消费升级蕴含的高质量发展机遇
党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。省委书记娄勤俭强调，要充分看到社会主要矛盾变化中蕴含的重大发展机遇，并要求抓住消费升级实现新的发展。2017 年，按照美元计算江苏 GDP 总量达 13182 亿美元，人均 GDP 达 15876 美元。随着经济发展和居民收入水平提高，我省正处于消费升级期，服务消费占比趋势攀升、耐用品消费占比水平上台阶、基本生活类消费占比趋势向下，消费升级将成为今后较长时期经济增长的持续动力，更高水平消费需求的释放也蕴含着江苏实现经济高质量发展的重大机遇。
迈入消费升级新时期
基本生活消费更高品质。基本生活消费指为了满足人们基本生活需求的支出，主要涵盖衣食住行。一是吃要「健康」成为新时尚。食物消费支出占比下降，2017 年江苏居民恩格尔系数为 27.8%，比 2012 年下降 1.9 个百分点。居民饮食结构不断改善，粮食摄入量减少，肉禽、水产、蛋奶、瓜果类时令蔬菜等食品消费增加。2017 年，江苏居民人均消费粮食 114.8 公斤，比 2013 年下降 14 公斤；人均消费肉类及制品 26.6 公斤，比 2013 年提高 5.0 公斤；人均消费干鲜瓜果 46.2 公斤，比 2013 年提高 7.6 公斤。二是穿要「舒服」成为新潮流。随着信息化技术发展，穿着类商品购买渠道不断拓宽，个性化、舒适化成为穿着新潮流。2017 年，我省居民人均衣着支出 1506 元，比 2012 年大幅增长 21.5%。三是住要「宽敞」成为新目标。2017 年，全省城镇常住居民人均住房建筑面积 40.6 平方米，比 2012 年增加 5.5 平方米；农村居民 57.3 平方米，比 2012 年增加 7.4 平方米，居住更趋于舒适、美观、个性化。四是行要「快捷」成为新选择。全省城际间、各种运输方式间衔接更加紧密，公交车、出租车、城市轨道交通以及高铁、火车、飞机等诸多公共出行方式可供居民选择。2017 年，我省居民人均交通支出 2616 元，比 2013 年增长 42.8%。
耐用品消费量升质提。耐用品消费量的提升是消费升级的直接体现。一是汽车进入快速增长期。2017 年底，江苏居民家用汽车每百户拥有量达 40 辆，比 2012 年已经实现翻番。其中，城镇居民 48 辆，比 2012 年增加 22 辆；农村居民 27 辆，增加 21 辆。2017 年，全省汽车类商品实现零售额 3940.2 亿元，比 2012 年增长 58%，年均增速为 12.2%，运动型多用途乘用车和环保型新能源汽车销售高速增长。二是与生活舒适度、便利度密切相关的耐用品保有量稳步提升。2017 年，全省城镇居民每百户家庭拥有电冰箱、彩色电视机、空调器、热水器、移动电话机比 2012 年增加 2 台、3 台、13 台、7 台、28 部，农村居民增加 33 台、18 台、70 台、14 台、158 部。
休闲服务消费日益活跃。休闲消费是老百姓生活质量提高的重要标志。近年来，随着人们的服务性消费需求不断释放，休闲旅游、文化娱乐等服务消费亮点纷呈。2017 年，江苏国内旅游收入为 11307.5 亿元，比 2012 年增长 86.7%；国内旅游接待人数为 74287.3 万人次，比 2012 年增长 58%。2017 年江苏电影票房总收入为 52.03 亿元，人均贡献票房 65 元，排名全国第二。文化旅游热拉动相关产品的消费和支出，2017 年全省文化办公用品类商品实现零售额 410.4 亿元，比 2012 年增长 95.2%；居民人均文化娱乐支出 1399 元，比 2013 年增长 23.7%。
网络消费蓬勃发展。网络消费是新时代消费升级的重要体现。经过多年的市场培育和发展，网络购物用户数量大幅增加，网上零售市场交易额快速增长，对拉动消费和促进消费结构升级起到了重要作用。截至 2017 年底，江苏光缆线路长度达 324.8 万公里，居全国第一位；宽带接入端口数达 6531.7 万个，端口数居全国第一位。从网络消费看，按卖家所在地计算，2017 年我省网上零售超过 7000 亿元，同比增长 40% 以上，其中实物商品网上零售额 5500 亿元，增长 35%；限上批发和零售业通过公共网络实现零售额同比增长 49.8%。江苏网上零售在物流配送、商品种类以及商业模式创新上也创出了江苏特色。2017 年，全省限上无店铺零售实现零售额 901.8 亿元，同比增长 53.7%，高于去年同期 7.2 个百分点。
消费升级潜能巨大
最终消费支出占比远低于发达国家。最终消费反映一个地区一定时期内对于货物和服务全部最终消费支出，即满足物质、文化和精神生活需要的消费，其占 GDP 比重直接体现一个地区消费规模和消费升级状况。目前，江苏最终消费占 GDP 比重为 50%，发达国家比重达到 80%，全球平均比重也达 75%。从居民消费支出占比看，目前江苏居民最终消费占 GDP 比重约为 35%，美国、英国、日本、欧盟等发达经济体的居民消费支出占 GDP 比重分别达到 70%、65%、56% 和 55% 左右，韩国、中国香港、中国台湾等亚洲新兴经济体分别达到 48%、67% 和 53% 左右。
