诚邀「合伙人」共话新未来
日前，青岛市「项目落地年」招商引资项目洽谈周签约推介会在青岛国际会议中心举行。来自欧力士集团、埃顿集团、雅培、雀巢、碧辟、思爱普、阳光控股、中石化、航天科工、正威国际等世界 500 强企业嘉宾，春光里、启迪、青松资本、联东集团等知名平台招商机构的嘉宾以及青岛市直各部门、各区市、经济功能区主要负责人及招商团队、国际客厅运营负责人，中央、省驻青有关单位和青岛市有关大企业主要负责人，一同参加了签约推介会。香港中华厂商会联合会、香港中华总商会、香港总商会、香港工业总会的代表则通过视频的形式参加了此次签约推介会。
中共青岛市委副书记、市长赵豪志出席推介会并致辞。中共青岛市委副书记、市人大常委会主任王鲁明出席活动。中共青岛市委常委、副市长薛庆国主持推介会，并代表青岛市政府参与项目签约。
赵豪志在致辞时说，青岛是中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。当前正深入落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，科学把握新发展阶段、坚定贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，聚焦高质量发展，全力发起科技引领城建设、高端制造业、城市品质改善提升等「15 个攻势」，加快建设现代化国际大都市。与此同时，青岛正聚力科技创新，打造长江以北地区重要的国家科技创新基地，加快建设全球创投风投中心，培育创新创业的「热带雨林」，建设国际化创新型城市；聚力实体经济，发挥制造业基础雄厚的优势，积极推进产业集群高端化、企业群体规模化发展，做强 13 条重点产业链，加快建设工业强市；聚力对外开放，发挥上合示范区、山东自贸试验青岛片区等平台作用，深化与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国经贸合作，加快建设世界一流港口，打造对外开放新高地；聚力数字化，加快建设数字青岛、智慧城市，促进产业和城市数字化转型，打造世界工业互联网之都；正聚力优化营商环境，持续提升城市功能品质，让硬环境更美好、软环境更优化，打造方便温馨、宜居宜业之城。希望更多企业参与青岛建设、选择投资青岛，做青岛城市发展的合伙人。
会上，围绕深化与香港的经贸合作，青岛市商务局与香港中华总商会、香港总商会、香港中华厂商联合会、香港工商总会分别签署合作备忘录，作为落实 2020 年全国政协副主席梁振英两次率香港工商界领袖组成的代表团莅临青岛，双方探讨合作意向领域的具体动作。下一步，青岛市将与各商会携手为两地企业服务，相互推荐合作机会和贸易投资伙伴，促进经贸交流与投资合作。
以平台思维聚资源以生态思维优环境
在世界 500 强企业落户青岛项目的展示环节，欧力士（中国）投资公司相关负责人介绍了即将落户的产业运营总部项目。该项目将落户青岛自贸片区后，将成为青岛第一个世界 500 强总部项目，对于青岛的招商引资工作具有里程碑意义。
随后，10 个世界 500 强企业落户青岛项目进行了签约。其中，雅培公司将与青岛在糖尿病等慢性病领域开展深入合作，共建糖尿病领域的学术中心、服务中心及物流中心，助力青岛打造医养健康领域的示范城市。埃顿集团将与青岛探讨合作建设国际智慧产业园区，并将在新能源开发利用，智能化医疗服务以及物流设备业务等方面开展深入合作。雀巢公司将在青设立即饮咖啡项目及产品创新中心和嘉宝果泥项目。
紧接着，2021 年青岛市重点落地的 10 个代表「四新」经济领域的产业项目进行了集中签约，包括宇通智慧电气研发生产基地项目、北汽整车制作总部基地二期项目、多维生物医药产业园项目、正威偏光片项目、微型半导体制冷芯片项目、曙光数创液冷产业创新研发项目、康泊帕克智能停车运营平台项目等。这 10 个项目总投资 313 亿元，落地建成后将有力带动先进制造业和现代服务业发展。
据悉，自青岛市「双招双引」攻势启动以来，以平台思维聚资源、以生态思维优环境，以市场的逻辑、资本的力量推动招商引资工作，吸引了一大批平台招商的国内知名企业机构入驻青岛。截至目前，全市引进、搭建各类招商平台 63 个，招引项目 961 个。
会上，平台招商的代表企业春光里、启迪、青松资本、联东 U 谷也分别就与青岛开展平台合作的成果及下一步继续深化合作的产业方向进行了招商发布。其中，启迪通过构建科技创新生态网络平台，在青岛聚集八大科技产业生态集群，直接投资项目 24 个，计划投资额超过 61 亿元，引进企业、项目 30 个，投资额合计 11.97 亿元。2021 年，启迪将在青岛落地启迪东北亚总部、启迪教育集团总部以及启迪创投集团总部，持续助力青岛打造创新创业高地。青松资本已将总部落户青岛，其围绕精准赋能企业，已落地青岛基金 31 支，总规模 63 亿元，推动美国瑞奈生物医药产业园等项目落地青岛，2021 年将新增投资项目 20 个以上，新增落地基金规模 60 至 90 亿元。
此外，青岛市发改委、青岛市商务局还分别发布了 2021 年青岛市重点基础设施项目以及 2021 青岛市重点产业招商项目。其中，2021 青岛市重点产业招商项目发布了包含高端装备、新一代信息技术、商务服务、新能源材料、医养健康、现代物流、现代高效农业等领域的总空间面积 1.3 万公顷的 88 个产业园项目以及空间面积 149 万平方米的 12 个楼宇类项目。
会上还同时介绍了今年将落地开工的 16 个投资在 50 亿元以上的制造业项目，计划总投资 2035 亿元，其中投资 100 亿元以上的项目有 9 个，产业涉及新能源新材料、新一代信息技术、高端装备制造、医养健康等领域。
