加强人民政协工作凝聚力量推进「两个率先」

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探索改进构建研究部署

  人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、社会主义民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。
  进入新世纪,伴随着“两个率先”的伟大实践,我省政协事业蓬勃发展,政协组织建设日益加强,委员队伍不断壮大,政协工作空前活跃,为各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士充分表达利益诉求提供了重要渠道和保障。
  加强和改进新形势下人民政协工作,是发展社会主义民主政治的重要方面,是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的重要途径,是构建社会主义和谐社会的内在要求,是为又好又快推进“两个率先”凝聚智慧力量的迫切需要。
  开展政治协商、民主监督、参政议政,是人民政协的主要职能,也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。各级党委政府要按照中央和省委的部署要求,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,更好地履行职能、发挥作用。
  要切实把政协政治协商纳入决策程序。严格按照省委《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》中明确规定的协商内容和程序开展政治协商。党政主要领导要亲自部署、协调和组织政治协商工作,主动参加政协的协商活动,虚心听取、认真吸纳各党派团体和各族各界代表人士的意见,使协商成果真正成为决策的主要依据。要根据中央和省委的要求,进一步完善党委议事规则和政府工作规则,把人民政协的政治协商作为决策的重要环节予以明确,细化协商内容,完善协商形式,规范协商程序,确保政治协商取得实实在在的成效。要建立完善政治协商的检查考核机制,定期开展督促检查,确保把政治协商纳入决策程序的要求落到实处。要进一步完善政协民主监督机制。大力推进政协民主监督制度建设,完善政协委员行使民主监督职权的保障机制,以及知情沟通反馈机制、意见建议整改落实责任机制。积极支持政协探索新的监督形式,加强政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督的协作和配合,形成不同渠道的监督相辅相成、互为补充的格局。要主动为政协参政议政创造条件。支持政协开展调查研究和建言献策活动。重视做好政协参政议政成果转化工作。对政协民主监督提出的意见、提交的提案和调研视察报告、反映的社情民意信息,党政领导要高度重视,有关部门要认真研究、积极采纳。
  要充分发挥人民政协在推动实施“八项工程”中的重要作用。人民政協人才荟萃,是推动实施“八项工程”的重要人才库和智囊团。各级政协组织要围绕实施科教与人才强省、创新驱动、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展、可持续发展六大战略,推进转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新工程,重点选择具有综合性、前瞻性、全局性的重大课题,深入开展调查研究,精心组织协商议政活动,建睿智之言,献务实之策,谋发展之道,为党委政府有效实施“八项工程”提供决策依据和参考。要充分发挥政协联系各界、渠道通畅的优势,及时反映社情民意和各方面利益诉求,切实加强思想政治引导,积极协助党委政府做好群众工作、处理好各方面利益关系,多做统一思想、理顺情绪、排忧解难、凝聚人心的工作,继续在促进社会和谐中发挥重要作用。
  要切实加强和改善党对人民政协的领导。把政协工作摆到全局工作的重要位置,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用,大力加强政协领导班子建设和政协自身建设,积极为政协工作创造良好条件和环境。同心同德,开拓奋进,为开创江苏科学发展新局面、谱写人民美好生活新篇章而共同奋斗!