朝阳产业 夕阳做法

我国光伏产业为什么会陷入今日的窘境？同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建教授在接受解放日报记者专访时表示：

中国光伏产业的发展可以概括为一句话：朝阳产业，夕阳做法。说是朝阳产业，因为新能源确实是新兴产业，有着中长期的发展需求。但问题是，中国制造业急需转型去掉的老模式，却在这个名义上最新的产业里遗传下来。

原本中国制造业的模式，就是出口导向，充分利用廉价劳动力，光伏产业也是如此崛起的。我国光伏产能占全球总产能的 80%，又集中销往欧洲市场，本国应用市场只占全球市场的 0.8%。实际上，由于下游产业或应用端的约束，全世界的光伏需求不可能一下子很高，有一个渐渐上升的过程。中国这么高强度的产能，金融危机一来，加上某些贸易保护因素，国际上提出反倾销实属必然。

光伏产业名义上是高技术产业，但我们却做成了传统的、缺乏技术含量的劳动密集型产业。原材料和新工艺设备都是国外的，市场也是国外的，我们就组件加工。听起来很美，是战略性新兴产业，但发展思路却是老套的。前几年国外供应不够，关卡少，价格卖得很高，现在门槛抬高，税收提上去了，马上就亏了。

而一些地方政府，准入门槛很低，一看是战略性新兴产业，一开始很来钱，就爽快给地、给贷款、给人，一哄而上，扩大产能，根本没有长期的发展思路。产业要做强做持久很难，但要一哄而上托起来却总是很快，结果往往是大起大落。因此在新的产业机遇面前，如何采用创新驱动的发展方式，从夕阳做法转化为朝阳做法，真正跟中国的转型发展、产业结构调整结合起来，才是亟待反思的关键。

作者 本刊编辑部