跨越崛起,天桥踏上蝶变升级之路

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天桥区是济南近现代工业的发源地,曾工业发达,工厂林立、商贸繁荣,在全市工业经济版图上有着举足轻重的地位。2020 年春夏交替之际,面对新旧动能转换等「三大国家战略」交汇叠加,围绕省会建设「大强美富通」现代化国际大都市的宏伟目标,天桥这片老工业之区发出「由地区中心向经济社会发展中心快速升成」的铿锵之音。

4 月 1 日,在全区经济工作会议上,天桥擘画出新的发展蓝图,展现出新的发展理念,出台了新的发展举措,即全力实施天桥发展「1339」战略——咬定建设现代化中心城区「一个目标」,聚焦「三区共创」,推进「三年行动」,全力打好「九大攻坚」加快天桥赋能赶超、跨越崛起。

经久不息的黄河水,曾见证过天桥区工业文明的辉煌,如今又在见证着她如何勇担新使命、展现新作为,目睹着她踏上蝶变升级之路。

发展之道:

绘出「1339」战略蓝图

当前,济南正全力争创国家中心城市,建设「大强美富通」现代化国际大都市,天桥区如何定位,如何站位,如何谋划,如何发挥区位优势主动融入……一系列课题,成为区领导班子的首要任务。

经过调研和深度思考,天桥区提出了赋能赶超、跨越崛起,迈入省城「第

「建设现代化中心城区」的首要任务。

总体定位,「这是大势所趋、民心所向、干部所盼。」中共天桥区委书记韩伟在会上语重心长地说道。

方向明确,才能行稳致远;战术得当,才能确保目标达成。天桥区将未来发展的重点规划得清清楚楚,以「1339」战略蓄势聚力,构筑发展新格局。

「1」是总体目标,即建设现代化中

心城区。到 2022 年,生产总值达到 720 亿元、年均增长 8% 以上,一般公共预算收入达到 60 亿元、年均增长 11%,3 年累计完成投资 750 亿元、年均增长 20% 以上。

实现这一总体目标,要深入实施「三区共创」战略。创实力之区,到 2022 年综合实力在全省各县(市)区排名要进入前 50、力争前 40;创活力之区,商贸交往中心地位更加稳固,一带一路」战略融入度明显增强;创魅力之区,加快城市「长高长大、变靓变优」,建成现代时尚的中心城区。

实现这一总体目标,要推进一年成势、两年突破、三年崛起「三年行动」。梯次展开、压茬推进,一个节点一个节点抓,一年接着一年千,重构发展格局、重兴主导产业、重塑天桥辉煌。

实现这一总体目标,要打好党建引领、发展赋能、产城融合、动能转换、城市提升、生态环保、改革开放、改善民生、社会治理「九大攻坚」,开创天桥经济社会发展新局面,全力打造省会建设国家中心城市的战略支点和增长极。

崛起之策:

打出「四大战役」组合拳

天桥发展的宏伟蓝图已经绘就,如何在 3 年内实现赋能赶超,由地区中心升成为省会经济社会发展中心,基本建成「现代、开放、富强、美丽」的中心城区,中共天桥区委、区政府围绕「九大攻坚」行动,打出了「四大战役」组.合拳。

「四大战役」涵盖了「两轴四园」发展、产业振兴、城市开发建设、桑梓崛起等内容,对天桥区经济发展、跨越崛起具有全局性、先导性、决定性作用。

其中,「两轴四园」发展赋能战,是加速济泺路南北发展中心轴、小清河东西发展隆起轴、济南新材料产业园、药山科技园、泺口国际商贸示范园(国际商贸城)、北湖高端现代服务业集聚园的隆起、发展和引爆,带动城市更新、开发改造、产业壮大,为天桥的赋能赶超、高质量发展提供主要动力源,使天桥在省市发展大局中的战略地位明显跃进。

「371」产业振兴战,是以产业联动,着力打造「371」现代高端产业体系。即聚焦新材料、智能制造、高铁装备制造三大产业,做强先进制造业;聚焦科技服务、现代物流、医疗康养等七大产业,做优高端服务业;聚焦田园综合体、农业龙头企业,做精现代都市农业。到 2022 年,形成七大百亿级、两大 50 亿级产业集群,使天桥的经济增长实现中高速、产业迈向中高端。

「三个一」城市开发建设战,提升城市能级、改善环境面貌。天桥区力争 3 年内实现拆迁 1000 万平方米、供地 1 万亩、开工建设 1000 万平方米,以拆迁改造的大突破、基础设施的大提升、环境面貌的大改善,带来城区的「长高长大、变靓变优」,再造一个新天桥。

「桑梓组团」崛起战,即以桑梓组团一体规划建设引领产城融合、乡村振兴、脱贫致富、北部崛起。桑梓组团位于黄河以北,大致分济南新材料产业园区、现代都市农业区、桑梓店街道驻地片区、北展区、北郊林场「五大板块」未来要形成「北田园、中产城、南文旅」发展格局,让桑梓组团成为天桥新的经济增长极和城市隆起高地。

关键之举:

亮出多项保障举措

蓝图变为现实,这是一场新的长征,需要有无畏的担当和勇气。天桥区部署的「九大攻坚」行动,个个都是艰巨的硬任务、难啃的硬骨头。如何顺利推进、落实?天桥区在工作机制、政府服务、企业培育、投融资机制等方面,亮出一项项关键举措,为推动全区经济发展实现跨越崛起奠定坚实基础。

抓工作机制创新。天桥建立专班推进机制,9 大专班为每项任务制定时间表、路线图、责任书;建立领导包挂机制,部门、街道领导干部践行「一线工作法」;建立激励担当作为机制,配套出台《关于激励干部担当作为的实施意见》等 3 个文件,激励担当、惩戒庸懒;完善考核督导机制,最大限度激发干事创业的战斗力、创造力、凝聚力。

抓政府服务创新。天桥进一步优化营商环境,简化办事流程,打造「在泉城、全办成」的天桥样板;出台《关于规范政商交往构建亲清政商关系推进「双招双引」工作的有关意见(试行)》,明确政商交往底线,并针对「痛点」「堵点」开出「「药方」,积极推动构建亲清政商关系。

抓企业培育创新。天桥区毫不吝啬对驻区企业及企业家的支持、培育、奖励。2019 年度天桥区对 20 名经济建设功勋奖获得者、12 个经济社会发展获奖单位、5 个驻区协管先进单位、665 名经济社会发展先进个人进行了表彰。今后,天桥还将大力实施企业上市计划、「大树」计划、「群狼」计划、企业家培育计划,并注重培育扶持本土企业,让企业安心扎根天桥、奉献天桥。

抓金融支持机制创新。天桥区要建立「金融 + 产业」引进机制,完善「全生命周期」金融支持机制,打造高端金融服务聚集区和金融人才高地;要做大做强天桥区投融资平台,为重点项目建设提供有力的资金支持……

当前,天桥区「赋能赶超、跨越崛起」的号角已经吹响,「建设现代化中心城区」的步履铿锵有力。我们有理由相信,一个「现代开放、富强、美丽」的魅力城区正向我们走来。(本文图片除署名外由中共天桥区委宣传部提供)


作者 刘如嫣 王庆梅