章丘：弘扬企业家精神，赋能高质量发展

「当前，章丘的发展正处在新的历史起点，我们将继续聚焦『东强』战略，坚持『工业强区』不动摇，不断巩固和优化亲商、扶商、富商的投资环境，凝心聚力推动章丘经济社会高质量发展。」8 月 24 日，章丘区庆祝第二个企业家日暨建设「工业强区」优秀企业家颁奖活动举行，中共章丘区委书记马保岭指出，以打造一流的营商环境，为企业发展助力，为工业强区赋能。

章丘，作为一代儒商孟洛川的故乡，从 2020 年开始，把孟洛川的诞辰日（每年 8 月 25 日）作为企业家日，弘扬诚信明礼、互利共赢的儒商文化，巩固和优化亲商、扶商、富商的投资环境，弘扬企业家精神，激发市场主体活力，为经济发展积蓄力量。

今年的颁奖活动，设置了「企业上市奖」「突出贡献企业家」「发展投入奖」「亩均税收贡献奖」「发展效能奖」「绿色发展奖」等诸多奖项，表扬了 54 名优秀企业家，涉及高端装备制造、新医药、新材料、新信息等各个领域。除此，章丘还为贡献百强企业定制了惠企大礼包，进一步点燃企业家创新创业激情。

不难看出，章丘是一片让企业家动心、放心、舒心、安心的沃土。

战略布局，让企业家动心倾心

企业家何以青睐章丘？首要的便是章丘的战略思维。

对照东强使命和龙头定位，做大经济总量，加快新旧动能转换步伐，拉长产业集群链条，增强科技支撑能力，章丘坚决扛起实体经济这面大旗，为融入「东强」战略，建设现代化济东强区夯实基础。

章丘出台了推动工业经济高质量发展的《实施意见》，内容涵盖要素配置、财税支持、信贷融资、降低成本等多个方面，让企业享受看得见、够得着、用得好的优惠政策。《实施意见》明确提出，以高端装备制造为主攻方向，聚焦强实体、兴产业、提质效三大重点，着力培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，深化信息化与工业化融合，做强新材料、新医药、新信息产业，全面加快工业经济链条化、智能化、资本化、协同化发展，为现代化济东强区建设提供强大产业支撑。

挺起工业嵴梁，建设工业强区，需要高端项目做支撑、优秀人才做后盾。章丘坚持以企业需求为导向，依法保护企业家合法权益，坚定企业家信心，稳定企业家预期，打造「创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心」的发展环境，构建有温度、有戒守的亲清政商关系。

「圣泉集团从一家濒临破产的乡镇企业，到实行股份制改革，在『一根玉米芯』的基础上，发展成净资产 60 多亿元的化工龙头企业，并成功上市，这些成绩与区委区政府的大力支持是分不开的。」企业上市奖获得者、济南圣泉集团股份有限公司总裁唐地源说，多年来，中共章丘区委区政府精准做好企业上市服务、增强政策扶持力度，支持企业借力资本市场发展壮大，提高了核心竞争力。

实体经济是章丘经济发展的支柱，重视企业家就是重视章丘的根基。2020 年，章丘跻身全国百强新城区第 49 位、工业百强区第 59 位，规模以上工业实现总产值 1327.5 亿元，位列全省区县第二位；规模以上工业增加值累计增速 24.5%，位列全省区县之首。今年 1- 7 月份，规模以上工业企业累计完成工业总产值 888.2 亿元，同比增长 18.5%，规模以上工业增加值累计值增速达到 12.4%。圣泉集团在上交所主板发行上市，章丘上市企业达到 4 家；神舟制冷、华凌电缆被认定为国家级专精特新「小巨人」企业；星斗智能设备等 42 家企业被认定为山东省专精特新企业；昊月新材料等 29 家企业被认定为济南市专精特新企业；山东章鼓电厂脱硫用多级离心鼓风机等 76 个项目列入山东省技术创新项目；伊莱特被认定为山东省技术创新示范企业；山东致群被认定为山东省「一企一技术」研发中心；安莉芳、伊莱特被认定为山东省绿色工厂。

真情服务，让企业家放心舒心

一个个重量级项目，足以振兴一方经济。透过招商引资成果，也可以看出章丘对企业家的尊重。

今年上半年，开展项目集中签约 6 次，累计签约项目 39 个，总投资 565.5 亿元……尊重企业家，既体现在项目洽谈签约过程中，更体现在推动项目快速落地上。章丘瞄准项目土地、金融、用工等方面的需求，统筹用好上下两条要素来源，用灵活创新拓展发展空间，破解要素制约。集聚工作力量，把最强的力量配备到最需要的项目上，全面落实区级领导包联重点项目、重点企业制度，破解项目建设瓶颈。强化调度考核，对区级以上重点项目，落实清单化管理，实行日调度、周分析、月通报，落实项目与干部考核挂钩的奖惩机制，形成人人争先、上下联动、齐抓共管的浓厚氛围。上半年区级以上重点项目完成年度投资计划的 53.2%，呈现出良好发展势头。

