只有「满意」答案的测评,满意了谁?
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近日,山东淄博高新区优化营商环境迎评专班向商户发告知书,条条列出回答营商环境测评提问的「标准答案」,其中要求回答「非常满意」的至少有 5 条。而关于「您觉得本市的营商环境与省内其他地市相比处于什么水平」的问题,要回答「比其他城市好」。有网友调侃:「按这份答案,淄博市是山东省营商环境最好的城市。」针对这样的「作弊」行为,当地称已成立调查组进行整改和修正。
淄博的营商环境如何,现在还不得而知,只不过,无论最后的测评结果好与坏,恐怕都难以让人信服。并且这项工作是如何推进的,更需要相关部门给出交代。
近年来,在各类群众满意度调查中弄虚作假的案例并不罕见。2020 年 11 月,南京江北新区官方公众号发文要求群众在满意度调查时只回答「满意」,不能使用「说不清」「不了解」「还好」「还行」等模煳语言。山东枣庄市教育局在开展学校满意度调查中,有老师在家长群里发「标准答案」,还表示可以「上门协助填写」。
从「诱导」到「威逼」,为了得到一个满意的结果,一些地方或部门的操作愈发出格。
就在临近 2021 年底,安徽涡阳县更是被曝出有「花钱买满意」的行为。据市民反映,该县政法系统下发满意度调查通知,不仅规定了标准答案,还表示按要求回答的群众凭借录音可得 100 元至 300 元「奖励」,镇街经费紧张的由县委政法委解决。通知中还强调「切勿通过文字方式传述上述工作部署,以免授人以柄、造成不良负面反应」。事后安徽省纪委监委、省委政法委组成联合调查组,严肃问责 6 名党员领导干部。
客观而言,地方政府在年关向群众「求好评」,不失为一种拉近党群关系的契机。不过,以命令的口吻,把群众当「工具人」,甚至搞「全五星好评返现」,这些违背群众意愿的操作的确太「膈应」人。
事实也证明,群众大多对这样的作弊行为并不买账,毕竟,真实反映政府部门的服务质量,既是发挥监督作用,也是对自己负责,这样的机会不多,难道还要自欺欺人,只为帮政府部门「冲皇冠」?
一方是想突显政绩,一方是要监督政府,官方和群众本就诉求不同,在满意度调查上更加谈不上「合作」。即便如此,一些政府部门还是想方设法地为难群众。其实反过来看,他们又何尝不是被为难着?
现实中,不少地方将满意度调查结果与相关部门的考核挂钩,这无可厚非,但为了实现考核目标,「要求」满意度达到某个数值,甚至达到 100% 无疑就本末倒置了。
据此前相关报道,北方某市要求有关部门必须让市场主体的满意程度达到 100%,为此商户明明没有办理业务,也要表示满意。此外,中部某市一执法部门为满意度达标,9 名工作人员反复录入系统,累计给予好评 1266 次,结果被通报批评。
地方种种乱象的出现,都是因为没有回归群众满意度调查工作的初衷,即以数据评估本地服务群众的整体质量,而不是把它当作炫耀、攀比成绩的工具。只想看到「满意」,为此不惜一切代价「拉票」,甚至堵住「不满意」的嘴,说到底,是政绩观的错位。
谁也不想当最后一名,可是在群众心里,只有满意不满意,没有这些毫无意义的排名。政府部门必须认识到,提高服务水平是无止境的,因为在「满意」和「不满意」之间,不只有分数的得失,还意味着群众的期待。
谁也不想当最后一名,可是在群众心里,只有满意不满意,没有这些毫无意义的排名。政府部门必须认识到,提高服务水平是无止境的,因为在「满意」和「不满意」之间,不只有分数的得失,还意味着群众的期待。
作者 马靖雯 夏芯