浅析在新形势下高校财务管理的改革创新
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【摘要】对高校财务管理进行了定义，分析了新形势下高校财务管理的现状，并从财务管理方式的创新、财务管理理念的创新、财务管理目标的创新等三个方面提出了新形势下高校财务管理改革创新的途径。
【关键词】高校财务管理 创新 途径
随着我国市场经济的快速发展，高校的办学规模在不断扩大，我国的高等教育已经进入了一个新的历史时期。而财务管理工作对于任何一个组织机构来说都非常重要，高等院校也不例外，（转的太突然）如何做好高校財务管理的改革创新，为高校的发展营造一个良好的环境，是摆在各高校面前的一项重要课题。笔者将结合工作经验，对新形势下高校财务管理的改革创新提出一些浅薄的看法。
一、高校财务管理的定义
高校财务管理指高校范围内有关资金的组织、筹集、融通、使用、分配以及对资金使用效益管理工作的总称，它的实质就是理财。现阶段我国高校财务管理的主要任务有：合理编制预算，真实反映出高校的财务状况；依法组织收入，节约支出；完善财务制度，提高经济核算，加强资金使用效益；强化国有资产管理工作，防止国有资产的流失，对高校的经济活动进行控制和监管。
二、新形势下高校财务管理的现状
新形势下高校财务管理的环境发生重大变化，而适应环境改变，促进财务管理的转型，对于高校发展有着深远的意义，当前高校财务管理的转型呈现出以下特点：
1.高校财务管理目标的转变
随着我国市场经济体制的完善，高校间也存在着办学资源方面的竞争，比如生源、教学设施、师资力量等等。高校如果想要在竞争中取得优势，必须提高师资力量，完善学校的各项设施资源，对于财务管理要进行管理观念、方式、结构方面的创新。在这样的背景下，高校的财务管理目标要从单一型的资金流向记录这个微观管理工作转变为以微观管理为基础，重点在解决融资、提高资金的使用效益层面上来，为高校的发展营造一个良好的经济环境。
2.高校财务管理内容的转变
高校财务管理的内容是随着财务管理的目标发生变化而转变的。已经从确保收支平衡而转变为全面贯彻高校的经济责任，根据法律的相关规定，进行融资办学，并且提高对国有资产的管理、预算编制、预算执行、对学校各项经济活动的监管、对学校各项资源的优化配置等等，而重点在于融资和资金的使用两个方面。
3.融资手段与资金来源的多样化，使财务管理的性质具有多重性
当前高等学校法人制度已经基本确立，高校对学校未来的发展有很大的自主权，国家行政部门也由直接管理转变为监督和间接调控。随着我国金融市场的发展，为高校融资提供了更多的途径，自筹经费为高校管理带来了新问题，高校的资金来源从单一的财政拨款变为财、税、产、贷、息等多方面融资，高校财务管理的性质也随之发生了巨大变化。因为高校融资手段的多元化，高校办学风险也日益受到社会的关注，教育成本会受到后续资本的补充、竞争风险的加大等因素的影响，高校必须要提高其在各项经济管理活动中的成本管理。
三、新形势下高校财务管理改革创新的途径
1.财务管理方式的创新
随着市场经济的快速发展，市场环境日趋复杂，高校在参与市场竞争时，怎样准确定位、谋求发展，已经成为高校财务管理面对的一项重大课题。首先，高校要认真进行预算编制，对事业的发展、环境的变化进行科学的预测，并结合高校自身的状况进行慎重的决策，降低风险，提高教学管理水平。其次，强化高校的成本控制。成本是有效的提高教学质量，改善教学环境的关键所在，所以高校的财务管理人员提高以成本控制为中心的内部责任管理。财务工作人员要运用财务管理知识，将高校整体目标细化到每一个部门，科学编制预算，严格执行预算，定期核对预算的执行情况。
2.财务管理理念的创新
高校曾经一度将投资重要放在物质资源上，而智力资源则被当作影响管理的将要因素，仿佛拥有丰富的教学设施和廉价的劳动力就能够适应教学发展的要求了，这显然是一种错误的理念。在当前市场经济条件下，智力资源在教学管理环节中发挥着非常重要的作用，它是高校提高教学水平，为社会提供大量人才的重要保证，尤其表现在高校不断推出的自主知识产权方面。所以，高校必须要转变理念：一是高校必须树立以人为本的发展理念，调动起广大教职员工的积极性，才可以从根本上提高高校的财务管理水平；二是财务工作人员要提高风险意识，要善于分析环境，准确的把握市场，为社会培养出合格的人才。
3.财务管理目标的创新
高校财务管理的目标之一就是通过合理的资源分配，使资源利用达到最优。随着信息时代的来临，客户的目标、业务流程也在发生着巨大的变化，知识资本将会在未来社会的发展中占主导地位。而知识的不断更新、传播与指导实践速度的加快，给高校的财务管理活动造成了很大的影响，高校财务管理目标必须向更高层次转变。它要重视硬财务资源在整个财务资源系统中的作用，同时也要重视软财务资源的战略作用以及对硬资源的调控作用。并且，高校作为一个非营利性机构，离不开社会公众的支持，履行其社会责任同时也是高等院校应做的贡献。所以，高校财务管理的目标必须要创新，要转向满足社会需求与高校需求的综合管理为目标，要面向多元化的利益主体，均衡各种利益相关者的需求，以达到管理目标的统一。
参考文献
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作者简介：乐美华（1973-），会计师，杭州师范大学钱江学院，研究方向：财务管理。
作者 乐美华