东京奥运会能否举办再引担忧

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迈入 2021 年后,日本等多国出现第三波新冠肺炎疫情。去年的选择题再次摆在国际奥委会、东京奥组委以及日本政府面前,能否举办东京奥运会再次成为全世界关注的焦点。

东京奥运会举办还是取消,这是一个值得思考和反复思考的问题。

一年前,随着新冠肺炎疫情全球大流行,东京奥运会能否按时举办曾牵动着各国人民的心。去年 3 月 24 日,国际奥委会与东京奥组委联合发表声明,确认东京奥运会推迟至 2021 年 7 月举行。东京奥运会成为现代奥运史上首届延期举行的奥运会。

在过去约 10 个月间,国际奥委会与东京奥组委密切合作,积极筹备,希望东京奥运会成为「人类战胜新冠疫情的证明」。

迈入 2021 年后,日本等多国出现第三波新冠肺炎疫情。去年的选择题再次摆在国际奥委会、东京奥组委以及日本政府面前,能否举办东京奥运会再次成为全世界关注的焦点。

东京奥运会预算再次追加

由于东京奥运会延期一年,不得不追加包括防疫在内的各种费用。去年 12 月 22 日,东京奥组委和东京都政府发布了总额达 1.644 万亿日元的东京奥运会预算计划第 5 版。在宣布延期之前,东京奥运会的举办经费为 1.35 万亿日元。此次预算计划增加了 2940 亿日元,包括新冠对策费用 960 亿日元,奥运村管理维护和比赛用品的保管费、场馆临时设施使用维护费用、延期举办增加人力成本费等 1980 亿元。

这项预算计划在当天举行的东京奥组委理事会会议上获得通过。根据达成的协议,各方分担金额为:东京奥组委 7210 亿日元、东京都政府 7020 亿日元、中央政府 2210 亿日元。其中,东京都向东京奥组委拨款 150 亿日元,实际负担额为东京奥组委 7060 亿日元、东京都 7170 亿日元。此外,马拉松和竞走项目从东京改到札幌进行,由此产生的追加费用将由国际奥委会负担 20 亿日元左右。

东京奥组委的收入总额较去年底第 4 版预算计划增加 910 亿日元至 7210 亿日元,加上了赞助商收入的增加部分、为防备延期或取消而加入的财产保险赔付约 500 亿日元和预备费 270 亿日元等。东京奥组委去年 12 月 24 日宣布,日本国内 68 家赞助商已基本同意将原本在 2020 年 12 月底到期的合同延长一年。这样一来,各家企业的追加赞助费用将达到约 220 亿日元,成为东京奥组委的收入。

日本官方一直坚称要举办奥运会

今年 1 月 1 日,日本首相菅义伟发表新年感言称,今年夏季举办东京奥运会,强调「将为了实现安全安心的奥运,切实推进准备工作」。

无独有偶。国际奥委会主席巴赫元旦也在官网上发表新年寄语,期待举办东京奥运会,并表示东京奥运会「将成为隧道尽头之光,成为多样的人类庆祝合作、团结、恢复能力的大赛」。

近期,日本国内第三波新冠疫情形势愈发严峻。1 月 7 日傍晚,菅义伟宣布东京、神奈川、千叶、埼玉等首都圈地区进入紧急状态。在当天的记者会上,菅义伟称,国内接种新冠疫苗将成为提升举办势头的转机。他说:「决心实现安全安心的奥运。我想,开始接种疫苗后,国民的气氛也会变好。」

1 月 12 日,菅义伟与微软公司创始人比尔・盖茨举行电话会谈。针对比尔・盖茨称「举办东京奥运会和残奥会将成为给世界的重大讯息」,菅义伟回应说:「这是非常重要的问题,因此一定要举办。」

除了菅义伟反复表达举办东京奥运会的信心之外,东京奥组委主席森喜朗的态度也十分坚决,「若心中多少有些犹豫,就会影响到一切。将淡定地按计划推进」。森喜朗 1 月 12 日在新年致辞中也再次表明举办奥运的决心。森喜朗还唿吁:「就算是长夜,黎明也必会到来。让我们团结起来,努力突破这一最大难关。」东京奥组委秘书长武藤敏郎也表示:「不是问奥运会将怎样,而是思考这种情况下怎么做才能举办奥运,这是我们的使命。」

