乡村振兴,齐鲁论道
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「山东在农业农村现代化上走在了全国前列,走出了一条有齐鲁特色的路子。」近日,「乡村振兴齐鲁论坛 2021」在德州举行,国家乡村振兴局党组成员、副局长洪天云如是说。齐鲁特色,正是乡村振兴齐鲁样板的生动体现。
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近年来,山东坚定扛牢农业大省责任,不断深化认识、探索实践,农业高质量发展扎实推进,农村发展活力持续增强,农民生活水平明显改善,打造乡村振兴齐鲁样板取得阶段性成效。对于如何探索新路径、推动高质量发展、加快农业农村现代化进程,参加此次论坛的专家学者给出了专业的解读。
凝智聚力大平台
打造乡村振兴的齐鲁样板,需要聚集社会各界的力量整合资源、形成合力,需要借助高端「外脑」把脉问诊、建言献策。2018 年,山东省人民政府发展研究中心首次举办乡村振兴齐鲁论坛,为乡村振兴战略探索实践经验、贡献山东智慧。
今年的论坛主题为:锚定「走在前列、全面开创」,高水平打造乡村振兴齐鲁样板。围绕「五大振兴」等方面的重大理论和现实问题,论坛汇聚了政产学研媒等社会各界智力资源深入开展交流研讨,共计约 270 人参会。
在 10 月 16 日举行的主论坛上,国务院发展研究中心党组书记马建堂,中共山东省委副书记、省长周乃翔,国家乡村振兴局党组成员、副局长洪天云,中共德州市委书记田卫东等作主旨演讲。
周乃翔说,打造乡村振兴齐鲁样板,承载着齐鲁儿女对幸福生活的美好向往,是山东的重大使命、重大责任、重大机遇。山东将更高水平推动现代农业高质量发展,更高水平激发农业农村发展活力,更高水平释放乡村市场消费潜力,更高水平推进特色美丽乡村建设,努力在全面推进乡村振兴上走在前列、作出表率。马建堂表示,国务院发展研究中心愿与山东进一步加强合作,为高质量全面推进乡村振兴做出新的更大贡献。
在随后进行的 4 个平行论坛中,省政府决策咨询特聘专家、「三农」领域知名专家学者和企业家纷纷建言献策。其间,学者、嘉宾还前往平原县、禹城市,实地考察了山东福洋生物科技股份有限公司、平原县乡村振兴桃园示范区、山东禹王生态食业有限公司 3 个德州市乡村振兴战略实施情况现场观摩点。
本届论坛聚焦时代课题、乡村特色、改革创新、系统推进,搭建起了山东省与国家部委、知名专家学者、企业家交流合作的平台,是一次思想碰撞、智慧交融的盛会,一次分享实践、探索创新的盛会。
共话「齐鲁经验」
既有演讲,也有实地考察;既有理论思考,也有实践探索;既有高层领导和专家学者的研究解读,也有来自基层的工作创新。论坛内容丰富、形式新颖,得到与会领导、专家学者的高度评价以及社会各界的广泛好评。
在「打造乡村振兴齐鲁样板」平行论坛上,与会者交流了全省市、县、乡、村 4 个层级打造乡村振兴齐鲁样板的好经验、好做法。
鲁商集团党委书记、董事长高洪雷结合企业打造乡村旅游示范点的实践,提出坚持高起点规划、市场化运营、不与民争利、属地化产品、系统化推进,努力探索建立具有本地特色的乡村振兴模式。
山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长张鲲表示,山东注重把握文化自信与乡土文明自信、一元主导与多样化发展、顶层设计与基层探索、硬件设施与软件服务的关系,在硬件设施、文化供给、保护传承、旅游产业等方面持续发力,全面推进乡村文化振兴。
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前一阵,菏泽曹县可谓「火出圈」。这个拥有山东省内最大淘宝村、全国最大汉服基地的鲁西南县城,有何经验值得借鉴?菏泽市政协副主席、中共曹县县委书记张干山在发言中说,曹县着力激发农民群众主体作用,将政府有形之手和市场无形之手有机结合,通过强化行政推动、宣传发动、培训促动、人才带动、平台驱动等举措,推动乡村振兴发展,曹县因此成为全国十大电商发展典型县之一。
潍坊昌邑市柳疃镇党委书记刘广杰介绍了以实现共同富裕为目标,以粮食生产为核心,通过多元化投入、链条化打造、绿色化发展,打造青阜农业综合体现代农业项目的做法。
精彩的演讲深深吸引了与会者。会场内,大家仔细聆听,不时传出赞叹声:「听了之后很受启发。」「真是受益匪浅!」
德州,率先突破
作为本届论坛的举办地,德州近年来聚焦省委「德州要在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破」的要求,推动产业、人才、文化、生态、组织「五大振兴」取得明显成效。
作为国家重要粮食、蔬菜、畜牧主产区和国家现代农业示范区、京津冀农产品供应基地,德州全市常年粮食产能 150 亿斤以上,肉蛋奶年产量 150 万吨以上,是全国第一个「亩产过吨粮、总产过百亿」的地级市,拥有「中国扒鸡之乡」「中国金丝小枣之乡」「中国辣椒之乡」「中国食用菌之乡」「中国椹果之乡」「中国功能糖城」「中国粮油食品城」等多个农业特色地域名片。
在乡村振兴战略的实践中,德州攻坚粮食安全、食品名市、城乡融合三大重点任务,积极探索,奏响了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮美乐章。
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多年来,粮食高产的「德州模式」成了全国一面旗帜,在粮食高产稳产上探索了成功经验。前不久,《德州市吨半粮生产能力建设方案》通过专家论证,德州将在全国率先致力于「吨半粮」市创建,在粮食绿色高产高质高效上率先突破。此外,德州还将抓好种子和耕地两大要害,打造现代种业创新研发基地和繁育推一体化高产优质良种示范区。
中共德州市委宣传部副部长李文豪介绍,德州立足建设京津冀优质农产品供应基地,以「粮头食尾」「农头工尾」为抓手,盯住千亿级规模目标,培育食品工业产业链,打造中国食品名市,建设「中央厨房」。
