浅谈会计人员继续教育

【摘要】我国的会计人员继续教育，其目的是提高会计人员的政治修养、职业道德素养和业务水平，使其知识和能力不断革新、补充、拓展和提高。会计人员的继续教育学习工作是会计从业人员的「必修课」。本文尝试探讨会计人员继续教育的重要性，并就目前出现的问题提出相应对策，希望能更好地促进会计人员继续教育的良性健康发展。

【关键词】会计人员 继续教育 浅议

会计从业人员的继续教育过程是会计从业者管理工作的一个组成部分，是会计从业者队伍建设的必要内容，它以提高会计人员业务能力和职业道德素养为己任，以帮助会计人员自身的业务水平和能力适应新会计环境的要求为培养目标。无论是在国有单位、社会团体组织，或者在企事业单位和其他组织，从事会计业务或相关工作的在职人员都必须按相关规定接受继续教育学习。

首先，政府部门根据全国人大常委会通过的《会计法》制定了相关的法规制度，从政策层面明确了这一继续教育的必要性和重要性。2013 年 7 月 1 日施行的新《会计从业资格管理办法》规定：「持证会计从业人员参加继续教育学习采取学分制管理。」这些规定、办法从根本上健全了会计人员继续教育学习制度，在方法、内容上规范了会计人员继续教育工作，从而促进了会计工作水平的提升，使全国会计继续教育得到很好的发展，取得了不错的效果。

其次，会计从业人员继续教育学习是加强职业道德水平建设的有力手段。从业人员的继续教育，是其行业特殊性的职业需要、.财会工作是整个经济工作的核心，既包含着很大的诱惑力，也布满了满地的风险和考验。这就需要会计从业人员不但要有很强的专业技术能力，更需要具有很高的道德水平。鉴于此，朱铭基同志曾经对广大会计从业者提出「诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账」的最起码的职业道德要求。而会计人员继续教育的目的之一正是针对会计职业道德教育中现有的问题，分析成因、找出问题、瞄准目标、采取有效措施的一种解决问题的办法，它按照当期国内社会主义职业道德能力建设总体部署和会计工作发展要求，全面提升会计人员职业道德和执业质量，逐步提高会计从业者职业道德修养，树立会计职业道德概念，提升会计职业道德修养。

第三，会计从业人员继续教育学习是会计从业环境变化的时代内涵会计从业环境是指会计所面临的政治、经济、文化、工作、生活等多种因素以及各种要索相互形成的环境，当前会计环境变换表现为全球经济一体化和信息知识经济时代的来临，特别是信息技术对会计人员的业务素质提出新的要求。对当代会计人员所应具备的专业技能要求也越来越高。继续教育秉承创新理念，将现实的会计问题和解决技能融入到专家课堂中，通过对学员定期的培训和教育，用最新的观点武装会计人员的头脑，使其不断提升迎接信息经济挑战的能力。

由此可知，会计从业人员继续教育学习是社会经济发展的要求，是财会从业人员应对新的会计环境提高自身素质，加强职业道德修养的要求，政府相关部门也制定了相关的法律在制度层面确立了会计人员继续教育的必要性。虽然通过这种在职培训，会计人员的整体从业素质有了明显提高，但继续教育中还存在一些不尽如人意的地方和亟须改进的环节。

一、单位和会计人员对继续教育的重视不足

有些单位领导层对会计工作不够了解，对会计人员继续教育认识不足。并且很多组织和单位只关注关键岗位人员的继续教育和学习培训，把会计从业者所在部门人员继续教育学习培训视为一种形式。这种错误观念大大影响了会计人员继续教育工作的进行和开展。

也有部分会计人员本身对继续教育学习缺乏重视，对参加继续教育学习培训的热情不高，可能还存在一定的抵触情绪。以为会计从业人员继续教育不影响薪酬和职务晋升。这都是因为其没有真正的认识到会计行业知识更新的重要性，使得继续教育成为例行公事的工作。

二、会计人员继续教育组织体系亟待健全

《会计人员继续教育规定》清楚的规定了会计从业人员继续教育学习培训的组织及监督管理部门，对培训学校、培训机构、培训内容和培训资格仅作了普通的规定，改变了过去无差异性的培训内容。这在一定程度上给予培训机构更多培训自主权。但事实上约束力不强。《会计法》中虽然提到了会计人员继续教育问题，但管理不到位。我省现有的培训是通过新华会计网来组织实施的，新模式的出现使得很多学员钻了「便利」的空子，比如找人代替听课敷衍培训，甚至在淘宝网上购买培训题库来应付考试。因此，完善会计人员继续教育学习培训制度且形成一套完善的培训体系显得特别重要。

三、会计从业人员继续教育学习培训的内容尚需改进

从对会计人员继续教育的教学内容来看，存在的问题突出地表现为教学内容陈旧，培训、学习内容缺乏目的性；部分继续教育学习内容多年不变，以书本教学为主，不能做到联系实际开展培训学习，还有的忽略了对会计从业人员的职业道德培训教育，只就会计书面知识和业务技能知识开展学习培训流于形式。另外，当前的会计从业人员继续教育采用网络面授计分为主的学习方式，但是应该根据形式变化更新题库，增加操作和实训部分的考核力度。目前的会计继续教育的教学内容比较单一，选择了比较简单的理论知识学习教学内容，这样的学习无法满足较高级别的会计从业人员的继续教育学习要求。

鉴于以上存在的问题，综合单位的实际情况，笔者建议从以下几方面来改进会计继续教育制度。

第一，扩大宣传，增强用人单位及会计人员的法律思维。

在制度建设层面上增加规定用人单位给予支持的同时，根据其支持的力度而分别给予对应的惩处或奖励。

第二，制定合理制度，提升师资水平。

财政部门应建立会计人员继续教育的师资认定，并建立会计从业人员继续教育培训师资库，师资库的建立应按照「择优入库、结构合理、资源共享、动态管理」的原则，将具有较高的会计业务素养和良好的职业道德修养并具有很长财会教学培训经验或工作实践、教育教学能力突出、能理论联系实际的优秀教师选人到培训师资队伍。

第三，加强对培训单位的监督考核与评估。

对培训单位要加强指导、考核和监督，引入竞争机制，建立有效地对培训教学机构的考核、评估体系。考核评估方式应当丰富多样，可以是考试题、专业论文，也可以采取技能实际操作、业务知识竞赛等方式。

第四，拓展培训教育学习内容，提高培训的认知度和实用性。

会计从业人员继续教育培训的内容应按会计从业人员的技术级别和岗位区别进行，对目前的培训内容进行合理分类，并根据实际工作需要进行补充完善，选择相关教育培训内容，设置合理培训课程。培训内容应使会计从业人员既要熟知专业法规，又要提高对实际工作中解决相关问题的能力培养，更要了解与之相关的财经管理、社会经济、信息经济等方面的知识内容。对教育培训课本的编撰，要包括专业理论知识，尤其是会计理论改革的最新内容，也要包括财经、信息技术、管理、外语等方面的知识以及职业道德教育。会计人员继续教育应根据在职会计人员的特点和学习要求进行培训，主要采用案例教学、环境教学等方法，提升从业人员的参与度，提高学员在学习中的能动性与解决实际问题的水平。

综上所述，会计人员继续教育工作是一项长期而细致的任务，它需要政策制定者、组织实施者、培训参与人三方面共同努力，本着「提高操守，强化技能」的原则，提高会计从业人员的素养，进而为国家社会经济发展提供充分的保障和支撑。

作者 王德高