天桥区全面深化网格化治理提升居民幸福指数
疫情防控像一张试卷正全方位考验着一个国家、一座城市乃至一个城区的社会治理水平。天桥区地处泉城北大门，有 2 个火车站、3 个长途汽车站、58 个专业市场、564 个小区、近 110 万居住人口（其中外来人口 53 万）……面对重点部位卡口多、专业市场多、租房户多的情况，天桥如何抓好疫情防控，如何创新基层社会治理，如何有效回应居民诉求，让居民生活得更舒心、更温暖、更幸福？
天桥区认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，强化党建引领，全面深化基层网格化治理，建立了区、街道、社区三级网格化服务管理中心。在全区划分社区网格 846 个、专属网格 137 个，配备网格员 1985 人，将管理与服务的触角延伸至基层，使小网格激发出大活力，为市民织就了一张幸福平安网。
如今在天桥区，「网格」一词唱响大街小巷，「网格员」走进千家万户。「有事就找网格员」「网格有事，党委必应」已深入民心，真正实现了「人在网中走，事在格中办」。
防疫复工，网格的力量凸显
这次疫情防控中，在基层网格化治理方面已经积累起相当经验的天桥区，进一步优化、细化完善横向到边、纵向到底的工作网络，做到了信息全面摸排、宣传全面发动、部位全面查控、人员全面管控、场所全面消杀，真正实现「不漏一楼、不漏一户、不漏一人」的目标，筑牢了防疫防线。
同时，天桥区充分发挥党组织凝聚力，在原有网格长、网格员的基础上，发动职能部门、机关千部力量下沉网格，街道社区千部、2 万余名志愿者融入网格，汇聚起磅礴力量，彰显了天桥千部群众的优秀品质，诠释着天桥气质、天桥担当和天桥精神。
为了压实疫情防控责任，天桥区探索建立了人员摸排「台账管理」机制、封闭小区防控「1+3」机制、开放小区防控「一长五员」机制、重点人员防控「1+4」机制、党的作用发挥机制等「五项机制」，确保网格员 24 小时「在线」，实现了党的领导在网格、情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、防控见效在网格。
随着复工复产提上日程，天桥区又以「网格化」为抓手，划片包干、「一企一策」靠上对接、靶向服务，全力推进企业复工复产。区工信局建立了领导包挂企业的工作机制，保障规模以上工业企业尽快恢复产能；区市场监督管理局成立了 15 个帮扶支持个体工商户全面复工复产服务队，推动中小微企业和个体工商户全面复工、尽快达产。
网格化治理，社区落地生花
「网格化是治理手段，根本目的是做好居民工作，让居民有更多的获得感幸福感安全感。」中共天桥区委书记韩伟如此表示。
如今，在天桥区的各个街道社区中，经常会看到网格员的身影，他们穿着马甲，每天走街串户，边走边记录着，对居民嘘寒问暖，为他们办理难事琐事，为社区服务工作奔波忙碌，打通基层治理「最后一公里」。
目前，天桥全区配备网格员 1985 人，网格化社会治理建设正如火如茶地开展着。各街道结合实际，在总结出社区大管家、「一圆六方」、社区共治、「象霞工作法」等一批优秀网格化工作法的基础上，继续大胆实践，创造了值得深化、提升、推广的先进典型做法，使天桥区的网格化社区治理亮点纷呈。
工人新村南村街道通过整合人员力量、强化网格配置，形成「1+2+N」的网格工作新格局；宝华街街道康成花园社区探索出「党建引领、三社联动、四员共治」的网格化治理新路子；北坦街道生产路社区完善「1+8+N」社区网格服务管理队伍，形成辐射 1725 户居民的「五大网格」；北关社区完善开放式小区「1+3」网格治理模式；济南泺口服装城建起三级网格制管理的市场专属网格模式，实现市场监管无死角、客户服务零距离……
虽然具体「网格」不同，成效却样突出，有力提升了天桥区的社区服务管理水平。而每一名网格员都如同社区治理的「神经元」，以饱满的热情、阳光的心态、高度的责任感，将服务的「触角」伸向辖区每个网格，进行疫情卡口登记测温、采集居民信息数据、上门走访为民排忧解难……提升了居民的幸福指数。
全面深化，打造「天桥品牌」
3 月 21 日，天桥区召开「全区深化网格化治理工作推进会议」，推出《关于强化党建引领全面深化基层网格化治理的实施意见（试行）》，对强化党建引领和网格的设置、职能、组织架构、运转机制、工作保障都作出明确安排。
网格有需，党委必应。天桥区为切实加强党对网格化治理的领导，区级建立「书记任组长、有关常委和副区长任副组长、25 个部门主要负责同志任成员」的组织领导体系，街道、社区对应成立相应的领导小组，网格上建立党支部或党小组，形成上下联动、全覆盖的基层党建工作网络，把党的领导贯穿于网格化治理全过程。
此外，天桥区还以地域为基本单元，以社区、行政村为基本单位，因地制宜合理划分设置网格，将辖区内的所有人、企、事、物、组织纳入网格，实现「人在网中走，事在格中办」。同时，统筹多方力量下沉网格，充实网格服务管理队伍，打造了网格化「1+N」模式，即 1 个网格由 1 名网格长、N 名网格员负责服务管理。
为了确保网格化治理机制运行简便、高效，天桥区又确定了「采集上报一受理处置一反馈考核」的工作流程，创新建立「网格吹哨、部门报到」机制和例会制度，以破解社区治理过程中的难题，打造社区治理特色品牌，让居民更多地享受到「网格化治理」的红利，满足对美好生活的向往。
未来，随着基层网格化治理工作的不断探索实践、深化完善，天桥区的基层社会治理水平将全面提升，幅和谐、幸福的民生画卷正在百万天桥人面前徐徐展开：这里的每一个角落都有人管理，每一户家庭都有人服务；生活的难题在网格中解决，居民的幸福在家门口升级。
（本文图片由中共天桥区委宣传部提供）
作者 刘如嫣 王庆梅