打破「小圈子」，重视五湖四海

习近平同志在江苏考察时强调，任人唯亲、任人唯利、任人唯圈，如同埋下「定时炸弹」，终究会引爆。「小圈子」以权力为纽带，以利益为准绳，是公权和私利结盟的「怪胎」，其实质是宗派主义，「私」字作怪。圈中人正是利用小圈子的能量和圈内的关系网，或谋求升官，或贪图钱财，或图办事方便，使公权力成为彼此互谋私利的工具，导致个人私欲不断膨胀。一个「小圈子」就是一个小的利益集团，一个「小圈子」就是一个攻守同盟，一个「小圈子」就是一个小的政治生态。小圈子的弊端还在于只讲小团结，不讲大团结；只讲圈内的利益，不顾圈外的利益；只信任圈内人，不信任圈外人，划圈为界，划圈为战，一荣俱荣，一毁俱毁。

对「小圈子」问题，我们党历来坚决反对。土地革命战争和抗日战争时期，毛泽东同志从总结历史经验教训的高度明确告诫全党，要搞团结，不要搞分裂；要搞五湖四海，不要搞小集团、小圈子。邓小平同志在论及「小圈子」危害时也曾指出，「小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起」，「我们要反对那些搞帮派、搞宗派主义的行为，要反对任人唯亲。现在确实有那么一些人喜欢搞小圈子，很值得注意」，「党内无论如何不能形成小派、小圈子。」

全面建成小康社会，需要我们以更宽的视野、更高的境界和更大的气魄坚持「五湖四海」，聚集各方英才。党的十七届四中全会上，胡锦涛同志强调坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。2014 年修订的《干部任用条例》新增了「五湖四海、以德为先」原则，为我们选人用人指明了方向。坚持五湖四海、任人唯贤，充分体现党对干部和人才问题的高度重视，是新形势下加强干部队伍建设的现实要求，是打破「小圈子」，营造宽松和谐、心情舒畅的政治生态的应对之举，是提高党的建设科学化水平的重要任务。

重视五湖四海任人唯贤，必须坚持「信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁」的好干部的标准，以事业为重，不论地域，不论感情，唯才是举，选拔「心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒」的「四有」干部。

重视五湖四海任人唯贤，必须坚持出以公心，坚守正道，弘扬正气，大公无私，破除论资排辈、平衡照顾的思维定势，从对人民负责的角度出发，让能力突出、群众公认的人才胜出，坚决杜绝在少数人中选少数人的现象，对组圈子、跑关系、说情打招唿、跑官要官、买官卖官的，要重拳出击、决不姑息，一律不得提拔重用，并严肃追究当事人的责任。

重视五湖四海任人唯贤，必须坚持涵养博大胸怀，集思广益，让各种观点充分发表，仁者见仁，智者见智，集中大家智慧，汇集各方力量，充分调动积极性和创造性。

（作者系中共江苏省委党校党史党建教研部副教授）

作者 唐金玲