浅析新政策下网络海外代购的发展
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【摘要】随着一系列海关新政的出台，网络海外代购行业的发展前景如何引起广泛关注。本文首先对网络海外代购的发展背景、市场现状进行了阐述，进而分析了新政策对海外代购的影响，并对该行业的发展前景进行了分析和预测。
【关键词】海关新政 海外代购 影响 发展
一、研究背景
近年来，网络海外代购作为一种便捷实惠的购物方式广受青睐。这种既能使国内消费者以较低的价格购买到品种丰富的产品，又能给代购商带来较为丰厚的回报的商业模式，让不少人趋之若鹜。
网络海外代购，一般是指海外代购商通过互联网帮别人从境外购买商品寄（带）回国内，分为卖家提供的商品代购以及买家指定商品代购两种。
蓬勃发展的网络海外代购，在丰富消费者购物选择，带给消费者诸多实惠便利的同时，也给我国的国民经济带来许多不利影响，主要表现在：造成国家税收损失，关税保护能力削弱；对国内相关企业尤其零售企业造成巨大冲击。
为加强对跨境网购、代购邮件的监管，海关总署在2010年连续出台了第33号、第43号公告，今年又出台了2012年第15号公告等，旨在加强对网购、代购邮件的监管、税收工作。而前不久一则《离职空姐开网店进货逃税100万元获刑11年》的新闻更是一石激起千层浪，引起广泛热议。网络代购行业会受到哪些影响、今后又将会走向何方，成为业界共同关注的话题。
二、网络海外代购的市场现状
中国电子商务研究中心监测数据显示，2010年中国海外代购市场交易规模达120亿元；而2011年海外代购市场交易规模达到265亿元，较上一年上涨120.83%；预计2012年海外代购的交易规模将有望达到480亿元。
代购产业达到如此大的规模，跟国内买家增长的购买需求离不开。根据我国对国外箱包、化妆品等品类商品的进口税率，偷逃关税可以拥有比正规渠道原价低60%左右的价格优势。而除了价格优势，国外名牌商品新款上架时间早、商品更具品质等优点也助推了海外代购市场增长。
目前的海外代购形式主要有三种：一种是个人去国外购物或专业的代购团队去海外购买目标性商品，运回国内后再销售；一种是个人卖家通过海外购物网站邮购，再进行代购；还有一种是海外卖家通过自身所处环境优势，帮国内买家代购，再邮寄给买家。
三、新政策的内容及对海外代购的影响
海关总署于2010年连续出台的《关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜》和《关于进境旅客携带个人自用进境物品征税的规定》，两份文件针对海外代购环节中的邮寄和私人携带，征税标准变得更加严格，同时在执行环节上也加强了监管。规定从2011年9月1日起，对个人邮寄进境物品免征税额从原来的500元下调至50元，只要应缴税额超过50元的，都要按商品全价缴纳进口税。在税率上，海外代购化妆品要征收50%的进口税；数码产品、手表类征收30%的进口税；金银首饰及文化用品等商品征收的税率最低，为10%。
今年4月15日，《海关总署关于修订〈中华人民共和国进境物品归类表〉和〈中华人民共和国进境物品完税价格表〉的公告》正式实施，新政规定，所有境外快递企业须使用EMS清关派送包裹，不得按照进境邮递物品办理手续，这就意味着，代购卖家使用的转运快递公司将被征收关税。
这一系列海关新政的出台，无疑将对海外代购行业产生极为深远的影响：
（一）增加海外代购成本，代购的价格优势降低
新规定致使海外代购的成本大幅提高，尤其是化妆品、奶粉等购买率较高的代购商品。例如一瓶香水，海关规定的完税价格是100元人民币，税率是50%，即邮寄入境的任何香水，海关统一按100元一瓶计算，乘以税率50%，其“应征税额”为50元。按原来的规定，一次寄10瓶依然免税，而新规定实施后，想免税的话，一次只能寄一瓶。而2012年第15号公告的实施，使得目前大多数通过境外快递走邮关的转运公司业务都无法继续正常开展。代购人通过第三方海外转运公司进行托运的包裹，很多须按照贸易货物通关，需要被检查补缴税。
成本增加无疑将引起商品价格上涨，使得海外代购的价格优势降低，销售量受到影响。海外代购吸引广大消费者的一个最主要的原因就是相对国内购买更为实惠的价格，当代购的价格上涨，消费者当然会重新考虑购买渠道。如果代购的价格已经接近国内价格，或者消费者认为海外代购已经不再划算，这时当然会减少或放弃代购，选择国内购买或者替代产品。
