绿色发展绘就「七彩虹桥」新画卷

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全面开发探索深入项目

万里长江奔腾不息,赋予了两岸绵延不竭的内生动力和发展活力。近年来,地处长江之滨的泰兴市虹桥镇深入贯彻习近平生态文明思想,正确把握生态保护和经济发展的关系,坚持生态保护与流域治理同步规划、生态修复与污染防治同步推进、生态治理与绿色发展同步落实,加快探索「生态优先、绿色发展、产业升级、群众满意」的发展新路径,先后获得国家级生态镇、国家级卫生镇、全国重点镇、全国文明镇称号,综合实力排名全国千强镇前列。

生态优先 诗化长江岸线

习近平总书记指出,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。2016 年起,虹桥镇紧紧围绕「共抓大保护、不搞大开发」要求,率先启动实施长江岸线生态修复工程,确定不开发区域,建设生态廊道,实行永久性保护。

生态治理,让母亲河永葆健康。深入推进「健康长江泰州行动」,严格按照「无序开发做减法、生态保护做加法」的要求,统筹谋划、同步规划生态保护与岸线治理。以「壮士断腕」的决心,清理整治长江岸线利用项目 23 个,依法关停「散而乱」小码头、小船厂,拆除休闲渔业项目,回收江滩湿地鱼塘 300 多亩,完成江滩「退渔还湿」3.3 公里。坚持山水林田湖是生命共同体的整体系统观,进行系统性保护和修复,将 1.79 平方公里天星洲生态湿地纳入永不开发范畴,不断推进绿色生态建设,有效保护生物多样性。

生态景观,让母亲河焕发青春。为还湿地于民,还生态于民,虹桥镇率先建成 800 米沿江生态廊道先导段,在「退渔还湿」后的江边埂岸复种芦苇、菖蒲等挺水植物以及荷花、睡莲等观赏植物,全面恢复江滩原貌。配套建设蜿蜒曲折、五彩斑斓的亲水栈道,打造临江亲水赏景平台,真正让老百姓享受「看江景、吹江风、听江涛」的慢生活。长江生态廊道先导段与江堤内侧的虹润湿地公园、长江生态文化街区、四桥港风光带等生态景观工程串珠成链、相得益彰,做到「岸上看江、江上看岸」都有好风景。

生态旅游,让母亲河充满活力。在建成沿江系列生态景观的基础上,大力引进生态旅游项目,着力打造周边地区自驾游的首选地。长江生态文化街区内配套建设儿童游乐园、婚纱摄影基地、江河文化景点等,2018 年获评江苏省重点旅游项目。目前,计划投资 180 亿元、占地 657 亩的宝能长江生态城项目即将开工,重点建设健康休闲、科技娱乐、文化运动三大主题版块,将成为滨江文旅休闲目的地和长三角旅游度假示范区。下一步,将进一步加快整合长江生态、长江文化、乡村自然生态和人文资源,规划建设独具虹桥文化特色的「艺术乡村」,大力发展乡村文化旅游产业,以农事体验、观光休闲、艺术摄影等活动为媒介,打造住得舒服、吃得精致、玩得悠闲、拍得开心的乡村文旅综合体。

绿色发展 转换增长动能

习近平总书记指出,绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。必须坚持绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。虹桥镇始终坚持绿色发展理念,统筹做好生态保护和经济发展两篇文章,实现生态效益、经济效益和社会效益的高度统一。

坚决向重污染企业「开刀」。严格落实化工行业「四个一批」专项行动工作要求,充分运用「关闭退出、搬迁转移、整治重组」等手段,持续加大重污染整治力度,坚决不要「灰色」GDP。近三年来,关停圣泰科、恒润制药等化工企业 2 家,搬迁转移中丹集团、元丰化工、森萱医化等化工企业 3 家,整治重组锦港化工、临江化工等化工企业 2 家,关停取缔「散乱污」企业 38 家,全镇开票销售总额减少数十亿元。

