全球能源格局正在改变

美国能源信息管理局近期表示，美国将在今年晚些时候，在石油、天然气凝析液和汽油等石油产品出口方面超过沙特，在 2020 年有望成为平均每日出口原油 100 万桶的净能源出口国。

国际能源署预测 2019 年美国原油产量平均每日 1230 万桶，2020 年将提升至每日 1300 万桶。近些年，美国的页岩技术革命降低了一半的生产成本，墨西哥湾沿岸的石油出口能力不断提高，造就了美国能源生产的繁荣。2015 年底，时任美国总统奥巴马取消了长达 40 年的原油出口禁令，海外石油销售呈现爆炸式增长，美国打破了近 75 年来依赖从国外进口石油的历史。特朗普总统上台后，更是以「能源独立」为大旗，大力发展能源工业。如今，美国的石油产量已成为世界第一。

现有国际石油和天然气贸易格局遭遇动摇。如今，美国、俄罗斯、沙特三国的石油产量已经超越石油输出国组织（简称：欧佩克）15 国的总产量，整个世界石油市场呈现「三足鼎立」局面。国际能源署近期发布的「石油：2024 年分析与预测」展望，美国预计在未来五年提供全球石油供应增长的 70%；到 2024 年，美国石油出口的增长将几乎翻一番，达到每天 900 万桶；预计美国将超过俄罗斯的出口，并对沙特阿拉伯的出口榜首地位构成挑战，在未来几年内处于石油主导地位。

过去几十年来，美国一向通过介入中东事务、扶植亲美政权、控制中东石油，来影响国际石油市场，构建起战后石油霸权。如今，美国页岩开采的石油产量持续上升，作为世界石油供应国的影响力越来越大，操纵国际石油市场的能力如虎添翼。国际能源署预测，由于美国的页岩油气革命，国际整体原油产量、库存不断增加，市场充斥着大量的石油和天然气资源，欧佩克及其盟国的减产协议恐难达成原油价格反弹的期望值，布伦特原油现货价格将从 2018 年每桶平均 71.34 美元下滑至 2019 年每桶仅 63 美元左右，2020 年为 62 美元左右。除石油之外，业界普遍认为美国天然气产量的强劲增长也将在 2019 年给全球天然气价格带来下行压力。

这种全球贸易转变对政治和经济的影响将是非常巨大的。首先，能源独立的美国，不仅自身安全得到极大保障，还将会运用「能源武器」，实现其经济和政治目的。2018 年 3 月，美国能源部长里克·佩里提出「能源新现实主义」，大力推动能源出口。其次，传统能源市场调控机制面临失效风险。2019 年 1 月卡塔尔宣布退出石油输出国组织，不受由俄罗斯和沙特达成的延长石油限产协定的限制，提高本国石油产量。这也是自欧佩克成立以来首次有中东国家脱离该组织。最后，能源统治的新角力。小国卡塔尔「退队」的背后，呈现的是美、俄、沙特争夺未来全球能源话语权的角力。面对美国能源地位的全方位崛起和自身战略地位的相对下降，沙特主导的欧佩克与俄罗斯领导的产油国阵营越走越近，希望建立起空前的规模和覆盖范围的合作机制，重新控制全球原油市场，达到降低石油产量并提高石油价格，解决日益严重的国内经济危机的目标。

责任编辑：何乐

作者 砳之