让绿色成为泰兴最美底色
党的十九大报告全面阐述了加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为推进生态文明建设和绿色发展指明了方向。泰兴始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的十九大精神为工作主线，认真落实省委部署要求，深入贯彻新发展理念，着力推进绿色发展。连续 17 届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，入选首批国家循环经济示范城市创建地区，环保执法经验在全国推广。
循环经济加快发展。坚持全产业链发展，加强原料保障「补链」、横向拓展「强链」、精深加工「延链」，氯碱、烯烃、日化、高效锂电池、太阳能光伏等产业链不断接长增粗。突出物质循环集成、能量利用集成和技术创新集成，积极构建「企业内小循环、企业间中循环、园区内大循环」的循环经济体系。世界 500 强企业中已有 18 家入驻泰兴，化工产业关联度达 60%、精细化率达 40%。泰兴经济开发区创成国家级新型工业化·化工新材料特色产业示范基地和国家级绿色园区，黄桥经济开发区获批中国产学研合作创新示范基地，泰兴高新区创成省知识产权试点示范园区和省首批众创集聚区试点园区。
治污减排持续深化。扎实开展「263」专项行动，着力打好治气、治水、治土攻坚战。推进大气污染防治，关停并转小化工企业 53 家，开展 30 家企业废气集中整治、58 家企业 VOCs 治理。推进治污减排，停用不达标锅炉、煤粉炉 6 台，削减二氧化硫 455.8 吨、氮氧化物 475.46 吨，城市空气质量优良率达 81.8%。推进水污染防治，组织实施污水管网建设、高盐废水治理改造等 28 个年度重点水污染防治工程。划定禁养区、限养区和适养区，整治规模化畜禽养殖企业 252 家。实施 22 个水污染减排工程，减排 COD963 吨、氨氮 130.8 吨、总氮 143.6 吨、总磷 17.6 吨，地表水好于 Ⅲ 类水质的比例达到 72.7%。。
生态建设彰显特色。始终把绿色生态作为泰兴的底色、本色，扎实推进 10 大类 32 项生态工程建设。高标准建设 12 公里长江生态廊道，建成虹桥新城先导段。突出中心城市功能品质和人文环境，着力彰显「双水穿城、活水绕城，水文一体、水绿相映」的城市特色。扎实推进美丽乡村建设，加强农村环境综合整治，提升「六位一体」长效管护质态，实现长江泰兴段、14 条骨干河道、441 条中沟、3940 条庄河河长制全覆盖。
环境执法不断加强。建立完善「天地一体化」环境监测系统、开发区大气预警系统，加强实时监控。深入开展「双随机」检查和企业环境隐患排查，严防发生环境污染事故。弘扬环境执法「亮剑精神」，强化环境执法与刑事司法联动，以「零容忍」的态度查处各类环境违法行为，始终保持高压治污态势。全年立案查处环境违法行为 215 件，移送行政拘留 21 起，刑事移送 9 起，排查整改环境安全隐患 357 个。
我们将加强系统化思维，以创建国家生态文明建设示范市为引领，坚持创新转型发展，加强生态环境保护，着力打造「天蓝、地绿、水清、气爽」的生态泰兴。
以推进绿色发展汇聚创新转型新动能。把正确处理经济发展与环境保护的关系作为泰兴最大的「辩证法」，牢固树立和坚决贯彻「绿水青山就是金山银山」的发展理念，使泰兴的发展质量更高、更可持续。坚持把项目建设作为根本抓手。严格执行专家预评审、环境影响评价和「三同时」制度，凡不符合国家环保产业政策、产业布局不合理、没有环境容量的项目坚决不予落户。重点围绕高新技术项目、新兴产业项目以及补链长链强链项目，增强规划意识，加强招商选资，重点打造氯碱、烯烃、日化、高效异质结太阳能电池产业链和锂电新材料产业链。坚持把创新转型作为第一动力。始终把创新作为绿色发展的第一驱动力，加快新旧动能转换，推进创新转型发展。系统性谋划和推进创新平台、创新链条、创新生态建设，积极打造「创新发展先导区」，重点建设江苏精细化工产业研究院等创新载体，加快引进技术转移中心等科技服务机构，不断提升人才科技广场、传动机械与控制试验检测公共技术服务中心运营效率。坚持把产业升级作为重要路径。加强政策引导，尊重市场规律，充分调动企业积极性，加快产业转型升级步伐。深入推进产业创新转型三年行动计划，加快化工产业向绿色化、精细化、循环化、高端化、国际化方向转型，加快机电产业向高端化、智能化、信息化方向提升，加快推进医药及医疗器械产业向规模化、品牌化、资本化、国际化方向发展，加快推进战略性新兴产业规模扩张，化工产业精细化率达 45% 以上、产业关联度达 65% 以上，培育省市示范智能车间 5 个，实施智能化改造项目 45 个。
以打造优美环境彰显泰兴生态新优势。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们将始终坚持「共抓大保护、不搞大开发」，努力把泰兴打造成为长江生态大走廊上的一张绿色名片。加快构建优良生态体系。坚持把绿色生态作为泰兴的底色、本色，深入实施生态建设十大工程，精心打造沿江生态带、生态涵养区、高品质绿色走廊和一批公园绿地，把更多的绿色融入江河、引进城市、留在乡村、植进园区，加快形成「1+1+4+N」生态格局。着力打造大江风光样板区。充分发挥我市岸线资源优势和腹地空间优势，用不少于三分之一的岸线建设滨江生态走廊，确保年内完成主体工程，明年上半年全面建成 12 公里滨江生态走廊，精心绘就绿色自然的生态画卷，形成独具特色的大江风光。不断优化城乡生态环境。深入实施新一轮城建新提升三年行动计划，做足「水」的文章，彰显「绿」的品质，展现「文」的底蕴，打造城市特色，塑造城市个性。加强美丽乡村建设，推进庄河「活水」工程全覆盖，着力打造水清流畅、岸绿景美、人水和谐的农村清水走廊。
以更强责任担当落实绿色发展新要求。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们将始终采取最严格的生态保护措施，着力构建政府为主导、企业为主体、社会共同参与的环境治理体系，坚决守住护好绿水青山的发展底线。严格履行生态环境保护职责。认真落实省生态环境保护工作责任规定，不断强化管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系，做到有责必履职、失职必追责。全面落实企业主体责任。实施工业企业资源集约利用综合评价、分类分档管理，激励重点企业做大做强，倒逼低效企业加快转型。严格执行环保夜查、约谈、双随机检查制度，严格落实环保失信企业联合惩戒办法，坚决查处各类环境违法行为，推动企业牢固树立环保红线意识，自觉履行环境保护义务。持续深化「263」专项行动。深入推进「减化」工程，化工企业入园率达 90% 以上。全面推行工业区企业废水和水污染物纳管总量双控制度，国控、省控断面水质全面达到或超过 III 类水质比例达 80%。建成「天地一体化」环境监测体系、经济开发区大气监测预警系统二期工程，推动城市环境空气质量优良率持续提升。
（作者系中共泰兴市委书记）
责任编辑：霍宏光
作者 张育林