（二）威慑海外代购行业，促进行业规范化发展
新政策的出台和严格执行，对在网络代购中存在偷税漏税、违法犯罪行为的卖家，起到了威慑作用，促使卖家合法经营，有助于促进整个行业的规范化发展。
职业代购商中，不少不法分子将需进境的代购产品拆分成多票，并伪报为个人物品进行邮递或携带入境，从而享受个人物品免税额优惠政策，节省代购成本。这种行为不仅给国家带来税收流失，也使国家对进口货物的管制力度弱化，导致一些危险品或不合格产品流入国内市场，进一步给国内消费者造成利益损失。新规定的出台为更好进行海关监管带来积极意义，能够限制不规范的海外代购的规模化发展，给寻找政策漏洞进行不法经营的漏网之鱼以有力打击。
而前面提到的空姐被判11年之事，对海外代购卖家的威慑作用非常明显，因为11年是非常重的，而诸如偷税漏税这样的不法经营情况在代购行业中是非常普遍的。这一事件引起了广泛的思考和讨论，尤其是代购卖家们开始重视相关的法律法规，开始意识到合法规范经营的必要性。
四、海外代购行业的发展前景分析
（一）海外代购市场或将面临洗牌，合法代购将成未来趋势
随着海关新政策的不断出台，代购商品的价格被迫提升。因此主要依靠逃税来赚取利润的代购商可能会被淘汰。另外，受最近空姐代购逃税被判11年案件的影响，一些代购商家表示，今后代购风险增加，将选择退出或转行。
在此背景下，海外代购业或将迎来洗牌期，优胜劣汰是行业的必经之路。当然相信空姐一案也已经使合法经营深入人心，遵守法律法规、增强守法意识、力保合法经营是代购商家们的立足之本。
（二）亟需创新商业模式，促进行业新发展
对于网络上众多的代购商家而言，如今正处在一个非常尴尬的境地：提高售价，将进口税转嫁给消费者，将失去竞争优势；不提价，利润空间将变得非常狭小甚至根本没有利润。因此创新商业模式，寻找新的利润点显然成为代购商家在新政策下的重要出路。
其实海外代购市场依然具有很大吸引力。相对于国内市场，国外商品的品种多、质量高，特别是刚刚推上市场的新产品，在欧美的上市时间一般比国内早3-6个月。对追求新潮的消费者，可以利用这个时间上的差距，抢先在网站或网店上发布代购信息，使消费者可以以最短的时间享受到最新的产品。此外，由于国外电子商务较为成熟、竞争激烈，商品价格普遍较低，如数码产品、图书、首饰、运动产品等，往往都有50%-60%的折扣。这样的低价在国内仍然有着相当的诱惑力。代购商家如果能积极地寻找这些价格优势，仍然可以获得不错的利润空间。
考虑新的商业模式，提供增值服务也会成为代购商家们的新出路。
对于大型的代购商，可以考虑代购专业化、引入独家合作伙伴。专业的网络海外代购商应该具有良好的市场分析能力，满足消费者对商品优质低价的要求，提供专业化的优质服务，而这正是目前国内的网络代购商所缺乏的服务内容。如果能与国外某品牌独家合作，顯然相比国内普通代购商有着独特的优势。
服务不同的消费者，寻求差异化的发展应该是海外代购行业的发展趋势。比如对于奢侈品代购，其实国内40岁左右年龄段的消费者有着较年轻消费者更高的购买欲望和购买能力，但他们对网上消费的认同度并不高，往往更愿意通过传统的购物方式进行购买。因此如果考虑拓展非网络消费用户，将会带来更为广阔的市场和更丰厚的利润。
综上所述，随着新政的贯彻实施，网络海外代购市场的运行将会逐步走向规范。由于其仍然具有价格、时间和品牌上的优势，海外代购的需求并不会有太大变化。代购商们只要坚持合法规范经营，并在原有的基础上积极思考，开发新的服务，加上我国电子商务日趋成熟，海外代购市场依然具有很大的吸引力，发展前景也依然宽广无限。
参考文献
[1]黄亚兰.浅谈海关新政对网络国际代购的影响[J].企业导报，2011（18）.
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[3]徐俊.新政策下网络海外代购发展探析.E-business Journal，2010（12）.
[4]田昊炜，田明华，邱洋，程思瑶.网络海外代购对我国的影响和对策[J].北方经贸，2012（02）.
（责任编辑：唐荣波）
作者 胡霞