新时期高校财务管理面临的调整与理念创新探析

【摘要】本文研究了高校财务管理面临的调整的具体内容，并分析了新时期高校财务管理的理念创新，对于高校财务管理工作水平的提升，对于高校的发展具有积极的意义。

【关键词】高校财务管理调整理念创新

一、新时期高校财务管理面临的调整

（一）财务管理重心从微观技术层面向宏观调控层面转变

现代高校财务管理的重心发生了转变，从微观技术层面向宏观调控方面转变，具体表现在以下几方面：第一，筹资结构不稳定性增强。随着市场经济体制的不断发展，高校的教育经费已形成多渠道的收入格局。尤其对于多元化的高校而言，他们的经费来源更为复杂，主要来源于财、费、贷三方面。在财政拨款和银行贷款收紧的情况下，高校的自我筹资能力得到有效提升。但这种筹资格局和收入增长态势是面临着潜在的风险的，现在政府性因素对高校的筹资格局起着主导作用，如果高校招生不利，高校筹资政策必然要面临巨大的调整，高校财务管理将面临新挑战。

第二，高校加强了自身的负债核算管理。随着高校规模的不断扩大，高效发展需要大量的资金支持，因此，高校开始向银行大量举贷款以缓解规模扩大的压力，在这个过程中，高校的负债总额持续飙升。这种情况引起政府、高校主要债权人，贷款银行和社会等利益群体的普遍关注。在不同的声音中，在资产负债率不断攀升的情况下，高校主要债权人开始对资产负债静态指标及动态化变化进行研究，高校对于负债核算和监控管理工作开始重视起来。

第三，高校对财务管理决策分析需求进一步加强。现在，面对越来越复杂的资金问题，高校加强了对管理机制的创新，并且，其防范潜在风险的意识得到有效提升。在这种背景下，高校更加重视财务管理工作，财务管理的复杂性、精细化程度、综合性进步一提高。另外，高校在面临各种复杂关系时，对财务信息的管理决策的要求更严格了，财务信息的决策性作用得到加强。在管理会计中的一些专门方法，比如成本性态分析、成本效益分析、现金流量分析等差量分析方法被大量应用于高校的财务会计管理中去，高校的财务管理进一步精细化，另外，高校也更重视对为了财务预测管理，财务规划的编制和完善已经成为许多高校财务管理的重要内容，高校财务管理宏观调控性已经凸显出来。

（二）高校财务管理性态从相对封闭逐渐向开发性发展

高校的财务管理状态从相对封闭向全面开放转变，主要表现在以下几方面：第一，社会各界对高校的财务监控力度不断加强。现在普通高校学费标准不变，住宿费标准实行最高限价，代管费收取实施自愿原则，国家对高校的要求是要求高校能够全天候、全过程的把自己的收费进行公示，每年都有多个层级对高校的收费情况，收费标准进行全方位的检查、伦查、互查等等，这些措施是高校财务管理越来越具有开放化，但建立教育培养成本分担机制并没有完全建立起来，相关分担主体并没有完全承担起自己对教育的分担责任，这对高校的财务状况具有一定的不利影响。

第二，高校化解清偿债务的工作面临极大的挑战。随着高校的不断发展，高校的建设规模不断扩大，各种硬件设施不断增加，使得高校在发展中举债额度不断增大，有的甚至举债十多亿元。高校属于政府办学，因此，高校贷款本身的政治意义很大。虽然国家也通过措施，比如安排巨额专项资金用于偿还高校所欠银行的部分债务，但又设定高校还贷期限和优先扣划偿贷资金的政策措施，这加剧了高校财务风险，现在高校面临的问题是把这种风险纳入可控制的范围内容，这对高校财务管理是一种极大的挑战。

二、高校财务管理理念创新

高校要积极进行财务管理理念创新，正视财务管理中存在的问题，坚持更加科学的财务管理理念，创新管理，促进财务管理工作再上一个新台阶。

（一）财务管理人员要树立优质服务意识

高校财务管理人员要树立优质服务意识，自觉服从于学习各项工作重心，树立为广大师生员工的服务意识，才能促进财务管理工作质量和效益的提升。只有财务人员树立为学校发展提供优质的服意识，才能通过不断努力，提高自己的专业知识能力，才能提升自己的职业的判断能力，有效规避违法违规现象，有效克服由于财务监管不力所带来的财务风险。因此，对于高校而言，不断加强管理，使财务人员树立优先服务意识是很重要的。

（二）加强制度建设

高校要认识到财务管理是高效管理体系的重要内容，其综合性、政策性和时效性都很强，要重视财务管理工作。尤其是在现在高校规模不断扩大的背景下，在诸多挑战的影响下，加强财务管理更显重要。管理靠什么，靠的是制度，很难现象，如果高校的财务管理无章可循，单靠人为管理会是什么样的景象。高校要加强财务管理制度建设，通过有效的制度，促进办事程序化，规范化发展，用制度有效约束个人行为，改善财务环境，实现支出内容的净化和支出结构的优化，只有这样，高校财务管理工作才能真正做好，高校才能有效应对发展中的各种问题。

（三）抓大放小创新财务管理工作

近年来，高校财务运行规模持续高位增长，高校的经济活动也更为复杂，财务事务更为复杂，财务管理人员长时间处于高强度高压力的工作状态，这对财务管理工作质量的提升很不利。针对这种情况，高校就要实现财务创新管理，在日常繁琐的事务中，要坚持抓大放小，坚持有所为有所不为，能够不断加强财务管理研究工作，积极解决高校财务管理中的新情况，新问题，抓住重点工作，主要矛盾，解决问题，这样才能与时俱进，才能有效解决重难点问题，高校财务管理工作才能卓有成效。

（四）努力实现财务公开

高校财务公开化，透明化是社会和政府对高校财务工作的要求，同时，高校作为精英聚集、人才汇集之地，有内在的对财务管理信息公开的需求，财务公开透明是社会文明的进步的重要体现，因此，高校要努力实现财务的公开化管理。在现阶段，高校实现完全的财务公开管理是不现实的，但高校财务部门要坚持以财务信息的广泛公开为追求的目标，可以实现分层次，多形式全过程按程序地进行财务公开管理，不断推动财务公开工作的深化发展，最终实现高效民主理财，促进开放型财务管理模式的形成。

参考文献

[1]万诗英.关注高校财务管理问题[J].企业研究.2011（15）.

[2]黄颖.高校财务困境现状及对策探析[J].学理论.2011（17）.

作者周斌