森喜朗当天还在共同社举办活动中发表在线演讲,称东京奥运会再延期一年「绝对不可能」。关于理由,森喜朗指出,「不是钱的问题」。奥组委在筹备和举办工作中发挥核心作用,很多工作人员是自东京都政府及日本政府相关省厅借调的,进一步延长借调时间很困难。疫情下是否接纳来自海外的观众已成焦点之一。森喜朗表示将慎重关注疫情,称「我认为到二三月,需要做出非常艰难的判断」。

除了菅义伟和森喜朗之外,东京都知事小池百合子也表示将举办东京奥运会。她在 1 月 18 日回应称:「东京都负有举办城市的责任,将一如既往地稳步推进。」

菅义伟 1 月 13 日晚宣布,日本政府决定,暂停中韩等 11 个国家和地区的商务人员往来,直到 2 月 7 日。此前制定的体育特例措施中,允许参加面向东京奥运会和残奥会的国际赛事与集训的外国运动员和工作人员入境日本。日本政府已通报运动团体等,在因新冠疫情实施的紧急状态结束前予以暂停。

欧美媒体担心东京奥运会无法举办

尽管日本政府和东京奥组委坚持举办奥运会的信心没有表现出丝毫动摇,然而,鉴于新冠疫情依然在全球蔓延的局势,一些欧美媒体再次担忧东京奥运会可能无法举办。

1 月 7 日,东京奥运会场馆集中的首都圈 1 都 3 县被宣布进入紧急状态。美联社报道称「疫情急速蔓延,危及奥运计划」,指出国际奥委会、日本政府、东京奥组委否认中止和再次延期,与对举办持否定看法的国内舆论之间存在温差。法国国营电视台在题为「新的紧急事态,奥运蒙上阴影」的文章中称「引起了舆论的疑虑与不信任感」。英国天空体育也指出,「国民疑虑高涨,但政治家反复强调应该举办奥运」,做出批评性的报道,还认为到 4 月会决定能否举办。英国广播公司采访了国际奥委会资深委员迪克・庞德。庞德称:「我不抱有确信。谁都不愿谈及,但病毒正在激增。」他表示受新冠肺炎疫情影响,无法保证今年夏季的东京奥运会能够举办。

随后,一贯以敢说而出名的日本行政改革担当大臣河野太郎的一番言论,再次加深了欧美媒体对东京奥运会可能取消的认识。路透社 1 月 14 日采访河野太郎后表示:「日本的大臣承认『什么情况都可能发生』」。多家欧美媒体纷纷以悲观论调称,有可能出现二战后奥运会首次不得不停办的情况。法国《费加罗报》报道称:「日本阁僚提及奥运会无法举办的可能性。」

「受新冠疫情影响,今年夏季举办东京奥运的前景日益严峻,有可能在第二次世界大战后,首次不得不停办奥运。」《纽约时报》1 月 15 日以「对东京奥运的期待转暗」为题报道称,疫情在日本、美国和欧洲主要国家持续蔓延,国际奥委会等方面开始出现认为无法安全举办奥运的意见。即使根据目前的举办计划,约 1 万名运动员将被要求在比赛结束后立即离开奥运村,在日本的行动受到严格限制,去采访的记者也会被禁止在东京都内自由移动。《纽约时报》预测称,东京奥运会若举办,运动员和相关人员等将不得不忍受前所未有的不便。

与此同时,彭博社从三方面对东京奥运会能否安全举办提出疑问,一是开始接种疫苗后新冠疫情仍十分勐烈,二是宣布紧急状态的日本感染率依然很高,三是舆论调查显示支持举办的比率下滑。

日本国内舆论也不乐观

近期随着日本国内疫情形势加剧,日本国内舆论也开始不看好东京奥运会。在社交媒体上,有人唿吁「探讨取消奥运」「立即宣布取消」。共同社 1 月 8 日刊文称,首都圈 1 都 3 县进入紧急状态,这使得东京奥运会前景阴云密布。此次紧急状态必将使汇集全球各地人士的盛典遭遇越来越强的逆风,怀疑举办奥运的论调也有可能高涨。

