江苏创新应在「高原」上构筑「高峰」

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创新探索提升构建研究

党的十九大以来,从中央到地方对创新发展都更加重视,江苏经济发达,科教资源丰富,在科技创新、高层次创新人才队伍建设方面一直走在全国前列,是我国科技创新的高地。对照十九大后新时代创新驱动发展的更高要求,结合江苏的基础和实际情况,我认为还可以在以下几个方面更进一步。

加快具有全球影响力的科技创新中心的规划与建设。现在国家对科技创新中心的创建非常重视,上海张江、合肥、北京怀柔的三个国家级科技创新中心已经获批,武汉、成都、深圳、西安等城市也在积极创建。国家科技创新中心是代表国家水平的科技竞争平台,是一个地区科技能力和发展水平的「地标」性「建筑」。高水平的科技创新中心将能汇聚世界一流科学家,具有突破重大科学难题和前沿技术瓶颈,带动社会经济发展的能力。江苏如果能够在打造国家级的科创中心方面有所作为,通过努力建设一个具有全球影响力的科技创新中心,那么对于汇聚一流人才和一流科研资源、构建区域创新体系,作用非常巨大。江苏科技资源丰富,经济实力雄厚,完全具备创建具有全球影响力的科创中心的基础和条件。

打造一批高水平科技成果转化平台。目前情况下科技成果的转化落地必须有相应的平台,在这方面,江苏已经做了一些探索,例如,江苏省产业技术研究院自建成后在科技成果转化方面发挥了很大作用。但这个问题还没有完全解决,还需政府和有关方面更多的关注,包括在机制和政策层面上。比如,我省就缺少自己标志性的有全国乃至全球影响的品牌。我们引进了像北京紫光、台积电等很多大的企业,通过消化、吸收再创新,这些企业对我省的创新能力的提升发挥了很大的作用,也促进了江苏 GDP 和产业的发展。但是从江苏省自己孵化出来又落户江苏的知名高新技术企业似乎还不多见。在深圳落地的清华大学研究院孵化了 1500 多家企业、培育了 20 家上市公司,这样高效的创新平台在江苏还是比较缺乏的。江苏有很多的国家重点实验室、国家工程中心,如何将这些资源整合到我们的创新平台上去,将基础研究的成果真正转化为经济建设的新动能,仍需要探索。在新的形势下,怎么来构建新的体制、机制,完善、落实好科技成果转化的政策,最大限度地调动部门和科技人员的积极性仍需要深思。

更大力度汇聚各类人才。如今,全国不同地区、城市之间的竞争日益加剧,百舸争流,你追我赶,人才争夺战也随之日益激烈。如何留住人才,尤其是一流人才,要引起管理层高度重视。这一方面要「筑巢引凤」,通过高水平中心、平台、科研院所的建设汇聚各类人才,另外一方面也要完善人才政策,优化有利于人才成长的机制。像国家科创中心、大型科学基础设施等这些标志性机构,不但能够留住本地的一流人才,也能吸引全国的一流人才。现在江苏的很多成果转化项目来自省外,本地高校和研发机构发力不够,其中就有政策导向问题,有点「外来的和尚好念经」。江苏不但要能吸纳全球创新成果,也要能产出最好的原创性成果,我们要做原创成果、原创思想、原创技术的输出者。而这一切则取决于人才,特别是领军人才。人才的集聚效应值得重视。

营造更好的创新环境与文化。人才成长需要环境与文化,创新也需要政策扶持。无论是引进的人才,还是培养的人才能不能站住脚、扎下根,需要机制和政策的配套完善,需要制定相应的激励措施。要为科技人员创新创业做好制度、政策上的设计,营造好让创新人才在江苏能够安心工作、发挥自己主观能动性的优良环境。虽然如今大的政策层面都在鼓励科研人员创新创业,但落实到执行层面还是有很多细节需要梳理,比如说职务发明的归属、国有资产的处置等。鼓励科研人员创新创业,实施创新驱动发展战略,习近平总书记、李克强总理在各种场合都有非常清楚的阐述,各级政府部门、机构应当在狠抓落实上下功夫。目前的许多政策、规定不配套,因此一到落实的时候,就遇到诸多的问题,没法形成「组合拳」。这些问题,需要加强协调,落实好政策,从而打消科研人员的顾虑,激发他们创新创业的积极性。

把「双一流」建设融入江苏创新驱动发展中。江苏高校众多,南京大学、东南大学等一批高校都在努力建设世界一流大学、一流学科。应该把「双一流」的建设跟江苏科技强省、创新驱动发展结合起来。我们既要用好外来资源,更要用好江苏的本地资源,把广大科研人员的创新能力和积极性留在江苏、用在江苏。希望江苏能利用江苏高校双一流建设的契机,与各类高校协同,将高校的学科建设、科技创新、人才培养和江苏创新驱动发展融为一体,让江苏涌现出更多世界一流高校、世界一流学科,让江苏的各类高校在争建世界一流的过程中也能成为建设「强富美高」新江苏的一支生力军。

现今我们国家的综合实力已有了很大的提升,科技水平也快速提高,科技论文的数量已居世界第二。在很多研究领域我们的水平已经从原先的跟跑,到现在的并跑,甚至在少数领域已经实现领跑。我们的研究成果不能仅停留在高水平论文里,更应该写在祖国大地上,体现在建设好创新型「强富美高」新江苏的征程中。高校是原始创新的重要发源地、人才资源的集聚地,理应和地区发展形成目标互促、任务相融,理应为国家和地方创新驱动发展战略提供支撑服务,推动江苏创新在「高地」上构筑「高峰」。

(作者系南京大学教授、博士生导师、中国科学院院士)


作者 祝世宁