对加强基层央行领导班子凝聚力的思考
作者
领导班子是一个部门，一个单位的核心和灵魂。只有团结和谐的领导班子，才有凝聚力、创造力和战斗力，才能带出团结的干部队伍，创造一流的工作业绩。凝聚力是领导班子大局意识和协作精神的集体体现，也是领导班子得以牢固的根本，是领导班子顺利开展工作的依靠。
新形势下，如何把职工的个体意识，调整汇聚成为信念趋同，动作协调、运转顺畅，目标一致的整体意识，服务于人民银行总体工作目标，服务于金融和社会经济发展。基层央行领导班子要紧紧围绕央行发展大局，充分发挥央行人的首创精神，凝聚广大干部职工的智慧力量，积极引导和组织广大干部职工建新功、立新业，为基层央行科学发展作出应有贡献。笔者认为应从以下方面抓好抓实。
一、充分认识领导班子凝聚力的形成
（一）凝聚力的基础
凝聚力不同于强制力，它依靠领导班子自身的感召力、号召力、吸引力和影响力，考验领导班子自身的“威性”，职工对领导班子的认同、服从和归属感。如果没有职工自觉自愿的执行群众性任务的自觉性、积极性和主动性，领导班子就丧失了凝聚力。如果一个领导班子丧失了凝聚力，那么这个单位的工作任务，工作目标会完成的好吗？“一流”的工作、“一流”的业绩、“一流”的服务、“一流”的队伍又从何而来？
（二）凝聚力的培养
凝聚力的培养需要营造公开、公正、公平、诚信的和谐环境。在公平，公开基础上给予工作任务完成执行者，特别是优秀者高度的肯定、鼓励、支持和奖励，充分发挥行为榜样的引导作用，鼓励上进，赏罚公平公正，诚实无欺的群体风气，是引导自觉性向凝聚力转化的有效机制。
（三）团结和谐的精神
团结是社会和谐的源泉，团结也是一个领导班子的生命。只有团结的领导班子，才能出智慧、出业绩、出经验、出成效；才能出干部、出人才、出成绩。看一个领导班子好不好，首先看团不团结、和不和谐。
（四）勤政务实的表率
勤政务实是领导干部履行好各项职责的必要途径，是对每一位领导干部的基本要求。领导干部应具有强烈的工作责任心，良好的制度执行力和工作执行力，时时处处以身作则，模范带头，要求职工做的自己首先做到，禁止职工做的自己首先不去做，时刻保持政令畅通，步调一致，敢于承担责任，面对问题，敢于严格管理，善于解决工作中的各类矛盾和复杂问题。
（五）团队文化的塑造
基层央行领导班子要通过文化的力量和感召力，激发职工全力实现工作目标任务的热情，以提高人民银行履职能力为出发点和落脚点，积极倡导“团结、务实、进取、创新、发展”的核心文化，构建适合基层央行自身发展需要的团队文化，使之“内化于心，固化于制，外化于形”，才能重铸团队之魂，推动基层央行突破发展。
二、提高领导班子凝聚力的有效途径
新形势下，按照精心打造以“创一流素质，一流工作，一流服务，一流业绩，一流团队”为主要内容的“一流基层央行”，造就一支“科技型、技能型、创新型、复合型”人才和干部队伍，传承团结务实，勤政高效，管理规范，争创一流的基层央行。提高领导班子凝聚力是“时代的需要，改革的需要，工作的需要，发展的需要”。
（一）领导形象的树立
领导干部要做行为榜样。作为基层央行的核心人物，须通过真心诚意，努力工作来赢得广大职工的爱戴、拥护和信任。其行为表现要得到职工的情感倾向，即：认同、理解、拥护、尊重和信任。领导干部的责任感须通过言传身教，而不是大道理来感染和带动职工。领导干部要时刻做党规党纪的模范遵守者；创先争优的身体力行者；领导职权的正确行使者；职工利益的坚定维护者；领导班子凝聚力的保护者。坚持“事业至上，工作第一，领导就是责任，责任就是辛劳，责任重于泰山”的领导观；树立“崇尚荣誉，追求卓越，相信自己，勇于夺标”的事业观；倡导“做人靠踏实，工作靠勤奋，事业靠努力，荣誉靠实干”的拼搏理念。奠定团结奋进的共同思想基础，使整个领导班子成为价值追求与事业进步的共同体。
（二）民主管理的深化
始终坚持党组集体研究议事制度，提高决策水平，确保各项决策符合政策法规，顺应民情民意。坚持决策前调查论证，决策时民主评议决策后分工落实，确保重大事项决策的正确性和科学性。防止“一把手”从“班长”变成“家长”。班长作表率，班子成员始终把主要精力放在全行中心工作中，做到勤政善谋，想大事，议大事，抓大事。在促进全行工作提质量，上水平上下工夫。将班子的权力运行置于全行的监督之下，干干净净做人，透透亮亮做事，让职工从内心中认可班子，拥护班子、相信班子，树立班子的威信，班子成员要做到从工作大局出发，积极担当和履行好领导职责，模范带头，凡是党组集体决策形成的事项，班子成员要不折不扣的执行，有一致的努力方向，涉及跨部门、跨不同分管领导的工作做到相互支持，相互补台，形成合力。做到相互尊重，相互协作，相互宽容，相互提醒，相互欣赏，形成风气正、人心齐的工作局面。