共同社 1 月 9-10 日实施的日本全国电话舆论调查结果显示,35.3% 的受访者认为东京奥运会和残奥会「应中止」,加上 44.8% 的人认为「应再次延期」,总计 80.1% 的人要求进行调整。

尽管东京都和埼玉县、千叶县、神奈川县目前处在紧急状态之中,但是疫情没有好转。1 月 20 日,东京都新确诊新冠肺炎患者 1274 人,连续 8 天在 1000 人以上。日本国内不少专业人士也持悲观态度。长崎大学国际卫生学专业教授山本太郎表示:「紧急状态本身对国民的冲击很大。如果人与人的接触减少,可以带来减少病毒传播的效果,但如何促使人们改变行动才是问题所在。」

奈良女子大学体育社会学专业副教授石坂友司也强调:「不可否认此次的宣言感觉姗姗来迟,明显控制疫情的希望不大。如果迟迟无法解除,举办奥运将无法获得舆论的理解。」他指出,为众多运动员提供活跃的舞台很重要,「要以必须最低限度的规模、无观众为前提做准备。若不转向这一路线,举办奥运只会越来越难」。

爱知医科大学传染病学专业教授三鸭广繁参与了制定职业棒球及足球 J 联赛应对疫情指南。他指出:「需要跨越的门槛很高。若无法将疫情至少降为『第二阶段』,就很难安全举办奥运。首先要控制住疫情,同时做好准备,让选手能安心地发挥最佳水平,唯有如此。」在三鸭广繁看来,目前情况下迎接来自全球的观众很困难。

「3 月危机」或重演

鉴于新冠疫情蔓延,欧美媒体相继报道今夏的东京奥运会有可能取消,日本国内不少人也持否定态度。日本官房长官加藤胜信 1 月 17 日在一档电视台节目中称举办奥运会的方针不变。他表示:「场所及日程已经决定,相关人士包括防疫对策在内正在推进筹备工作。」

1 月 18 日,菅义伟在众议院全体会议上发表了上任后的首次施政方针演说。他在演说中表达了对夏季举办东京奥运会和残奥会的决心。同一天,加藤胜信表示,新冠疫苗接种情况并非判断能否举办奥运会的前提,并指出:「正在推进综合性对策的探讨,以实现即使不以疫苗为前提,也能举办安全安心的奥运会。」

也是在这一天,日本执政党自民党政务调查会长下村博文在电视台节目中,就判断今夏东京奥运会和残奥会是否举办的时间表示:「我认为 3 月下旬左右是一个大致节点。」有关新型冠状病毒疫情的未来形势,他表示担忧,称「不仅是日本,全球疫情蔓延也未止步」。

去年,各国及地区奥委会对新冠疫情下举办奥运接连提出异议。就在日本国内圣火传递开始前夕,3 月 24 日决定奥运会延期 1 年举办。鉴于目前包括日本在内的各国疫情依然严峻的局面,越来越多的人开始担心所谓的「3 月危机」再次来临。当时,各国和地区选手及相关人士开始对举办奥运会表示担忧,还出现了对是否组团参赛的谨慎意见。

日本政府预计将于今年春季对是否接纳观众以及人数上限做出最终判断。已有部分意见提出「若目前的疫情持续,即便选手没问题,也难以接纳观众」。日本媒体认为,留给各方决定东京奥运会是否举办、怎么举办的时间越来越少了。进行运营彩排的测试大赛计划从 3 月 4 至 7 日的花样游泳开始重启,同月 25 日圣火传递将从福岛县开始。若在截至 2 月 7 日的紧急状态期间未能控制住疫情,上述计划将从根本上出现动摇。此间有奥运相关人士指出:「圣火传递能否平安启动,这是奥运会能否举办的重要试金石。」

尽管大多数人不希望东京奥运会取消,渴盼能够顺利举办,然而,东京奥运会举办还是取消,只能交给时间来回答。


作者 刘军国