基本生活消费支出占比偏高。随着人均收入和消费水平的提高，江苏需求结构逐步趋于高级化，人民在满足基本生活消费需求外，更加注重追求享受、发展需求的消费，基本生活消费支出占总支出比重仍然存在下降空间。目前，发达国家恩格尔系数普遍在 20% 左右，江苏恩格尔系数达 27.8%，食品、服装类非耐用品消费支出占比仍然较高，居民消费结构存在较大的提升和优化空间。2017 年，江苏居民食品烟酒、衣着类支出占消费支出的比重分别为 27.8% 和 6.4%。美国、韩国在人均 GDP15000 美元（江苏当前水平）时食品类、服装类消费支出占比也仅为 17%、7.3% 和 22%、5.5%，目前美国下降至 7% 和 2%，韩国为 16% 和 5%，江苏基本生活类消费支出占比仍然偏高。
耐用品消费提升空间广阔。国际经验表明，人均 GDP 超过 1 万美元时期，居民消费结构陆续发生实质性变化，非耐用消费品占比继续下降至 30% 左右，耐用消费品占比上升至 20% 以上。目前，江苏耐用品消费支出占消费支出比重 12%，低于世界发达国家（地区）水平。从主要耐用品消费看，江苏以汽车、冰箱为代表的耐用品消费存在明显的增长空间。目前，美国每百户家庭汽车拥有量超过 200 辆，欧洲超过 150 辆，世界平均水平 80 辆左右。2017 年，江苏城镇、农村每百户居民拥有汽车为 48 辆、27 辆，仅为发达国家的 1/5 左右。发达国家空调保有量早已从「一户一台」迈入了「一室一台」阶段，2017 年江苏城乡每户家庭拥有空调器 2 台和 1 台，与发达国家「一室一台」水平存在很大差距。
休闲服务消费正处加速期。随着人民收入和闲暇时间（假期时间加长）的增加，人民开始追求生活质量的提高，休闲服务类消费成为人们日常生活中的一项重要内容。当前，全球主要国家医疗保健、交通、通讯、休闲与文化、教育等服务类消费占比超过 45%，美国、韩国在人均 GDP8500 美元时占比就已经达到 55% 和 50% 左右，目前江苏人均 GDP 已经超过 1.5 万美元，但服务类消费支出占比仅为 35%。2017 年江苏娱乐消费支出占消费支出比重为 6.6%，日本韩国分别为 8.5% 与 8.7%，比江苏高 1.9 个和 2.1 个百分点。2017 年，江苏旅游业增加值占全省 GDP 比重约为 6%，低于 2015 年西班牙（12%）、英国（9%），德国（9.7%）、瑞士（8%）的水平。
全力激发江苏消费升级潜能
增加高品质消费产品供给。大力支持国内企业突破核心技术，带动产品创新，提升中高端产品供给质量。积极推动国内产品品牌建设，培育一批能够展示江苏优质形象的品牌和企业。加强引导、强化监督，确保市场主体提供安全放心的吃穿用消费品。建立绿色产品多元化的供给体系，丰富资源再生产品、环保产品、绿色建材、新能源汽车等绿色消费品生产。制定江苏中长期重点品牌培育和发展方向，实施名牌激励政策，保护和支持江苏品牌发展，引导生产要素向名牌企业集聚。
壮大「互联网 +」消费业态。充分发挥江苏网络技术发展优势，运用大数据、云计算等新技术推动业态创新、管理创新和服务创新，开发适合不同收入群体的多样化、个性化潜在服务需求。加快构建适合江苏省情特点的平台模式、共享经济等创新发展的法律法规，积极培育网络消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关的产业加快发展。积极培育壮大本土电商企业，扶持具有成长潜力的中小型电商企业做强做大，为消费者提供便利消费条件。
挖掘服务消费潜在空间。紧扣人民日益增长的美好生活需求，立足江苏老龄化社会、文化旅游大省等省情实际，顺应生活消费方式向发展型、现代型、服务型转变的趋势，聚焦消费新领域、新模式、新热点，推进服务消费提质扩容。顺应居民消费的大趋势，增加服务品种，增加供给能力，大力提高服务品质，适当降低服务价格，通过提质增效进一步拓宽服务消费空间、优化服务消费供给。进一步放宽服务消费领域的市场准入，加大吸引外资力度，持续引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训、家政等居民需求旺盛的服务消费重点领域，支持社会力量和市场提供更多更高品质的服务产品。
做优消费升级市场环境。健全标准体系，加快制定重点领域及新兴业态的相关标准，督促企业严格执行国家强制性标准。引导生产经营者自觉履行保护消费者合法权益的社会责任。提升市场主体诚信经营水平，加强经营者诚信守法教育，引导建立内部信用管理制度。发挥「消费者信得过单位」、「守合同、重信用」企业等公示激励机制作用，促进市场主体诚信经营。加大对扰乱市场秩序、侵害消费者权益等行为的执法力度及食品、药品等重大经营违法事件的处理、惩治力度，健全诚信体系，提升消费者信心。加强市场监管，形成汇集工商、质检、税务、海关、金融等多个部门力量的流通市场监管立体网络。
（作者单位：江苏省统计局）
作者 李宝会