坚决向不达标企业「亮牌」。坚持减数量、控总量,加大落后产能淘汰力度,力推传统产业转型升级,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造等途径,退出部分过剩产能,实施节能技术改造 15 家企业,淘汰落后设备 60 余台,拆除中频炉 66 台,更换设备 28 台,节能量达 318 吨标煤/年。定期邀请专家对重点排污企业开展环保体检,对 160 家不达标企业发放「红牌」整改通知单,督促指导相关企业制定改造提升方案,通过生产工艺转型升级、完善环境污染防治设施,优化环境日常管理,加快实现能耗更低、效益更高、竞争力更强的良性发展。

坚决向涉污高耗项目「说不」。建立招商项目遴选决策机制,从投资效益、资源集约、环境保护等维度出发,对符合国家产业政策、契合园区产业特点的拟投资项目进行「绿色度」评估打分,将得分作为项目引进和落户审查的重要依据。制定新招引项目规划环评标准,全面落实「三线一单」生态环境硬约束,对高耗能、高污染项目坚决禁入。对新材料、新能源、节能环保等符合产业政策的战略性新兴产业项目开辟「绿色通道」,加大扶持力度,以优良的生态环境、营商环境形成项目招引的比较优势。最近两年,累计签约战略性新兴产业项目 36 个,总投资 78 亿元,以能耗排放的「减法」助力经济发展的「加法」,实现节能减排和促进发展的完美结合。2019 年,实现地区生产总值 96.4 亿元;完成工业开票销售 309 亿元,工商税收收入 10.2 亿元;完成协议利用外资 1.7 亿美元,实际利用外资 8357 万美元;完成自营进出口 9.8 亿美元。

以民为本 打造「七彩虹桥」

习近平总书记立足发展新阶段和人民新期待,强调指出「良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福」。基于这样的理念和认识,虹桥镇党委和政府始终恪守为民情怀、强化系统思维,高起点规划、高标准实施 6.5 平方公里沿江生态廊道拓展区建设,以点带面、整镇推进,着力打造乡村振兴「七彩虹桥」示范区。

以水为脉,重现圩田风光。依托长江生态优势和堤内自然水系,以生态廊道拓展区现有水网为基础,统筹规划「江、岸、林、田、村」,全面沟通水系,精心布局彩色水稻、红色玫瑰等特色景观版块,适当引进种植「水稻树」,点缀粉色桃花、白色樱花、金色林果和杭白菊、黄花菜等经济作物,建设沿河彩色生态步道,打造四季分明、七彩纷呈的生态景观。全面推进生态廊道拓展区核心区「四路两桥」工程,打造三条环形水面,实施 58 处活水工程,重现「三水围田」的自然风光。

以绿为底,扮靓乡村颜值。按照「一村一品、一村一景」的总要求,结合地域特点,持续推进造林绿化,在保留本土植被的基础上,大力推进「增绿补绿」,做到河坡岸边植绿、路道两旁配绿、家前屋后见缝插绿,实现进村见绿、推窗见绿、开门见绿。建成「六纵六横」的绿色走廊,形成更多会唿吸的乡村绿肺、城市绿芯,进一步放大虹桥新城「满城绿色半城水」的生态特色。

以人为本,建设美丽家园。按照保护传统圩区村落、保留浓郁乡村风情、彰显自然田园风貌的总体要求,统筹推进「三清一绿」、拆违拆破、户厕改造等重点工作,全面推行生活垃圾分类处置,落实「六位一体」长效管护机制,高标准推进省级美丽宜居示范村建设。全面打破村域行政区划界限,统一规划核心庄台建设,引导各村加快建设 1—2 个精品庄台,形成特色各异的美丽庄台循环线。同时,深入推进「美丽庭院」建设,2020 年乡村振兴示范区最美庭院创成 20% 以上,以家庭「小美」凝聚乡村「大美」。

(作者系中共泰兴市虹桥镇党委书记、虹桥工业园区党工委书记)

责任编辑:霍宏光


作者 成文蔚