以案件质效为牵引 助推纪检监察工作发展

近年来，达州市通川区纪委监委注重强化办案引领，着力解决制度缺失、程序不严、能力不强、办案安全意识不强等问题，在案件质效提升方面进行全方位「深耕」。

纵队管理， 「一盘棋」统筹力量。2022 年 10 月，达州市万源市水务局原党组书记、局长江海平因受贿罪、洗钱罪被判八年零六个月，并处罚金人民币一百零五万元。该案是达州市首例涉腐「受贿罪、洗钱罪」判例，从立案到移送司法，仅用 2 个多月，同时还查出多人行贿问题。这一案例是通川区纪委监委探索「室组地」纵队管理高效查办案件的具体实践，该区纪委监委将队伍划分为 4 个统筹协作组，通过轮岗交流、精准调配、弥补经验盲区，破解熟人监督难题，推动干部梯队建设和综合素质提升。纵队管理实现委领导靠前指挥、人员力量统一调配、重大问题线索统一管理、案件审查处理统一指导，推动了「室组地」办理案件事半功倍，力量统筹后，全区立案数同比增长 157%。

阵地建设，「一键式」提速增质。近期，通川区纪委工作人员在西城街道标准谈话室里办理的一件行政处罚案件，仅用 1 小时就完成初核工作，这得益于通川区乡镇街道谈话室的标准建设。此前，由于通川区大部分乡镇纪委没有谈话室，通知谈话对象到附近乡镇谈话室谈话一般需要一天或两天才能完成初核工作。面对此类问题，通川区纪委监委按照一类、二类标准实施建设乡镇纪委谈话室，有效避免了因谈话对象时间、出行条件或身体等原因不能及时到达谈话室而影响案件进度。截至目前，通川区乡镇纪委谈话室共建设完成 18 个，为安全办案提供了可靠保障。

案件评查，「一站式」闭环管理。2023 年以来，通川区纪委监委从制度层面构建起日常评查、全面评查、专项评查三位一体案件质量评查工作机制，实现「评查—整改—提升」闭环管理，先后印发《乡镇街道纪（工）委审查调查工作内部送审程序》《乡镇街道纪（工）委案件办理流程》。在日常评查时，案件审理室对个案进行「庖丁解牛」式分析总结，针对性地选取具有典型性和代表性的个案进行复盘辨析，对实践中容易混淆的问题、对过筋过脉的细节「掰开揉碎」重点评查，并将案件中存在的问题梳理成清单，为材料入卷、组卷顺序形成统一标准。聚焦案件质效，通川区纪委监委还建立「乡案县审」「室组地」纵队业务、责任、考核「三挂钩」机制，推行定期通报和末位约谈制度。

作者 李卫东