事业单位内部审计工作的再思考
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【摘要】内部审计是一项相对独立的工作,也是我国审计监督制度最为重要的组成部分,内部审计工作主要是在事业单位设立审计机构,并根据国家法律法规和事业单位的规章制度,按照一定的方法和程序对财务收支进行监督的行为。但是目前由于事业单位内部审计制度不完善、对审计工作的认识不够等造成事业单位内部审计工作存在的诸多问题。本文主要进行分析事业单位内部审计工作存在的问题,并针对问题提出一些解决措施。
【关键词】事业单位 内部审计 思考
事业单位是我国政府提供社会公众服务职能的重要的平台,也是以公益服务和政府职能为宗旨的单位,其主要从事科技、教育、文化等活动,事业单位经济活动的真实性、合法性以及合理性等都影响着政府在公众心目中的形象和威信,所以做好事业单位内部审计工作,完善内部审计控制制度,以提高经济效益和社会效益,对强化政府在公众心中的形象和威信具有重要的作用。
一、事业单位内部审计工作存在的问题
随着社会的发展,在社会主义市场经济竞争日益激烈的环境下,由于内部审计工作的特点以及事业单位对内部审计工作的认识程度不够,从而造成内部审计工作很难开展,其具体体现在以下几点:
(一)内部审计管理体制不健全
目前,一些事业单位由于对内部审计工作的认识不足,并且内部审计工作实际作用和设置目的的脱节,从而造成事业单位内部审计机构的设置多种多样,并且现在很多事业单位虽然设置了独立的内部审计机构,但是内部审计工作仅仅停留在形式上,一些内部审计机构依然和纪委监察部门以及财务部门等同属一个部门,从而造成事业单位内部审计工作的权威性、公正性以及客观性不能得到保证。
(二)内部审计人员的素质有待提高
内部审计工作是一项技术性和专业性很强的工作,所以要求内部审计人员不仅应该掌握财务知识和审计工作方面的知识,而且还应掌握审计技术和经济学知识等其他方面的知识,但是在目前的事业单位中,很多的审计人员都是有会计岗位转型,知识面比较单一,并且缺乏与经营管理相关的知识,从而造成审计工作开展中存在着一定困难。
二、解决目前内部审计工作中存在问题的具体措施
(一)运用较少的资源创造巨大的价值
自从内部审计工作发生巨大的变革以来,不仅给事业单位的审计工作以及审计工作者带来了巨大的挑战,而且也在效率方面有了明显的体现。世界金融危机过后,全球经济急速从衰落中走了出来。各个事业单位的工作都开始讲究效率,因此,事业单位内部审计工作也要不断地提高工作效率和工作质量。因此,使用特定数据库处理工作能够为事业单位的审计工作者提供所需要的无限技能,它可以帮助审计工作者在短时间内完成大量的评估信息,还能够及时发现异常。“运用较少的资源创造巨大的价值”,這样才能使事业单位的内部审计工作一直处于领先地位。
(二)对内部控制制度职能进行控制
事业单位要想做好内部审计工作,就要使事业单位的管理层和领导层正确认识到事业单位的内部审计控制工作是事业单位的重要组成部分。然而,20世纪7,80年代,我国的审计机关就已经把审计工作作为事业单位内部的重要控制要素,它已经成为内部控制的重要组成部分了。并且由于内部审计工作的监督作用,进一步使它成为最主要的内部控制方式。在事业单位中制定合适的内部控制监督管理制度,对内部的审计机构和其他机构在监督中的职责权限,防范内部监督的方法、程序和要求,也要求事业单位的管理层必须对事业单位内部的审计工作实施高度的重视。
(三)事业单位内部审计工作人员的素质
事业单位若想完好地发挥内部审计工作,最关键的因素取决于内部审计机构人员的素质和机构的设置,经济危机过后也对事业单位内部的审计工作人员提出了新要求:
1.提高事业单位内部审计人员的专业水平和素质,形成统一的战略性思维。事业单位内部的审计人员不但具备较高的审计理论和会计知识,还要能够很好地掌握投资、金融、营销以及财务等方面的知识。要具备全局为重的观念,才能将事业单位的内部审计人员纳入事业单位的战略性目标中持续发展。
2.面对新形势和后危机时代,事业单位内部审计人员要不断掌握和学习事业单位风险管理的技能,以及强化风险的服务意识和全局意识。帮助事业单位有效地防范风险,并且良好的职业道德是做好内部审计工作的前提,是保证内部审计工作有效开展的重要的基础,因此内部审计人员应该具有较强的职业道德和综合素质,在工作中必须严格遵守职业道德规范,做到公正廉明、诚实守信、客观以及勤奋,并且内部审计人员也应该具有敏锐的观察能力。
三、总结
事业单位内部审计工作作为内部控制工作的一项特殊的形式,内部审计工作也是事业单位管理制度以及内部经济活动的评价机构,因此只有提高对事业单位内部审计工作的认识,不断完善内部审计工作的控制制度,不断提高内部审计人员的专业技术和综合能力,才能不断扩展内部审计工作在事业单位中的道路,从而为事业单位的中心任务做最好的服务。所以内部审计工作应该朝着更好的方向发展,才能真正发挥内部审计工作在事业单位的重要性。
参考文献
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作者简介:裘方岚(1975-),女,浙江杭州人,就职于浙江省计量科学研究院,财务会计。
(责任编辑:唐荣波)
作者 裘方岚