关键词九:纪律自觉
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2023 年 4 月 28 日,德阳市「知纪明法」周末大讲堂正式开班,省纪委监委相关负责人到会进行专题授课。该市省管干部、市级各部门「一把手」,各区(市、县)党委、政府及市级各部门党组(党委)主要负责同志 160 余人参加首期开班仪式。
从去年 4 月底至当年年底,德阳市纪委监委利用周末时间对该市 5 万余名党员干部和公职人员全覆盖开展专题培训,这样力度空前、规模空前的纪法教育培训安排,在德阳尚属首次。
二十届中央纪委二次全会强调,纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须摆在更加突出位置,经常抓、反复抓。2023 年,省纪委监委坚持把加强纪律教育作为落实全面从严治党要求、加强纪律建设的一项基础性、经常性工作来抓。省纪委常委会建立会议学纪学法制度,在「第一议题」后增设「学纪学法」环节,带动形成「执纪执法必先学纪学法」浓厚氛围,先后开展专题学习 7 次。
「重点规定了领导干部和重大事项的范围,违规插手干预的具体情形、违规插手干预和正当履职行权的区别,记录报告责任人及记录报告方式和程序……」去年以来,省纪委监委综合运用漫画、短视频等融媒体手段开展《四川省领导干部违规插手干预重大事项记录和报告办法(试行)》专题宣传,持续强化宣传教育引导力度,防范干部违规干预重大事项,不断把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,既让铁纪「长牙」、生威,又让干部醒悟、知止。
与此同时,省纪委监委督促各级党组织把党章党规党纪作为党校(行政学院)必修课、纳入拟任县处级领导职务政治理论水平考试内容。全省各地全覆盖、常态化推进普规普纪教育,分层分类开展纪法教育月活动,引导党员干部内化为日用而不觉的言行准则。
「案例中的党员领导干部擅权妄为、大搞钱权交易,严重损害了群众利益和党员干部的形象。我们一方面要深刻汲取教训,一方面要不断增强法纪意识……」不久前,成都市郫都区各单位街道充分利用该区纪委监委通报的典型案例,分层分类进行集中学习、理论中心组学习、读书班交流以及个人自学,不仅学习案例的警示意义,还相互交流探讨案例背后的纪法知识,在广大党员干部中引发积极反响。
立足防范化解因不懂纪法而引发廉政风险、问责风险等情况的出现,郫都区纪委监委制定普规普纪进机关、进街道、进村社、进学校、进医院、进企业、进家庭等「七进」活动方案,深入推进普规普纪教育,探索形成了因地制宜按需施策、守正创新灵活形式、整体联动层层传导等有效办法,有针对性地破解了纪律教育针对性不强、吸引力不足、倒逼性不够等问题。
强化严管更要厚爱。干部队伍是推动发展的关键变量,在新时代新征程上需要保持奋发有为的精神状态。过去一年,全省各级纪检监察机关在运用各种有效方式开展纪律规矩教育的同时,坚持惩前毖后、治病救人方针,精准运用「四种形态」,一体推进查处诬告陷害、落实「三个区分开来」、开展澄清正名,以及加大对受处分干部回访教育力度等工作,强化对干部的严管厚爱。全省精准运用「四种形态」,各形态分别占比 51.5%、40.9%、3.7%、3.9%,教育大多数、惩戒极少数逐渐常态。
雅安市纪委监委出台率先解放思想激励担当作为十条措施,该市雨城区青江街道党工委书记旷某某就是其中的受益者。此前,担任雨城区周公山镇党委副书记的旷某某因违反工作纪律受到党内警告处分,背上了思想包袱。按照十条措施的要求,雨城区纪委监委结合其个人性格特点、工作表现情况等,为其量身定制回访方案,引导他从「有错」向「有为」转变。2023 年 4 月,旷某某因受处分期满加上在推进乡村振兴工作中表现优异,被组织推荐提拔担任现职。
自十条措施出台以来,雅安市纪委监委先后积极推动 74 名受到处理处分的干部影响期满后再起用,及时为 35 名党员干部澄清正名,查处并公开通报诬告陷害行为 3 起,从轻、减轻或免予处分 386 人,努力做到组织为个人担当,干部为事业担当。
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作者 本刊全媒体报道组