用终身追责扫除破坏环境的侥幸心

日前，生态环境部的一份通报引发关注。2020 年 11 月-12 月，生态环境部联合 19 个省（自治区、直辖市）生态环境部门对「十三五」以来生态环境部审批的 35 个重点建设项目环境保护「三同时」制度落实和竣工环境保护自主验收工作开展专项检查。结果发现，35 个建设项目中有 25 个项目存在问题，涉及 16 个省（自治区、直辖市）。

问题率之高、涉及范围之广，令人震惊。这些问题包括环评要求措施未落实到位、项目建设过程中发生变动未履行相关手续、环境保护设施建设进度明显落后于主体工程施工进度、验收中存在弄虚作假行为等。

「三同时」制度是指，建设项目中防治污染的设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。然而，无论是中小企业，还是投资数十亿元的重大工程，在项目建设过程中，「三同时」不落实的问题一直存在。

在此次通报的项目中，既包括石油炼化等高环境风险项目，也包括铁路、码头、机场等对生态影响较大的项目。这些重点建设项目在投资建设之初，都经过详尽的调研论证，对存在的环境风险以及应采取的措施不可能不清楚。不是不知，实则不为。建设单位一心想着早日建成投产，产生经济效益，对于环保设施则是能拖就拖，环保投资能省就省。企业的侥幸心理一直存在：环境风险未必会发生，监管部门未必会发现，弄虚作假未必不能过关。

当前，地方经济发展的需求依然迫切，为加大招商引资力度，部分建设项目办理环评手续时政府做出大量承诺，但项目落地后政府承诺事项存在不兑现等情形，增加了生态环境风险。此次检查发现 4 个项目涉及此类问题，项目投资少则几十亿元，多则上百亿元。GDP 的诱惑巨大，但地方党委政府也要清楚，必须对本行政区域的环境质量负责。如果由于监管不力出现重大生态环境问题，同样会被追究责任，而且是终身追责。

让政务新媒体告别不言不语、胡言乱语

近期，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室已下发通知，要求各地各部门排查整治政务新媒体运营中存在的四种突出问题：发布类账号 2 周内无更新；不分场景「卖惨」「卖萌」，过度「娱乐化」；发布与政府工作或本部门本行业无关信息；已停止维护的账号未履行注销程序。

近年来，政务新媒体蓬勃发展，但在日常运营中存在三类乱象。

不言不语，长期未更新信息。一些省级政府相继发布了 2021 年一季度政府网站及政务新媒体抽查的情况，在这些通报中，「僵尸」「空壳」仍是高频词汇。据湖北省人民政府办公厅的通报，咸宁市通山县通羊镇有政务新媒体号开通至今未发布任何消息。

？自言自语，只管复制粘贴，没有互动服务。在 2020 年政府网站和政务新媒体检查情况通报中，个别政府网站和政务新媒体存在服务不实用、互动不回应等问题。今年 3 月 14 日，一则「市民私信马鞍山市政府官微反映问题疑遭拉黑」的消息引发关注。舆情发酵后，该官微发文说：未拉黑网民，与该网民取得了联系。

胡言乱语，盲目「吸粉」，有的「公号私用」，甚至被盗用。去年 10 月，某地派出所因拍摄短视频走红，一名穿着警服的女子看似一本正经地在宣传法律知识，但专业人士指出，她讲的内容完全偏离常识，有时连专业术语都没分清楚。

浙江大学新闻系主任沈爱国表示，一些地区的政务新媒体片面追求关注量和点赞量，为了绩效考核往往匆忙上马新媒体项目，容易埋下舆情等隐患，如果地方施加过于苛刻的考核追求流量，「蹭热点」现象难以避免。

业内人士认为，政务新媒体出现的乱象，本质上还是「指尖上的形式主义」作祟，必须坚决予以长效整治。贵州省社会科学院传媒与舆情研究所所长沙飒建议，政府部门发展新媒体不能只看下载量、关注数、阅读量，而是要引入市场竞争机制、民意监督机制，从「给领导看」转变为「给群众用」，真正把政务新媒体办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道。

作者 本刊编辑部