据悉，此次签约推介活动是青岛市「项目落地年」洽谈周的启动仪式，在接下来的一周内，青岛市「双招双引」指挥部将组织开展「项目洽谈周」系列活动，采取线上 + 线下、集中 + 分散的多种灵活方式，分日韩、欧美、台港澳、RCEP、贸易、重点内资六个版块开展对接洽谈，为「项目落地年」做好项目储备和支撑。
立足于早，更应立足于实
2021 年是青岛的「项目落地年」，也是「十四五」规划的开局之年。开好局、起好步，时不我待。落实中共青岛市委市政府「项目落地年」的战略部署，加快推进重点项目建设，全力推动经济高质量发展。此前，青岛市政府印发《关于公布青岛市 2021 年重点项目名单的通知》，亮出新一年度重点项目建设「作战图」。
根据《通知》，2021 年青岛市市级重点项目 300 个，总投资 6454.1 亿元，其中 200 个市级重点建设项目计划总投资 5050.2 亿元，100 个重点准备项目计划总投资 1403.9 亿元。
抓大项目落地成为 2021 年全市经济工作的重中之重。延续「顶格战法」，按照投资大、质量高、拉动强的原则，青岛还从本年度的 200 个市级重点项目中，遴选出总投资 2334.1 亿元的 30 个项目作为市级重大项目，由市领导亲自挂帅督战，实施顶格协调、顶格倾听、顶格推进。
立足于早，立足于快，更要立足于实。据介绍，本次发布的是 2021 年首批市级重点项目，下一步青岛将实施动态管理，继续梳理发布大项目清单，把大项目作为城市能级提升的重要支撑。作为开年之「计」，与往年相比，今年的这份名单来得格外早。肩负着「大抓项目、大抓落地」的使命，在「项目落地年」，青岛市级重点项目的一年之计不仅做到了「在于春」，更「早于春」。这样的发布节奏透露出了青岛「等不起、慢不得、坐不住」的劲头。
投资是经济工作的「第一战场」，市级重点项目是拉动青岛市投资、促进新旧动能转换及打赢「15 个攻势」的重要支撑力量，关系全市经济发展速度和发展质量。在遴选 2021 年级重点项目的过程中，青岛市立足国家战略和自身优势，瞄准重大产业需求、民生需求和未来发展制高点，聚焦「15 个攻势」、13 条产业链等重点领域超前谋划，站在未来看当下，站在全局看局部，以思维模式的突破和招数打法的创新，确定市级重点建设项目 200 个、重点准备项目 100 个，全力打造全市经济社会发展的强力引擎。
项目筛选期间，青岛市把专家论证摆在突出位置，广泛征求各区市、责任部门和商协会的意见建议。注重提升项目发展能级，统筹考虑项目投资、当前进展，兼顾行业类别、社会效益。项目选取侧重产业类项目，从项目质量、真实性、带动作用等方面进行细致把关，区市之间不搞平衡，坚持优中选优，既确保实事求是，又突出产业导向。为积极应对疫情防控、经济发展以及危中求机、化危为机等「两难多难」问题，青岛市转换路数、创新打法，从改革的视角、用改革的办法充实市级重点项目，拓宽项目来源。大力挖掘储备项目潜力，对于部分条件成熟的大项目，青岛主动靠前服务，加快推进项目前期工作，及时纳入 2021 年市级重点项目。密切衔接「双招双引」，建立项目从引进到落地的全流程跟踪督导机制，将一批投资规模大、带动引领强、发展质效优的「双招双引」项目列入市级重点项目新生力量。更加尊重企业的主体地位，激发民间投资活力，用市场经济的思维，将一批社会投资项目果断纳入，让市级重点项目库成为成全企业家干事创业的重要平台。
此外，市级重点项目实行清单管理、分级分类管理，并进行动态调整。围绕「15 个攻势」、13 条产业链，积极谋划大项目、创意大项目、招引大项目，建立市级重点项目储备库，及时将符合条件的重大项目纳入市级重点项目加快推进，多层面、宽领域发力，不断掀起「项目落地年」新热潮。
为进一步服务重大发展战略、聚焦中心工作、补齐发展短板，把握重点、找准「穴位」、聚力攻坚，今年青岛市着力优化重点项目结构，推动产业转型升级。市级重点项目纵向对接 13 条产业链，横向衔接「15 个攻势」，将 200 个市级重点建设项目细分到每条产业链、每个攻势，逐条产业链分析延链、补链、强链，逐个攻势研究加快建设一批标志性的重大工程、重大项目。
200 个重点建设项目中，现代海洋产业项目 12 个、高端化工及传统制造业产业项目 4 个、高端装备产业项目 44 个、精品旅游产业项目 8 个、商贸产业项目 4 个、商务服务产业项目 3 个、文化创意产业项目 10 个、现代高效农业产业项目 6 个、现代金融服务产业项目 15 个、现代物流产业项目 9 个、新能源新材料产业项目 29 个、新一代信息技术产业项目 34 个、医养健康产业项目 15 个、基础设施项目 7 个。在高端装备产业重点项目中，奇瑞控股集团有限公司青岛基地项目、青岛美锦氢燃料电池商用车零部件生产项目等将为青岛发展新能源汽车产业加码，中国轨道交通车辆及重要零部件出口服务基地及轨道交通车辆检测认证中心等项目将进一步提升青岛轨道交通产业优势，以色列开普路高端精密测量仪器研发生产基地项目等将为青岛先进制造提供新动力。
聚焦「四新经济」，此次项目遴选不仅看规模、看结构，更注重成长性、引领性和未来价值产出，谋划布局了芯片、人工智能等一批未来产业项目，不断增强青岛高质量发展新优势。在新一代信息技术产业重点项目中，既有东华软件副中心产业园项目、中国移动（山东青岛）数据中心二期项目等涉及大数据、人工智能等前沿技术的项目，也有沃尔芯半导体集成电路研发设计封装制造项目、青岛融合半导体有限公司高端封测厂房项目等补城市短板的「强芯」项目。
