谨防学习考察流于形式

作为调查研究中的一种，学习考察，尤其是跨省跨市的学习考察，容易流于形式、辛辛苦苦一趟却无所收获，必须要从严把握学习考察的目的、方法和结果的设定，让每一点辛苦都服务于累累硕果。

要带着题目，更要带着提纲。没有题目，就没有方向，但如何让题目显得更加具体，在有限的时间、空间里听到要听的、看到要看的、想到该想到的？带着提纲去，就能很好地回答这个问题。什么是提纲？古人说「提领而顿，百毛皆顺」。提纲的意思就是提纲挈领抓问题，找到题目的题眼，把题眼分解成若干具体方面，围绕这些具体的方面弄清基本情况，提出学习考察要看什么、要听什么、要问什么的条目，就是学习考察的提纲。提纲不是提出就结束了，而是要对照着去找答案，这个过程也要强化自主性，尤其不能「东家」给什么就是什么。学习考察的「东家」都会提供一个接待方案。一般情况下，听「东家」的安排肯定比较好，因为没人比他们更了解自己；但也不能一味盲从，因为自己看自己总不那么准，「只缘身在此山中」。要向习近平总书记学习调查研究，对要去的每一个点位，都要搞清楚一个问题，那就是通过这个点位，他们想要告诉我们一个什么样的事实或道理。

要多看多听，更要多思多问。实际上，不光是出去学习考察，所有的调查研究，多听多看都是基本功。在有限的时间里，尽可能多地看一看典型榜样成效，尽可能多地听一听做法想法看法，这能够激发人的思维、启发人的思想。要在对自己要什么、对方有什么的情况基本清晰的基础上，用看到的事物、听到的观点反证题目提纲，立足于自身实际推一推可行性可能性，这是思的过程；反证不得、推论存疑则要多问。问问题不丢人，落后才去学，不懂就要问。带队的领导干部不仅要带头提问，更要鼓励随行人员积极请教，从是什么到为什么、干什么，从怎么做到难点是、成效是，从过去是到现在是、将来要，等等。要实事求是，坚持通过「摸活鱼」做客观判断。要牢牢记住自己是去干什么的，不能借着「时间关系」「快到饭点」的由头，把到嘴边的问题憋回去，把没说完的话咽回去，留到「会后」「以后」再交流。要有打破砂锅问到底的精神，这就像挖一口井一样，要到挖出水来才能罢休，决不能半途而废；绝不能把问题原封不动地带回去，更加不能「把米煮成夹生饭」。

要提出看法，更要提出办法。不能把学习考察简单化理解成「抄作业」，这是不科学的思想认识和工作方法。他有他的实际，我有我的情况，不能概而论之，而是要对学习考察的对象有一个深刻的认识和判断。这方面，带队的领导干部尤其要多费点心思考虑，在核心问题上、有不同声音的观点上，注意统一大家的认识和思想，为学习考察最终成果定调子、理思路，而不能坐等文稿，到时候关起门来自己改改，甚至直接当甩手掌柜。要善于运用「晚自习」的方法，摈弃先入为主的思想框框，充分发挥学习考察组全体的主观能动性，通过安排「围炉夜话」式情况交流、「头脑风暴」式内部讨论、「圆桌会议」式工作总结等，集体「整」出一个完整的看法，而不是只有孤零零一个「好」字。有看法，还要有办法，有看法、没办法，那就是空谈，这是我们向来坚决抵制的；我们一贯倡导的是，要从「别人好」的看法中，推演出「我要好」的办法，把别人哪里好、怎么好、为什么好，转化为我们可以好、要多好、怎么才能好，如不能这样，就不能实现看法与办法的统一，就不能实现主观与客观的统一，就不能实现目的与结果的统一。总而言之，我们目的只有一个，就是要让结果「不虚此行」，而不是「到此一游」。

（作者单位：南京市人大常委会）

责任编辑：朱瑾

作者 陈亚强