高县：基层减负这一年，干部「轻装上阵」
作者「减负前工作 QQ 群、微信群好几十个，现在少了一半多。」
「之前一开会就是一上午，现在少了一半多的时间。」
「原来总结材料动辄十几页，现在讲干货，最多也就四五页。」
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近日，记者在宜宾市高县采访时，当地多名党员领导干部对于 2019 年——基层减负年，谈起了自己的感受。为落实中央「基层减负年」工作部署，让干部对减负工作有更清晰的认识，自 2019 年起，高县就专门制定出一套正负清单，编印《辅助读本》，方便党员干部、尤其是科级领导们查阅。
「为了帮助理解，我们还专门收集制作了一系列漫画。」高县纪委监委党风政风监督室副主任涂益强指着读本中的一副漫画向记者表示，「关键少数」弄明白了，具体工作同志有了方向，才能执行有力。读本采用漫画插图、你问我答等形式生动展示了减负工作核心要领，实际操作性强。在一条条清晰的减负指南的助力下，高县的减负成效正不断得到巩固。
1000 字的汇报材料，都是干货
1000 字的汇报材料，正好两页 A4 的纸，层次清晰。在一次次删去空洞浮华的词句后，满满的干货直达人心。这是高县人力资源和社会保障局局长刘正良在作风建设会议上的发言材料。「以前的汇报材料一般是六到八页，现在字数少了一大半；现在只说干货，干了啥就写啥，不怕被批评整简单了；现在开个单项工作会议最多半个小时，效率更高了。」参加会议的落润镇党委书记王强说。
在材料「瘦身」、会议时间缩短的背后，反映出的正是高县 2019 年来基层减负的成效。为推进减负工作，高县在领会中央、省委、市委要求的基础上，构建了县委统筹、部门推动、基层落地的「1+8+N」减负工作机制，对牵头的县委办、县纪委监委、县委组织部等 8 个机关部门逐一分解明确减负目标任务，确保工作推动目标一致、口径一致、步调一致。
截止 2019 年 12 月底，高县全县性大会同比减少 33.7%，发文数量同比减少 33.5%，会风会纪进一步严肃。对于罗场镇镇田村村党支部书记叶小平来说，会议短了，他抓落实的时间也就多了。
「以前我们经常到县上去开会，多的时候一天两次，加上路上耽搁的时间，来回一趟天都黑了。现在好了，会议少了，腾出手来做实事的时间更多了。」对于高县整治文山会海的成效，离县城最远的胜天镇党委副书记沈学军深有感触，「这让镇、村干部可以全身心投入到乡村振兴、重点项目建设等亟需做的事情上。」
再也不担心漏看通知了
如今在高县沙河镇革新村党群服务中心，窗明几净。很难想象，这里曾经被各种牌子压得「喘不过气」，最多的时候挂了 29 张牌子。「只要有上级要求就得挂牌，部门条块的来得也很多，不挂就得罪人。」该村党支部书记沈公千表示。
在高县「一室多牌」等问题的集中整治行动下，革新村有效减少了人民调解委员会、信访接待站、法治辅导站等挂牌和标牌，挂牌减少率达 41.4%，革新村党群服务中心的面貌也焕然一新。
为落实「基层减负年」工作要求，高县将集中整治「一室多牌」作为突破口，主动亮剑形式主义、官僚主义。2019 年以来，高县已清理各类不规范的横幅、标语、标牌等 535 个，全县 19 个乡镇规范村（社区）吊牌 227 个，拆除村（社区）活动室挂牌 121 个。
「基层是服务群众的『最后一公里』，只有应付检查的牌子少了，为民服务的空间才更大。」沈公千说，这让村干部有更多的时间和精力来为村民解忧排难。
除了会议、材料、牌子的有效减少，庆符镇政府办公室副主任张艺琼也明显感到工作群的「大瘦身」。「2019 年以前我加的工作 QQ 群、微信群有 30 多个，现在少了三分之二，再也不会出现漏看通知的情况。」
窥一斑而见全身。2019 年来，高县聚焦困扰基层干部指尖上的形式主义，解决过度「留痕」等问题，全面清理党政机关微信群、QQ 群、政务微信微博。全县共精简减少微信群 83 个、QQ 工作群 31 个，注销无力运维的政务微信公众号 9 个、政务微博账号 4 个。
「减负减的是负担，不减的是责任。如今，减负工作让基层干部有了更多的时间去思考工作为谁做，如何高质量地做。」高县县委常委、县纪委书记、县监委主任李德勤告诉记者，「下一步，高县将持续发力，聚焦小切口，巩固减负成效，通过建立长效机制，让广大基层干部『轻装上阵』。」
作者 许然 吴鳌均