「加减乘除」构建「亲」「清」新型政商关系

近年来，青川在优化营商环境方面取得了一定的成绩，但离构建「亲」「清」新型政商关系要求还有一定差距，主要存在要素保障瓶颈破解乏力，服务缺位多主动补位少；干部担当不足履职缺位，潜规则慢作为部分存在；一些政策制定不接地气落实难，政企关系难和谐；部分干部服务意识不强，服务能力不足等方面的问题。构建「亲」「清」新型政商关系是一项复杂的系统工程，也是一个迫切而长期过程。从政府职能职责的角度来看，需要做好以下几个方面。

多做「加法」，主动作为、靠前服务、提高能力

真心实意帮助企业解决实际困难，为经济发展提供保障，这是构建新型政商关系的重要前提和基础。党员干部要以诚心真心和企业家拉近距离，以纯粹的服务好、发展好的目的与他们交往，以职业专业的能力和水平为其服务。要引导党员干部在担当作为上做「加法」，担负起促进改革发展的重任，在引领经济发展新常态上走在前列，理直气壮地亲商、安商、护商，对不担当、不作为、失职渎职的干部要严肃批评和处理，着力提振干部队伍为促进经济发展奋发有为、敢于担当的精气神。在主动服务上做「加法」。提高服务效率，改进服务方式，完善政务服务体系建设，推广「一站式」服务、「一窗式」受理、「一条龙」办结等方法，健全首问负责、限时服务、预约服务、马上办等制度，充分体现「特色服务」「真情服务」，主动深入企业调研了解情况，帮助企业解决实际困难。在法治意识上做「加法」。大力推进依法行政，进一步完善相关法律政策，自觉运用法治思维和法治方式行使权力，制定「权力清单」「责任清单」「负面清单」，做到依法用权、规范用权、秉公用权。在能力水平上做「加法」。党员干部要广泛涉猎经济、管理、法律等知识，努力拓宽视野、博采众长，努力提高服务企业的本领。

善做「减法」，大道至简、简化程序、简政放权

构建「亲」「清」新型政商关系，根本目的就是要解放和发展生产力，必须坚韧不拔地推进简政放权，必须从改革行政审批制度入手加快转变政府职能，把束缚企业发展的绳索解开，真正激发企业的活力和创造力。做好简政放权的「减法」，要进一步明晰政府与市场的边界，在各级政府中形成尊重市场规律的认识，合理运用行政手段促进经济运行，更好发挥政府在资源配置中的作用。对行政审批事项，应按照要求，对照现行法律法规和政府规章进行全面清理，该简化的简化，同时大幅度取消和下放那些不适合社会主义市场经济发展的行政审批，提高行政效率，为企业发展减负护航。

勤做「乘法」，正确引导、转化优势、效益倍增

要严格落实党中央要求，加强对企业的引导，把稳企业发展方向，要把党建工作与企业文化建设结合起来，大力加强诚信建设，大力表扬有社会责任感、有诚信、有能力的优秀企业家，让其成为有尊严和有强烈荣誉感的企业领导人，从而促进企业文化建设，增强企业内部凝聚力战斗力，形成争先创优的浓厚氛围。要健全容错激励机制，营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的环境，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，提升干部队伍干事创业的精气神，让企业吃下一心一意谋发展的「定心丸」。

敢做「除法」，祛除私心、铲除病根、净化生态

政商之间只有祛除「潜规则」，才能做到「亲」「清」并行不悖、相得益彰。「亲」「清」新型政商关系必须保持清白、清新、清纯、清正，尊重法律法规、遵循商业道德、守住纪律底线。要加强教育引导。关键是要让干部牢记「当官就别想发财，想发财就别当官」，自觉抵制「潜规则」，正确处理好亲情、友情、恩情等关系，划清公私界限，不踩「红线」、不越「雷区」，抵制人情干扰，拒绝金钱诱惑，正确行使权力。要扎紧制度笼子，加强监督问责。健全权力运行的监督制约机制，提高法规制度执行力，引导党员干部养成按政策规矩办事的习惯，用党纪国法的刚性约束压缩庸俗腐朽文化的生存空间，坚决铲除破坏政商关系的「污染源」，为构建「亲」「清」新型政商关系提供保障。

作者 马丽