遂宁:深化监督持续整治养老保险突出问题
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养老保险关系民生、连着民心。遂宁市纪委监委把推动解决养老社保等领域突出问题纳入「群众最不满意的 10 件事」整治范围,坚决纠治养老保险领域腐败和不正之风,切实维护群众利益。
交叉排查,深入查找问题线索
按照省纪委监委专项监督工作要求和省人社系统工作方案,遂宁市结合实际,制定了纪检监察机专项监督工作方案,对全市人社系统专项整治工作部署、风险排查、线索移送及制度建设情况进行全过程跟踪督导。全市各级人社系统均建立了一把手负总责、分管领导分工负责、各工作专班具体负责的领导体制和工作机制。
针对养老保险待遇审核、发放和资格认证等易发多发问题环节,遂宁市纪委监委紧盯财务、信息系统管理、待遇发放等重点岗位,督促全市人社系统组织政策、经办、监督、信息等四方面人员进行交叉排查。
目前,全市各工作专班已对 55 个排查项目进行了拉网式排查,对省人社厅下发的疑点数据进行了逐一核查,并增加养老金发放异常、社保基金账户管理等 6 项排查内容。目前,已形成社会保险基金管理问题专项整治风险排查情况报告。
「由于信息不畅,存在跨社保、居保、机保多险种重复领取待遇的问题」,船山区人社局在排查过程中,发现 21 人重复领取企业职工养老保险和居民养老保金待遇,1 人重复领取机保和企保养老金待遇。此外,还发现存在因未及时申报死亡或死亡人员等信息共享不畅,而导致继续发放养老金的情况,以及居保连续两年未进行待遇资格认证的问题等。
为充分发挥反腐败协调小组的重要作用,遂宁市纪委监委积极协调公安、民政、银行等相关单位支持人社系统的风险排查工作。部门联动提高了排查的效率,目前,全市已从风险排查的 11 个大项问题类型中,发现具体问题 35 个。
在这次摸排过程中,一些区县通过利用大数据共享技术,发挥了联动治理的功效。船山区经过汇总、梳理各类数据信息后,在全区划分了 321 个「网格 + 警格」,与公安、民政、卫健、财政等部门实现「人、地、医、保、事」的数据交互和业务融通。实时更新全县参保人员信息,对网格巡查数据、部门共享信息、公众爆料问题进行整合,统一流转处置、闭环管理,保障信息真实、处置及时。
查改结合,堵塞监督管理漏洞
遂宁市纪委监委会同驻人社局纪检组及各县(市、区)纪委监委采取「室组地」联动方式,对发现的问题线索进一步抽查核实,分类建立整改台账和问题线索台账,对线索办理情况全程跟踪督办。并对前期排查工作开展专项督查,对排查工作不深不透、核实疑点数据走过场、重要情况隐瞒不报等问题一经发现,严肃追责问责。
针对专项整治中发现的城乡居民养老保险死亡冒领、违规向参保服刑人员发放养老金等问题,遂宁市纪委监委会同市人社局党组多次召集公、检、法、司、民政等部门进行专题研究,制定出台了全市参保服刑人员信息共享机制。结合全市人社系统职业技能培训「虚报骗补」系统治理以案促改工作,对「征地农民养老保险、机关事业单位养老保险欠费追收」等 6 个专项进行了专题研究,拟分类建立一批制度机制,着力堵塞漏洞。
「重点聚焦基金政策执行、基金支付使用、基金运行管理、基金内控落实等方面,发现在编人员个账清退滞缓、新待遇计发等问题 300 余个,」蓬溪县纪委监委相关负责人介绍,针对这次排查过程中发现的问题,立即督促整改,并制定质效预警「乘法表」,着力整改与预防相结合,确保防范在早、化解在小。
此外,遂宁市纪委监委还注重加强警示纪律教育,组织人社系统全体干部观看相关领域系统领域等专题警示教育片,以「三不」一体推进为落脚点开展监督检查、审查调查、巡视巡察、作风建设、追责问责等工作。
「约束党员领导及干部职工时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,依纪依法行政,勇于担当作为,将为民服务真正化为思想自觉、纪律自觉和行动自觉。」遂宁市纪委监委相关负责人称。
作者 廉综