公家全部报销,退休后也有保障。而我却身在福中不知福,手握珍珠而不知珍惜。现在我一无所有,只剩下一颗破碎的心。」
编后:
以为让别人出面自己隐身其后,就可以掩盖贪污罪行,
于千里在法庭上的辩解
除了显示自己的天真外,
只能徒增笑料。
作者 孔力 曾庆朝 李丰翠