用民主监督扼住「三公」这匹「野马」
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作者
[三公]即公款吃喝、公车私用、公费旅游,多年来一直是群众关注的焦点。为控降如此巨额的[三公]消费,各级政府及其纪检监察部门,可谓想尽了办法、使尽了招数[紧箍咒]上了一道又一道,可仍[按下葫芦浮起瓢],收效甚微。你说严禁公款吃喝,他说是来客招待;你说严禁公车私用,他说是公务用车;你说严禁公费旅游,他说是考察学习,领导就是有[孙猴子]的[火眼金睛]也难以看得清、辨得明、查得准,以至于全国[三公]消费居高不下,且年年看涨。[三公]成了久治难愈的顽疾,人人喊打的过街老鼠。
[三公]消费为何像脱缰的野马,老是管束不住?[三公]消费未列入财政预算是頑症。不少地方政府未将公务接待、公车使用、公款考察学习费用列入财政预算,仍然搞的是[实报实销]有的地方虽将[三公]消费列入了财政预算,但其下属部门和单位上报[三公]消费指标是[狮子大开口]而财政部门或考虑关系、或囿于情面、或畏于权力[刀子]砍不下去,以至于不少地方、部门和单位,年度[三公]预算经费使用绰绰有余,年底不得不突击花钱。[一公]消费支出不公开透明是重疾。有的地方、部门和单位的[三公]消费虽列入了年度财政预算,但消费支出的情况不公开透明,仍沿袭多年的[自用、自批、自报、自肥]的老一套。群众对[三公]消费支出不甚了了,也就无法实施有效的民主监督。
[阳光]是最好的消毒剂。要将群众反映强烈的[三公]高消费真正降下来,最有效的办法就是将所有公务消费一并列入地方财政预算,并将预算和消费支出逐项公开透明,自觉接受群众监督。俗话说:群众的眼睛是亮的。哪项预算合理,哪项预算超标;哪笔消费支出真实姓[公]哪笔消费支出藏假匿私,群众看得最清楚,监督最有力,这样就能有效促使公务消费的规范、有序、健康运行。
现在的关键是各级地方政府及官员要增强执行力,只要紧紧抓住公务消费公开透明、民主监督这根缰绳,就一定能扼住[三公]这匹亚腐败的野马。
作者 游本根