在农业农村改革方面,德州的诸多做法也是亮点纷呈。其中禹城市农村土地制度改革国家级试点经验被吸收纳入新修订的《中华人民共和国土地管理法》;武城县在全国首创「一证一书一网一池」,盘活承包土地经营权;平原县探索形成的「一星四化」乡村治理新机制和党组织领导的「三治」相结合的乡村治理体系,入选全国乡村治理典型案例。
郭晓娟
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Rural Revitalization Discussed in Shandong
Recently, the “Qilu Forum on Rural Revitalization 2021” was held in Dezhou. Focusing on era topics, rural characteristics, reform& innovation, and systematic advancement, this forum has set up a platform for Shandong’s exchanges and cooperation with national ministries and commissions, renowned experts, scholars, and entrepreneurs. It is a grand event for debating of ideas and integration of intelligence, a grand event for sharing, practice, exploration and innovation.
There are speeches, field visits, theoretical thinking, practical exploration, research interpretations by senior leaders, experts and scholars, as well as work innovations from grassroots units. With rich contents and new forms, this forum has won high praise from leaders, experts and scholars present at the forum, and received wide acclaim from all walks of life.
At the parallel forum themed“Building a Qilu Model for Rural Revitalization”, the attendees exchanged good experience and practices in building a Qilu Model for Rural Revitalization at city, county, township and village levels.
As the host city of this forum, in recent years, Dezhou has achieved significant results in promoting the revitalization of industries, talents, culture, ecology and organizations, focusing on the requirement of“Dezhou to take the lead in building a Qilu Model for Rural Revitalization”raised by the CPC Shandong Provincial Committee.
Dezhou City maintains an annual grain production capacity of more than 7.5 million tons, an annual meat, egg and milk output of more than 1.5 million tons. It is China’s first prefecture-level city “yielding more than one ton of grain per mu, total output exceeding 10 billion tons”, and owns a number of regional names with agricultural characteristics, including the “Land of Braised Chicken in China”, the “Land of Gold Thread Jujube”, the “Land of Chili in China”, the “Land of Edible Fungi in China”, the “Land of Mulberries in China”, the “City of Functional Sugar in China”, and the “City of Cereal & Oil Food in China”.
In the practice of the rural revitalization strategy, Dezhou has fulfilled the three major tasks of food security, famous food city and urbanrural integration.
作者 文平