「我现在的心情就是感谢、感动、感恩。感谢区委区政府、社会各界对企业家的关心和支持。在新的政务大厅，处处都是绿色通道、便民服务，给我们带来满满的感动。」突出贡献企业家、伊莱特装备股份有限公司总裁牛余刚说。

用真情实意引进企业家，用高效服务留住企业家。今年以来，章丘为 200 多家企业申报工业发展扶持专项资金、科技创新发展资金等 1.9 亿元。在章丘智造云平台建成惠企政策超市小程序，设计完成金融超市小程序，引导 180 家企业在济企通—供需通平台注册，注册数量位列济南市第三位。以新政务大厅启用为契机，以争当全省最好「店小二」为目标，25 个部门 852 个审批服务事项打破「地域墙」和「部门墙」，一门率达 100%。推行项目立项「联评联审联办」机制，试行工程建设项目「分段式」审批，审批提速 60% 以上。在全省率先实现水电气暖讯一键报装，五大公用设施同时接入不超 3 个工作日。健全社会信用体系，「双公示」信息上报率、合规率、及时率均达 100%。「信易贷」平台注册企业 1697 家，授信成功 19.8 亿元。支持平台公司融资服务，助力大汉、伊莱特等企业迈上上市轨道，让企业享受金牌服务。

共享成果，让企业家专心安心

园区，为企业发展、企业家创业搭建了良好平台。作为融入济南「东强」战略的主阵地，章丘加快推动国家级明水经济技术开发区高质量发展，发展园区经济、扩大对外开放，打造创新创业强磁场，吸引企业家落地扎根。

制定出台《关于举全区之力加快国家级明水经济技术开发区高质量发展的意见》，围绕「打好三年翻身仗，进入全国前 50 名」的总体目标，打造综合实力领先区、高质量发展示范区、对外开放隆起区、科技创新引领区、制度创新先行区。依托「两廊两带」，按照西接、中兴、南延、北拓思路，构建「一区两城三园」格局；打通园区断头路，构建「七横五纵」路网；打造东巨野河风貌带，改造天然冲沟，与绣源河 40 里风貌带唿应起舞。围绕「一高三新」强链和未来产业建链，与高新区、自贸区、先行区等联动协同，实施精准招商、敲门招商、基金招商，壮大产业集群。统筹东联、北优，推动济东智造新城、凤凰山工业园扩容，推动刁镇化工产业园向新材料、新能源转型，推动中意、中白、生物医药等园区特色化集约发展，加快打造一批百亿级、500 亿级园区。用足用活城市更新和安置房结算单政策，加强与中铁十四局、国开行、江河集团等合作，走出片区开发、自求平衡、滚动循环的路子。

既让企业家有施展才华、实现抱负的广阔舞台，又让企业家享有「家的便利条件」「家的温馨氛围」，章丘依托山大龙山校区（创新港），坚持国际前沿学镇打造与明水国家级经开区西进紧密结合，实施校区、镇区、园区、社区四位一体，率先突破山大校友产业园、一公里科创圈及中小学、住宅区等配套建设，打造世界一流创新策源地。响应人才体制机制改革攻坚，出台深改 53 条、开放 24 条、人才 25 条、工业 11 条，以及复工复产 12 条、支持企业家 11 条，拓展百脉英才磁聚行动，建设青年人才成长示范港，放大人才安居、贡献激励等撬动效应，深化专员服务、窗口服务、生活服务「三位一体」服务模式，推动人才服务精准到人、具体到事。去年以来区级领导干部包帮 44 名高层次人才，解决实际问题 65 个，打造出近悦远来的人才发展生态。

On August 24， Zhangqiu district celebrated the 2nd Entrepreneurs’ Day and held the Award Ceremony for Outstanding Entrepreneurs in Building "Strong Industrial Area". Ma Baoling， secretary of the CPC Zhangqiu District Committee， said that the district endeavors to shape a first-class business environment that boosts the development of enterprises and powers the construction of a strong industrial area.

The hometown of Meng Luochuan - a businessman of Confucian corporate spirit， Zhangqiu district has celebrated the Entrepreneurs’ Day on August 25 （the day of Meng Luochuan’s birth） since 2020. It has promoted Confucian corporate spirit of honesty， integrity and mutual benefit， consolidated the pro-business and pro-investment environment， fostered entrepreneurship and renewed the vitality of market players， thus helping gather strength for economic development.

The ceremony launched "Listed Company Award""Entrepreneurs of Outstanding Contribution""Award for Development Investment""Award for Per Mu Tax Contribution""Development Efficiency Award""Green Development Award" and so forth. 54 entrepreneurs involved in fields such as high-end equipment manufacturing， new medicine， new materials and new information won awards. Zhangqiu has customized stimulus package for the top 100 enterprises to further ignite the passion for innovation and start-up of entrepreneurs. In Zhangqiu district， the soil is rich and fertile and ideal for enterprises.

作者 孟凡庚 刘召岳 马欣萍