江苏产业结构优化升级迈入新境界
党的十八大以来，全省上下认真贯彻落实习近平总书记对江苏发展的殷切嘱托，围绕「深化产业结构调整」、「坚守实体经济、推动创新发展」等明确要求，坚持新发展理念，调结构促转型，加快构建自主可控的现代产业体系，推动产业迈向中高端水平，新旧动能加快转换，产业结构调高、调新、调轻、调绿的新特征新趋势日益凸显。
结构优化：绘就「江苏发展」新画卷
聚焦实体经济发展，立足现代农业、先进制造业和现代服务业，推进新产业新业态新模式蓬勃发展，自主可控的现代产业体系建设迈出坚实步伐。全省三次产业结构由 2012 年的 6.2∶50.7∶43.1 调整为 2018 年的 4.5∶44.5∶51，就业结构由 20.8∶42.7∶36.5 演变为 16.1∶42.8∶41.1，以现代农业为基础、先进制造业和现代服务业「双轮驱动」的发展模式初步确立。
现代农业快速发展。2018 年全省粮食总产量达 3660.3 万吨，比上年增产 49.5 万吨。高效设施农业面积占比 19.6%，高标准农田比重 61%，农业机械化水平 84%，均居全国各省区前列。优势特色产业、农田复合经营等扩大 420 万亩。休闲农业、农产品电商等新产业新业态增长 30%，累计建成县级农业电商产业园或涉农电商创业园超过 50 个，新建设「一村一品一店」省级示范村 376 家，新增智能农业示范点 536 个，农业信息化覆盖率达 62.4%。全省 131 家企业入围全国农业产业化龙头企业 500 强名单，其中 22 家进入前 100 名。
先进制造业蓬勃发展。江苏加快推动 13 个先进制造业集群建设，2018 年全省高新技术产业产值占规上工业比重达 43.8%，比 2012 年提升 6.3 个百分点。其中智能装备制造业、新材料制造业、电子及通讯设备制造业产值规模均超万亿元，航空航天制造业、仪器仪表制造业、生物医药制造业等新兴产业产值分别增长 17.8%、12.5% 和 12.3%。18 个国家和省级战略性新兴产业集聚区集聚了 60% 以上的战略性新兴产业产值，产业集群化、集约化、规模化发展态势显着。大力提升企业综合竞争能力，2018 年全省工业技术改造投资近万亿元，比上年增长 10.7%，占工业投资的比重提升到 60.6%，对全部投资增长的贡献率达 44.9%。大力推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，全省已建成 728 个智能车间，试点创建 14 家智能工厂。高新技术产品出口突破万亿元，达到 10126.2 亿元，占出口总额比重达 38%，对出口增长的贡献率为 38.4%。全国超过 1/5 的高新技术产品出口来自于「江苏制造」。
现代服务业茁壮成长。2018 年全省服务业增加值占 GDP 比重达 51%，其中生产性服务占服务业比重达八成以上。2018 年，全省规上服务业中商务服务业、道路运输业、软件和信息技术服务业、专业技术服务业等 5 个行业营业收入超千亿元，其中商务服务业营业收入达 2691.2 亿元，同比增长 8%。2018 年，金融业增加值占服务业比重达 15.7%，比 2012 年提高 2.5 个百分点。境内上市企业数量达 401 家，比 2012 年增加 165 家。租赁和商务服务业增加值占服务业比重达 8.9%，比 2012 年提高 2.9 个百分点。高技术服务业占全部服务业比重超过三分之一，科技服务、新一代信息技术应用等新兴服务业快速发展。2018 年，全省高技术服务业、战略性新兴服务业、科技服务业等技术含量高、业态领域新的服务行业均呈两位数以上增长，其中互联网和相关服务业实现营业收入 914.5 亿元，同比增长 39%，增速居各行业第一，对全省规上服务业营业收入增长的贡献率达 25.9%。
质态提升：展现「江苏转型」新面貌
坚持把创新作为调整优化产业结构、推动高质量发展的第一动力，大力实施创新驱动战略，引领经济发展加快从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，产业质态明显提升。
产业结构优化更具科技含量。接连推出科技创新「40 条」、知识产权「18 条」等政策，有效激发创新活力。全省全社会研发活动经费占 GDP 比重从 2012 年的 2.33% 提高到 2018 年的 2.64%，2018 年科技进步贡献率达 63%。强化企业创新主体作用，引导更多要素资源向创新领域集聚。2018 年，企业研发经费投入占主营业务收入比重达 1.3%，比 2012 年提高 0.4 个百分点；大中型工业企业研发机构建有率始终保持在 90% 左右；国家级企业研发机构达到 145 家，位居全国前列。截至 2018 年底，企业有效发明专利数达 15.2 万件，是 2012 年底的 5.6 倍，占全部有效发明专利量的 71.7%，提高 11.6 个百分点。
