遂宁:在「大接访」中为群众办实事

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受理检举控告 139 件,发现问题线索 22 件,立案 14 件,给予党纪政务处分 12 人,收集意见建议 851 条,向被监督单位提出工作建议 267 个,解决群众实际困难 411 个,这是遂宁市纪委监委创新开展纪检监察干部「大接访」工作开出的成绩单。按照遂宁市纪委七届六次全会部署,从 2021 年 3 月开始,市纪委监委深入开展党史学习教育「我为群众办实事」实践活动,以务实举措、过硬作风切实解民忧、纾民困。

调研接访,走村入户进企问廉

「现在你们企业主要生产什么菌类?一年能够达到多少产值?还存在什么问题困难?」2021 年 3 月 26 日,遂宁市纪委领导带队赴蓬溪县天福镇琪英菌业、天福万象现代农业园区、天福镇狮山村开展「大接访」活动。在天福镇琪英菌业,为企业建设和发展「把脉问诊」。而在天福镇狮山村,韩麟和镇村干部、村社长、群众代表围坐在一起,通过「坝坝会」的形式,与群众拉家常、讲政策,了解群众生活中的难处,收集对镇村工作以及纪检监察工作的建议意见。

2021 年 3—4 月,遂宁市纪委监委集中 2 个月时间,开展调研接访活动。市纪委监委领导班子成员率先垂范,全市纪检监察干部全员参与,通过召开座谈会、「坝坝会」、「走村入户进企问廉」等方式,向广大干部群众宣传中央、省和市纪委全会精神,市委正风反腐的工作举措和工作成效,调研督导各地各部门贯彻落实市委、市政府重大决策部署情况,上门收集群众反映各级党组织和党员干部的信访举报,及时了解群众关心的热点难点问题。截至目前,共走访干部群众 5368 人、企业 366 家。

定期接访,摆摊设点解决民忧

「漆大爷,你上次反映水渠不通的问题解决了吗?」

「解决好了,现在水渠已经畅通了,我们田都已经耕完,就等着插秧了,感谢你们啊。」2021 年 5 月 6 日,遂宁市大英县纪委信访室干部来到隆盛镇元铁村回访,正在地里劳作的村民漆明辉热情地走过来,指着田边已疏通的水渠,高兴不已。此前,大英县纪委监委在隆盛镇开展「大接访」活动,该镇元铁村村民漆明辉反映因修建道路,建渣堵塞了田边水渠,导致其田地无法耕种的问题。随后,县纪委监委信访室干部来到隆盛镇元铁村实地查看情况,发现问题属实后,县纪委监委随即向隆盛镇反馈相关问题,督促该镇迅速组织道路施工方对反映的水渠堵塞问题进行了整改。

定期接访制度是「大接访」工作的一项重要任务。市纪委监委领导班子成员每季度定期接待群众来访,市纪委监委机关、派驻纪检监察组其余干部轮流到市纪委信访接待室接访。并要求各县(市、区)纪委监委、市直园区纪工委在城区、场镇设置接访点,开展公开接访、「赶场日」接访等现场接访活动,近距离、面对面受理群众信访举报,宣传《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,现场接受群众政策咨询、答疑释惑。

完成一天的「摆摊」,在和群众「摆谈」后,安居区纪委副书记、监委副主任张琪表示:「通过摆摊设点,我们更进一步地走进基层,走进群众,切切实实地为群众排忧解难,也让我们纪检干部进一步认识到自己肩上的责任。」

截至目前,定期接访活动中,累计在城区、场镇「摆摊设点」170 个,现场接访群众 3322 人次,接受群众咨询 2813 人次。

带案下访,问题导向靶向精准

「您所反映的夏某合伙承包工程建设的问题,我们进行了调查,现在将处理意见向您进行反馈。」2021 年 3 月,遂宁市纪委监委在开展纪检监察干部「大接访」活动中,收到群众反映遂宁市公安局船山区分局民警夏某与他人合伙承包工程建设项目等问题。随即市纪委监委将该信访问题作为「政法队伍教育整顿」典型问题,以市纪委监委领导包案开展「带案下访」的形式,交办船山区纪委监委办理。经调查核实,夏某在工程项目中负责财务管理,违规从事营利性活动,其行为已构成职务违法,给予其政务警告处分。

在「大接访」工作中,「带案下访」也成为了纪检监察机关「事事有回应」的一个窗口。信访举报部门认真梳理上级纪检监察机关交办、领导批办,群众反映强烈、严重侵害群众切身利益的检举控告,建立带案接访台账,由各级纪检监察机关领导包案,明确责任单位、办理要求等。带案接访领导会同联系纪检监察室对案情进行分析研究,实名检举控告的亲自约见反映人,认真听取诉求和意见,及时反馈所反映问题的查处情况,督促和指导责任单位查清问题,依规依纪依法处理,实现案结事了、群众满意的目标。同时,对侵害群众切身利益的检举控告进行交办督办。截至目前,全市领导包案 46 件已办结 38 件,交办检举控告 7 件办结 6 件。

挂牌接访,督办化解「事心双解」

「关于群众多次反映刘某要求学生统一购买教辅资料的问题,现已查清,处理意见将在一定范围内进行公布。」2021 年 4 月以来,蓬溪县纪委监委多次收到群众反映蓬溪县蓬南镇初级中学校刘某要求学生统一购买教辅资料等问题。市纪委监委高度重视群众反映问题,将该检举控告挂牌督办,跟踪督导办理全过程。经调查核实,刘某违规组织年级班主任、家委会讨论并统一购买教辅资料,其家属开设茶楼,邀约管理对象到茶楼喝茶娱乐,收取茶钱牟利,其行为违反了相关纪律法规,给予其党内警告处分。信访人余某表示:「对于买教辅,我们本来是没得意见的,但希望能买得清楚明白,也谢谢纪检部门对我们反映问题的重视,调查后给予了回复。」

2021 年以来,遂宁市纪委监委深入整治信访举报工作中的形式主义、官僚主义问题,对 38 件像刘某这样的信访积案挂「红黄牌」督办。通过台账管理、现场督导、实地走访等形式跟踪督办,38 件「红黄牌」督办件已按照「三到位一处理」原则全部办结,达到「事心双解」目标,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

射洪市纪检监察干部在大榆镇古井口村了解群众意见诉求。


作者 陈淇