接下来，青岛市还将加强项目创意谋划，积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目，引进一批「四新」经济项目，推动现有企业新上一批大项目。为加快推进市级重点项目落地落实，青岛市进行了系统部署，用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事。要求各级各部门提高思想认识，切实增强责任感和主动性，落实 「项目落地年」各项部署要求，着力提升项目建设水平，抢抓战略机遇、增强发展活力、推进产业转型、提高民生福祉，确保重点项目建设依法、有序、高效推进。坚持「要素跟着项目走」，青岛市要求各相关部门积极配合，在土地、资金、审批等要素环节，优先支持保障市级重点项目，优化重点项目建设环境。
在用地保障上，实施「标准地」供给改革和「亩产效益」评价改革，加大批而未供和闲置低效土地处置力度，用地指标更多向重点工业产业集聚区倾斜，确保重点项目新增用地需求应保尽保。在资金保障上，青岛市充分认识资本、善用资本、借力资本，发挥好政府财政资金四两拨千斤的作用，统筹用好政府债、企业债、银行贷款、股权投资、信托基金等渠道资源，促进政府投资与社会投资两个层面齐头并进。加大金融支持力度，引导各商业银行及其他金融机构通过多种方式加大重点项目资金供给。积极探索市场化投融资方式，引导更多社会资本参与市级重点项目建设，加快形成市场主导的投资内生增长机制。在审批保障上，青岛建立重点项目审批核准快速通道和联席会议制度，畅通绿色通道，高效做好市级重点项目各项审批服务。一汽解放新能源轻卡基地项目，是青岛市新能源新材料产业的重点项目，通过青岛市生态环境局推出的申请告知承诺政策，1 个工作日就完成了环境影响评价审批。
对投资 30 亿元以上的重点项目，由区市或部门班子成员担任专员，全程跟踪服务。通过市级重点项目工作专班推动项目建设，协调解决重点项目推进中遇到的难点堵点问题。落实项目主体责任，瞄准关键领域、关键问题，加强人力、物力、财力保障，完善项目管理机制，推进重点项目及时落地落成。
Recently， Qingdao “Year of Project Implementation”Negotiation Week for Investment Attraction Signing & Promotion Conference was held in Qingdao International Conference Center. Attendees were guests from the Fortune Global 500 such as ORIX， Aden， Abbot， Nestlé， BP Amoco， SAP， YanGo， Sinopec Group， China Aerospace Science & Industry Corporation， and Amer International Group， as well as from famous platform investment agencies including Spright， TusHoldings， Qingsong Fund， Liando， major responsible officials of Qingdao municipal departments， districts and economic function zones， heads of investment promotion teams and International Business Club， major officials of central and provincial departments in Qingdao and heads of relevant enterprises in Qingdao. Representatives of The Chinese Manufacturers’ Association of Hong Kong， Chinese General Chamber of Commerce， Hong Kong General Chamber of Commerce， and Federation of Hong Kong Industries joined the conference via video link.
Zhao Haozhi， Deputy Secretary of the CPC Qingdao Committee and Mayor of Qingdao attended the conference and delivered a speech. Wang Luming， Deputy Secretary of the CPC Qingdao Committee and Chairman of the Standing Committee of Qingdao Municipal People’s Congress was present at the conference. Xue Qingguo， member of the Standing Committee of the CPC Qingdao Committee and Deputy Mayor of Qingdao， presided over the conference and participated in the project signing on behalf of the Qingdao Municipal Government.
作者 石薇娅