「政策重申」之惑

　　在百姓眼里，中国内地有一种现象可以说非常普遍——“政策重申”，即国家出台一项政策之后，因政策执行效果不理想，又不断强调要严格执行政策。
　　之所以发生这样奇怪现象，是因为：当国家出台一项政策之后，往往会出现地方政府执行不力、不严，或者“一阵风”，在对地方局部利益不利方面甚至“上有政策，下有对策”。以近年来最为典型的楼市调控政策为例，2007年到2008年，国家不断出台楼市调控政策，相关调控政策刚开始执行时是严格的，效果也是好的，但后来几乎流产，而且是在有关部门不断重申中流产的，结果房价非但没有调控住，反而是一路上涨。同样，2010年4月至今，被称之为历史上最严厉的新一轮楼市调控政策也在不断出台，各方依旧议论纷纷——预言调控政策过不了百日，最终也难以逃脱流产的厄运。果不其然，三个月来，上涨的房价仍没有调控住。这么多年来，房价居然在调控政策屡屡重申中持续走高，只能说明一点：相关调控政策在执行中有走样、动摇的情况，即使是不断重申也是如此。最根本的原因在于：高涨的房价对地方政府和某些利益集团非常有利。如此一来，对于高涨的房价，受伤最重的是普通百姓，国家楼市调控政策的公信力遭到社会质疑，而房地产商们更是敢于与调控政策打“拉锯战”。
　　无独有偶，“政策重申”之惑在其他领域也同样存在，比如食品安全问题、乱收费问题、侵害消费者权益问题等等，可以说，也是年年在重申，年年都在发生。这种现象的出现，原因在于相关部门在执行相应政策时，要么执行不力、不严，要么“一阵风”，要么“上有政策，下有对策”，对违法者没有强大的震慑力和惩罚力，使违法者敢于藐視政策。
　　如此来看，消除“政策重申”之惑的唯一办法只能是：在政策的执行上，国家要坚决，要对政府官员实行严厉问责制，特别是对出现社会问题的相关部门的政府官员更要严格追究，否则各种“政策重申”还将延续下去。
　　

作者 新悦