产业结构优化更具效率内涵。2018 年，江苏平均每位从业人员创造的增加值达 19.5 万元，比全国高 81.5%，按可比价计算，比 2012 年增长 59.6%；三次产业劳动生产率分别达 5.3 万元、20.2 万元和 24.4 万元，比全国分别高 68.5%、19.5%、83.9%。规上工业企业每名从业人员实现主营业务收入达到 138.3 万元，比 2012 年增长 31.2%。
产业结构优化更具含金量。2018 年，全省工业新产品产值占规上工业产值比重 11.6%，比上年提高 2.4 个百分点；同比增长 12.4%，高于规上工业产值增速 4 个百分点。新能源汽车、城市轨道车辆、3D 打印设备、智能电视、服务器等新产品产量分别增长 139.9%、107.1%、51.4%、36.4% 和 26.2%。2018 年，规模以上工业企业利润总额 8491.9 亿元，总量保持全国首位。主营业务收入利润率达到 6.63%，比 2012 年提高 0.55 个百分点；成本费用利润率达 6.91%，提高 0.38 个百分点。企业杠杆率下降，2018 年规模以上工业企业资产负债率比 2012 年下降 4.7 个百分点。
绿色发展：铺陈「江苏产业」新底色
深入践行「绿水青山就是金山银山」的发展理念，打好污染防治攻坚战，大力实施「263」专项行动，持续推进钢铁化工行业整治、园区循环化改造等重点工作，绿色发展成为江苏产业结构优化的鲜明特色。
节能降耗成效显着。2018 年，全省单位 GDP 能耗下降 6.18%；2016—2018 年累计下降 15.5%，有望提前一年超额完成「十三五」下降 17% 的规划目标。着力破解「重化围江」问题，部署推动全省化工、钢铁、煤电等行业转型升级、清洁生产、优化布局，坚决果断关停整治了一批高污染、高耗能企业。淘汰落后产能力度加大。2016—2018 年，全省累计化解钢铁过剩产能 1294 万吨，关闭低端落后化工企业 2000 余家。2018 年，钢铁、化工两个行业产值占规上工业比重为 6.2%、9.6%，比 2012 年分别下降 1.9 个、1.5 个百分点。2018 年，全省规上工业综合能源消费量为 2.3 亿吨标准煤，比上年下降 2.5%；高耗能行业增加值仅增长 2.5%，增加值占规上工业比重为 27.1%，比 2012 年下降 2.8 个百分点；高耗能行业对全省能耗下降的贡献率达到 84.6%。
资源利用集约化水平提升。出台工业企业资源集约利用综合评价工作的指导意见，着力通过产业转型，提升土地产出率和资源循环利用率，促进要素资源高效利用，引导优质资源向高端、新兴产业集聚。2018 年，全省单位建设用地实现生产总值 76.87 亿元/千公顷，比 2012 年增长 41%；实现税收收入 6.03 亿元/千公顷，增长 33.8%；单位工业建设用地实现工业企业利润 57.9 亿元/千公顷。2017 年，全省用水总量 465.9 亿立方米，较 2012 年下降 15.6%；其中工业用水量 124.7 亿立方米，比 2012 年下降 35.4%；全省万元地区生产总值用水量由 2012 年的 102 立方米下降至 54.2 立方米，用水总量和强度明显下降。
绿色发展进展明显。农村人居环境整治三年行动启动实施，农业绿色发展取得新突破，2018 年全省新建无害化卫生户厕 24.7 万座。循环经济快速发展。截至 2018 年底，全省形成废电视机、废冰箱、废洗衣机、废空调和废电脑年处理能力突破千万台。建成危险废物集中处置设施 70 座，危险废物集中处置能力 163.3 万吨/年，比上年增长 66.8%。大力推进产业发展向绿色化、清洁化转变。2017 年，全省化学需氧量排放量 74.42 万吨，氨氮排放量 10.12 万吨，二氧化硫排放量 41.07 万吨，氮氧化物排放量 90.72 万吨，比 2012 年分别下降了 37.8%、33.9%、58.6%、38.7%。2018 年，全省 PM2.5 年均浓度较 2017 年下降 2%，水体 Ⅲ 类标准国考断面比例为 68.3%，劣 Ⅴ 类断面比例为 1%，均明显优于年度考核目标。纳入江苏省「十三五」水环境质量目标考核的 380 个地表水断面中，Ⅲ 类断面比例为 74.2%，比上年上升 6.6 个百分点。
（作者系江苏省统计局党组书记、局长）
责任编辑：王婷
作者 王汉春