强化市场监督新使命
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党的二十大报告指出,坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。作为直接面向市场主体,离人民群众最近,「最接地气」的部门之一,我们要全面学习贯彻党的二十大精神,自觉落实党委政府部署要求,校准工作方位,提高工作效能,规范工作行为,致力「做有情怀、有活力、有坚守的市场监管人,创有回应力、有创新力、有公信力的服务型机关」,用「有为」监管托举「有效」市场,在全市经济建设和民生幸福的「大棋盘」上,锚定履职「定盘星」,为全市经济社会高质量发展多作贡献。
厚植为民情怀,在履职尽责中提升回应力
习近平总书记强调,想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上,通过各种途径了解群众的意见和要求、批评和建议,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。我们将始终站稳群众立场,以大局观、同理心、共情力来践行为民情怀,有求必应、无事不扰,回应社会关切,解决民生诉求,不断彰显市场监管部门服务为民、监管为民、执法为民的责任担当。
以大局观及时回应中心工作。始终聚焦「两大主题」、「五型政府」建设、「推进五力提升」、「做好三篇文章」、「高质量发展站稳全省『第一方阵』」等一系列市委市政府中心工作来谋划工作、优化政策、创新举措,做到第一时间响应、第一时间部署、第一时间行动,做到反应迅速、回应有力。
以同理心快速回应企业需求。市场主体是经济发展的「主力军」,对于市场主体总数超 65 万的泰州而言,认真对待企业的合理诉求,帮助解决制约企业发展的问题,千方百计守护市场主体是市场监管部门的应尽之责。坚持用户思维、换位思考,从市场主体的需求出发、从市场主体的体验出发、从市场主体的痛点出发,持续深入开展「你点我办、你评我改」「稳经济保主体七大行动」等,更好地为企业为园区办实事、解难事、救急事。
以共情力深度回应民生期盼。市场监管与民生幸福息息相关,应常怀忧民之心、爱民之情,将群众满意作为「第一标准」,时刻关注「菜篮子」「果盘子」「米袋子」「餐桌子」和「药箱子」,在一系列惠民安民利民的小事中实现市场监管的大作为,努力让百姓消费的体验感更优、幸福感更足,生活更安全、更具品质。
激发队伍活力,在善思善谋中提升创新力
习近平总书记强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。市场监管部门本身就是创新的产物,具有天然的创新基因,市场监管部门因改革创新而生,未来更要靠创新而兴。因此,要进一步激发队伍活力,营造市场监管创新生态,让创新智慧充分释放、创新力量充分涌流、创新实践充分展现。
以开放思维提升创新力。创新虽然没有固定模式,但也绝非无规律可循,只要解放思想,树立开放思维,用开放的眼光看问题、用开放的方法办事情,就能打破思维定势、破除路径依赖。要跳出市场监管看市场监管,跳出泰州看泰州,综合运用政治理论、工程技术、数字化治理等多领域的最新成果,指导推进市场监管业务实践,谋求创新;紧跟全国统一大市场、稳经济保主体等一系列重要工作部署,在充分学习吸收的基础上推进工作,谋划创新;向先进地市学方法,向同级部门学经验,探索市场监管客观规律,启发创新。
以赶超意识提升创新力。创新是第一动力,不重视创新就不可能实现从「跟跑」到「并跑」和「领跑」的蜕变。只有坚持在传承中创新、在创新中提升,在已有基础上整合各方资源,用好各种条件,才能创造性地拉长板、补短板。要充分用好「三线考核」「创新创优」项目等一系列新方法、新举措,在登记服务、质量监管、信用建设、检验检测、食品安全、知识产权、标准化等领域谋新招、创特色、出经验,力争实现「整体工作争一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响」的目标定位。
以求变心态提升创新力。进入高质量发展新阶段,经济社会发展的宏观环境、主要矛盾和内在机理发生深刻变化,市场监管的理念和方式也应随之变化,不识变应变,就会错失发展良机,只有主动求变,因时而变、因「市」而变,在变中求新、在变中求进,才能找准推动市场监管工作高质量发展的更优路径。这就要求我们更加主动地加强市场监管数智治理、科技发展、「企业长寿基因」等领域的调查研究,努力变「事事找惯例」为「大胆创新例」,变「路径依赖」为「模式创新」,用创新的「变」量推动市场监管发展的「增」量。
甘于执着坚守,在久久为功中提升公信力
政府部门的公信力不仅关系政府的权威性和有效性,而且关系人民群众对政府的满意度和信任度。我们把提升公信力作为实施管理和服务创新的根本取向,在坚守法治、坚守职责、坚守廉洁的笃行中,确保市场监管的一致性、稳定性、可预期性,切实提高部门的社会公信力。
坚守法治提升公信力。时刻牢记党和国家赋予市场监管部门的使命,践行法治理念、落实法治机制、履行法治程序,做到会执法、善执法、严执法。加大执法「力度」,挥「铁拳」办「铁案」,持续开展「雳剑」「铁拳」「守查保」等一系列专项行动,维护市场秩序。彰显执法「温度」,落实市场监管领域首违不罚适用规范,推进包容审慎监管,实行柔性执法。统一执法「尺度」,合理规范行使自由裁量权,推动全市案件「同案同罚」。
坚守职责提升公信力。市场监管领域面广量大,战线长、头绪多,尤其是还承担着市委市政府交办的牵头大健康产业发展、进口物品疫情防控等急难任务,慢不得,也等不起。这就需要我们锚定自身职能和上级交办的任务目标,敢于啃最硬骨头,敢于接烫手山芋,全力以赴保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序,用有为换有位、把定位变成实实在在的地位,努力用扎实的作风、务实的举措,不断提升群众的满意度、信任感。
坚守廉洁提升公信力。面对风险挑战日益增多、稳定发展任务艰巨的新形势,必须筑牢廉政根基,时刻以党的政治纪律和政治规矩为准绳,办好「唯实唯勤讲习所」,强化思想引领,进一步营造风清气正的发展环境。开展清风筑廉行动,着力构建真管真严、敢管敢严、长管长严的良性机制和责任压实、任务抓实、督查落实的闭环机制,管好关键人、管住关键事、管到关键处,建立让群众「看得到、听得懂、信得过」的监管部门,全力以赴维护执法权威,捍卫公平正义。
新征程为市场监管赋予新内涵,新使命对市场监管提出新要求。我们将进一步强化责任感、紧迫感和使命感,以知重负重、唯实唯勤的责任担当和创新创优、善作善成的行动自觉,为奋力谱写「强富美高」新泰州现代化建设新篇章做出市场监管贡献。
(作者系泰州市市场监督管理局局长)
责任编辑:段培华
作者 张汉刚