开发区企业融资现状与对策分析
【摘要】开发区企业融资，成为企业持续发展的突出问题，融资渠道狭窄，融资难度较大，与企业在发展初期急需资金支持的现状存在一定的矛盾，本文从开发区企业融资现状、开发区企业融资方式的选择和对策研究进行探讨，旨在对企业融资途径、如何利用国家的宏观政策为企业谋求发展之路提供一些方法。
【关键词】融资 现状 对策
建立完善的融资体系是企业的立足之本，开发区企业如何在国家宏观金融政策下，结合资金需求及企业自身发展的阶段性特点，通过银行、债券、信托、基金等各种融资方式，筹集资金，加快开发区的建设步伐，使得资金达到效益最大化是当务之急。
一、开发区企业融资现状
（一）开发区企业融资的发展过程
开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
开发区通过招商引资，吸引企业入区，伴随着开发区企业的发展过程，资金需求一直是企业发展的瓶颈，最初，企业资金主要以企业自筹为主，或以科技贷款为主，有的以科技贷款、企业自筹及其他资金共同投入，现在，我国企业融资改变了依靠财政拨款的单一渠道，初步形成财政投资与市场融资相结合的方式。但是开发区企业融资仍然存在很多问题，例如，融资管理制度不健全，融资规模数量少，资本市场发育不完善，企业融资效益低等。
（二）企业融资存在的问题
一是大多开发区企业，都处于创业初期，企业没有现金流入，发展阶段尚处于创业期间，无收益，无法达到银行的现金流的要求而无法获得贷款。
二是开发区企业融资方式的选择受到一定的限制，如债券融资，企业受到发展阶段的限制，担保融资，企业规模不够，无法提供担保，既无法获得其他有资金实力企业的担保，又无法为其他企业进行担保而获得收益。
二、开发区企业融资主要采用的融资途径及利弊分析
（一）银行贷款
银行贷款，是指银行根据国家政策以一定的利率将资金贷放给资金需要者，并约定期限归还的一种经济行为，根据不同的划分标准，银行贷款具有各种不同的类型。对于开发区企业来说，银行贷款的主要以短期流动资金贷款为主，期限多为 1-2 年期，由于开发区企业属于初创期间，企业暂无经营性收益，无较充足的现金流入，因此，多以信用担保方式为担保措施，配合土地抵押等措施。
（二）信托计划
通过有关信托投资公司，通过集合信托方式向社会集合资金，获得的资金用于开发区基础设施建设，园区其他有担保实力的企业实施担保，或者配合财政实施担保。2013 年西安西咸新区 XX 公司通过陕国投募集集合信托计划，对外筹集资金，满足企业创业初期资金需求。这种融资方式贷款期限会受到发行信托时间的限制，多以短期为主。
（三）股权增资
增资扩股是指企业向社会募集股份、发行股票、新股东投资入股或原股东增加投资扩大股权，从而增加企业的资本金。股权重组一般不须经清算程序，其债权、债务关系，在股权重组后继续有效。开发区企业以股权增资形式融资，既可以满足企业资金需要，又可以降低资产负债率，但存在一定的股东分享收益的潜在风险。
（四）债券融资
债券融资与股票融资一样，同属于直接融资，债券融资是我国开发区企业融资的新思路，债券融资发展到一定规模，转向银行贷款和上市融资。在直接融资中，需要资金的部门直接到市场上融资，借贷双方存在直接的对应关系。而在间接融资中，借贷活动必须通过银行等金融中介机构进行，由银行向社会吸收存款，再贷放给需要资金的企业，这种融资方式对开发区企业来说，受到时间、净资产的限制。
三、开发区企业融资对策
（一）利用开发区政府，出台相应的扶持政策支持企业融资
开发区出台了若干政策措施，鼓励创新创业促进产业发展。如，对提供融资担保的机构给予配套补偿；设立创业投资引导基金，引导社会资金对开发区企业进行投资；设立金融风险基金，实施中小科技企业融资，银行、政府和企业的合作。针对中小科技企业净资产少，信用保证低的问题，拓宽企业融资渠道，通过设立金融风险基金，实现银政企合作；鼓励非上市公司进入股份代办系统挂牌转让，制定相关政策，推动优质企业股权流动，促进多层次资本市场建设。
（二）搭建融资平台
创立投资服务中心，为企业提供融资咨询、中介服务和创业辅导，实现全方位、一站式、专业化投融资服务。银行服务为保障，服务科技型中小企业。建立风险评价补偿机制，提高审批流程效率，完善适应科技型中小企业发展的服务模式，与政府职能部门和担保机构对接，推出创新服务产品，如，期权贷款，订单贷款，股权质押贷款，知识产权质押贷款等，取得了很好的效果。
（三）探索网络银行业务
「网络银行」是领先世界的银行业务创新模式，是银行和网络电子商务平台的合作，在网络经济环境中，为中小企业提供信用和金融服务。集合各方资源，推动各方参与的复合工作平台。传统银行模式不能适应经济发展的需求，银行无法负担人力成本，依托网络电子商务平台，帮助中小企业获得信贷支持，解决融资难的问题。借助网络银行商业运作模式，为中小企业提供融资担保，完成财政资金使用模式由传统福利型转化为制度型。网络银行是一种全新的银行业务服务模式。从方法上解决了企业融资难问题。转化网络银行业务创新优势为企业发展优势，推动经济社会的发展。
总之，开发区企业大多数为中小企业，许多还是民营企业。这些企业获取银行贷款困难，自筹资金能力较差，政府资金支持不够。企业的扩大生产需要大量的资金，单一融的资渠道无法满足中小企业强大的融资需求，融资量不足的问题制约了企业的发展。目前，企业融资渠道逐渐多元化，但由于中小企业自身条件的限制，这些融资渠道依然不能解决中小企业融资困难的问题。一部分初创型企业由于没有知识产权、应收款项目和无订单合同，净资产较少，信用保证不够，从正规渠道获得银行贷款难度很大。尽管一系列政策的出台，鼓励银行创新金融投资。但银行从自身的利益出发，强调风险控制，初创企业从银行贷款，不能达到理想的实施效果。国有担保公司对中小科技企业担保力度不够，他们担心国有资产流失，企业因为缺少担保抗风险承受削弱。这些原因造成企业融资困难。
随着科技产业的发展，社会主义市场经济结构转型的深入，开发区有力推动了科技产业化进程，促进了区域经济的发展，开发区企业融资成为企业持续发展的突出问题，融资渠道狭窄，融资难度较大，拓展融资渠道，拓宽融资手段，是经济技术开发区发展的关键。
参考文献
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[2]刘瑞波，贾晓云.产业投资基金国际比较与我国运行机制的创新路径.世界经济与政治论坛，2010 年第 6 期.
[3]巴曙松.产业基金兴起的积极意义.中国经济时报，2003 年 4 月.
作者简介：刘晓艳（1977-）女，汉族，河北保定人，硕士、中级会计师，研究方向：企业财务管理与融资。
作者 刘晓艳