用心用情做社区居民的「贴心人」
盛会励初心，奋进新征程。恰逢习近平总书记视察徐州五周年，作为一名社区党委书记，我与 1045 万彭城儿女一道，时刻牢记习近平总书记嘱托，沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行、努力奔跑。当选党的二十大代表，我深感重任在肩、使命神圣，唯有知重负重、苦干实干，方能不辱使命。
习近平总书记指出，「社区工作连着千家万户，要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用」。社区虽小，但是党和政府联系、服务居民群众的「最后一公里」。坚守社区十九年，我感受着徐州从「一城煤灰半城土」到「一城青山半城湖」的绚丽转型、鼓楼「城区向北、越变越美」的华美蝶变，尤其是在社会治理方面，徐州坚持以党建为引领，德治、自治、法治协同发力，在推动全市蹄疾步稳实现社会转型的同时，也让人民群众日益增长的美好生活需要得到更好满足。鼓楼区率先启动「美好鼓楼、精治共造」社会治理创新行动，利用「物联、数联、人联」，通过以「党」统「领」、用「数」织「网」、移「居」上「网」、用「网」建「云」、以「云」施「治」、用「智」促「服」，实现了基层社会治理的现代化、智慧化、智能化，获批全国社区治理和服务创新实验区。
随着社会治理重心不断向基层社区下移，鼓楼花园社区也发生着潜移默化的转变，构建起了「共建、共治、共享」治理格局，打造了「凝心、先锋、聚力、幸福」系列居民自治服务品牌，越来越多的「社会人」成为「社区人」、「闲置地」成为「耕种田」、「独角戏」变成「大合唱」，社区先后获得「江苏省和谐社区建设示范社区」「江苏省基层党组织实训基地」等荣誉。
五年来，社区治理参与主体由一元向「1+N」转变。社区坚持党建「领航破冰」，以党建「一子落」引领社区治理「满盘活」。打造「凝心工作室」，通过驻室接待、网络互动、点题约谈、公开接待等方式，化解各类矛盾纠纷 130 余起，搭建起党群「连心桥」；建立「1+N」党员联户工作机制，每月主题党日开展「睦邻行动」，推动党员群众双促双强、深度融合；推行「党建统领红物业」管理模式，物业服务质量大幅提升。五年来，社区治理理念由「管理」向「治理」转变。聚焦群众「急难愁盼」，扎实推进惠民实事，社区先后进行了 3 次老旧小区改造，开展了打通断头路、路面整修、停车位增设等一系列改造，居民的居住环境实现从「安居」到「优居」的转变；针对留守儿童、高龄老人、失独家庭等特殊群体，打造了「四点半课堂」「老年热线站」「板凳讲台」等公益服务平台，累计服务群众 3000 余人次；今年以来，社区党群服务中心共办结便民服务事项 2100 余件。五年来，社区治理方式由「单一」向「多样」转变。一方面，政府通过行政手段为居民提供越来越细致的公共服务，如依托新时代文明实践站，开辟了「鼓楼花园书画苑」「爱心手工坊」等阵地，开展道德讲堂、家风传承等活动，形成了「十五分钟文明实践圈」；另一方面，引入社会组织，通过市场化或社会动员的方式来提供精准服务，为辖区青少年开设「有趣科普课堂」、为空巢老人打造「相依相伴」项目等；同时加快推进信息化和网格化建设，托起「一老一小」稳稳的幸福。
勇毅笃行向未来，踵事增华再出发。党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。中国共产党为人民而生、因人民而兴，回望 73 年前，「人民万岁」振聋发聩，响彻大江南北；今天，「人民至上」激荡时空，已成为伟大政党奋勇向前的永恒坐标。身为基层社区书记，务必时刻心系群众，把群众唿声当做第一信号，把群众利益当做第一选择，把群众满意当做第一标准，精益求精做好惠民生、解民忧、纾民困等工作，着力在基层第一线暖民心、办实事、做好事。
以党的建设为引领，打造「先锋花园」。始终坚持「党建引领发展，让党的旗帜飘起来，让社区工作活起来，让社区环境好起来，让居民精神振奋起来」的工作思路，落实「党建强基」三年行动计划，以「党建引领」为支点撬动社区治理大能量。一名党员就是一面旗帜。社区将持续以党员「到社区报到、为群众服务」活动为抓手，依托「社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户」组织体系，凝聚社区工作者、下沉干部、警务人员、志愿者、物业人员等力量，让更多资源下沉到楼栋、夯实治理根基；优化「1+N」党员志愿服务阵地建设，设置「党员先锋岗」，采取党员自我认岗、组织定岗、公开示岗等形式，激发党员服务群众的内生动力，将志愿服务站打造成党员群众的共同「栖息地」；擦亮「凝心工作室」服务品牌，深化「党群同心圆」志愿服务活动，组织辖区单位、社会组织开展「结对共建」，坚持资源联用、活动联办、文体联谊、服务联做，延伸服务链条、扩大服务领域，让千家万户感受到党和政府的温暖。
以数字赋能为先导，打造「智慧花园」。高科技、大数据、互联网，赋予社区治理更高的智慧、更强的能力，社区治理同步进入了「智治」阶段。紧跟全区「建设智慧社区，打造社区云治理服务体系」步伐，依托「智慧社区服务平台」，鼓楼花园社区全面融入「区级—街道—社区」三级联动，社区服务中心把民政、社保、计生、城管、综合治理等诸多职能集于一体，开展「一站式」服务，19 个部门、400 多项便民服务事项进入平台公示，139 项政务服务不见面审批，「政务服务、商务服务、物业服务、公益服务、自治服务、平安警务」「六位一体」服务平台内容，让社区工作人员腾出双手、迈开双腿下沉社区抓治理，让「人在路上走，事在网中办」的愿景成为现实，更为居民提供最新、最准确、最全面的周边生活信息。截至目前，鼓楼花园社区近 1960 户居民注册为「智慧鼓楼」平台用户，覆盖率达 84%。
以为民服务为抓手，打造「幸福花园」。持续做好居民教育医疗、就业服务、社会保障、社会救助等基础性工作，加强对特殊困难群众的帮扶救助，掌握底数，专人专班，协调资源，强化协同，建立健全及时、高效、全面的帮扶机制，兜住兜牢民生底线。健全完善购买服务机制，大力培育以社区为主导、社会组织为枢纽、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的「五社联动」融合机制，通过政府购买服务，老带新、传帮带，推动政府购买社区服务项目向精细化、专业化发展，补齐社区服务短板。提升个性化服务品质，围绕群众反映较多的痛点和难点，摸索建立「互助式」帮困服务、「民主式」诉求服务、「结对式」共建服务、「上门式」居家服务、「菜单式」志愿服务、「网络式」信息服务等服务模式，为居民提供精细可定制的服务，不断提升公共服务效能。培优树强优质服务品牌，精心组织新时代文明实践活动，持续发力建设「老有所乐」平台，推进「儿童之家」「快乐学堂」「妇女微课堂」项目建设，打响「骆婷先锋服务队」名号，推动一批有内涵、有实效的服务品牌落地。
一枝一叶总关情。作为一名老社工，社区党委的「第一责任人」，我将坚持以为群众「办实事、求实效」为准则，做好党联系群众的纽带桥梁，把提高社区居民生活水平和生活质量放在首位，与时俱进，不断探索出一套符合社区实际的有效治理办法，以「走在先」的使命感和「干在前」的责任感，用心用情当好社区居民「贴心人」。
（作者系徐州市鼓楼区牌楼街道鼓楼花园社区党委书记、居委会主任） 责任编辑：张宁
作者 骆婷