（三）廉洁自律的表率
俗话说“廉生威，公生明”。只要领导干部廉洁自律，一身正气，树榜样，职工对班子的拥护程度就会高，对班子的决策就比较容易落实，而一个廉洁的领导班子必定是一个和谐的班子。作为领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观。对权力心存敬畏，时刻把握权力行驶的正确方向，时刻恪守权力的边界，增强是非面前的辨别能力，诱惑面前的自控能力，警示面前的醒悟能力，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，无论何时何地都要注重自己的身份，切实维护班子在职工中的良好形象。领导班子和成员要注重操守，育德修德，积极推进廉政文化建设，把廉洁自律的各项要求落实到日常工作、生活当中，自觉丰富内心世界，加强道德修养，不断增强自身人格魅力，在职工中树立良好的领导形象。
（四）领导作风的影响
领导作风同样具有强大的感召力和影响力，领导干部要带头解放思想，转变观念；带头创新思维，谋划发展；带头拼搏在先，实干在前。强化忧患意识，机遇意识，规范意识，管理意识，人本意识，和谐意识，团结意识。增强领导班子孜孜以求，不断超越的学习力；精诚团结，密切配合的凝聚力；真抓实干，高效履职的执行力；驾驭全局，处理复杂问题的决策力；与时俱进，努力突破的创新力。使领导班子成为全行干部职工比拼争先的领航标和支行全面建设的坚强领导核心，在领导班子的标杆引领下，使全行干部职工形成新的价值理念和行为习惯，自觉将个人的全面发展同团队的历史使命紧紧地联系在一起，努力实现自我超越，自我突破，推动全行各项工作突破发展。
（五）领导艺术的作用
一是凝聚作用。共同价值观与共同的信念使领导班子团结一致，众志成城。
二是规范作用。领导风气一旦形成，会对领导者的思想，行为起到很有力的约束作用。
三是激励作用。优秀的领导艺术一旦形成并良性发展，就能起到物质激励所起不到的作用。
四是融合作用。领导艺术一旦发育成长到习俗化的程度，就会要求不同文化背景的人自觉地融入到这个队伍中去。
五是辐射作用。领导艺术不仅对领导者，而且对所有班子成员都会产生深刻地影响，所谓“上行下效”。
（六）和谐班子的构建
社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。构建和谐基层央行领导班子，必须充分发挥制度的根本性、稳定性和长期性作用，把制度建设贯穿于管理的始终，确保业务管理流程科学合理，无制度空白，人人都置于制度的监督和约束之下，才能保证各项业务工作有序运行，才能规范和约束领导干部和职工的行为，减少工作的随意性，防范风险，避免重大差错事故发生。要实现安全运行，实现争先创优，实现内部和谐，实现班子和谐，就必须按制度办事，按程序操作的理念，始终把完善制度，学习制度，执行制度，维护制度，作为加强班子建设和内控管理的首要任务，建立健全班子内部工作制度，内控管理制度，应急预案制度，干部考核激励制度，组织办公制度，职工日常行为管理办法等制度体系，确保基层央行内部安全和谐，为和谐基层央行建设发挥保障作用。
和谐不等同于无原则的“一团和气”，离开制度讲和谐，永远不能实现真正的“和谐”。建设和谐基层央行的过程，就是一个不断化解矛盾的过程，也是在制度约束下，求和谐求发展的过程。我们坚决反对不讲原则，触及道德底线，公然违反制度的假和谐，作为领导干部应具有鲜明的是非标准，敢于坚持原则，较真碰硬的勇气，有令行禁止，狠抓落实的行动，使遵守制度成为每位央行职工的自觉行为，只有这样，才能通过和谐基层央行的建设，保证每个职工在最大意义上追求和谐，实现和谐。
（七）央行精神的塑造
央行精神，是央行人的精神追求，是治行理念的集中体现，也是广大干部职工精神风貌的凝练。央行精神文化是由央行价值观，工作理念和管理理念所构建，是央行文化建设的核心，是广大央行人的思想信仰，道德情操，奉献精神，价值观念，团队精神，创新精神，个人修养，知识水准和精神状态。精神文化以团队和央行人对现实和未来抱有的深刻信任感，心理状态，信奉的道德操守为基本内涵，凝聚着强大央行人群体意识并自觉传承和发展的一种文化力量，是基层央行团队文化的结晶和灵魂，主导着央行全部文化的发展方向和运行变化轨迹，它在央行发展过程中对央行人团队彰显着最强大的引力，是未来希望之光的闪烁，表达着不竭的进步动力源泉，预示着团队的发达与兴盛。作为央行人，我們要积塑造倾力开拓的创新精神，勇于争先的拼搏精神，团队制度的协作精神，忠于职守的敬业精神，吃苦耐劳的奉献精神。
作者 钟林森