把准「办实事」的出发点和落脚点
习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话中指出，「江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心」。这是对党史学习教育「我为群众办实事」实践活动的再强调、再提醒、再推进。泰州市姜堰区深入贯彻落实习近平总书记「七一」重要讲话精神，把准「办实事」这个出发点和落脚点，创新实施「1+3+N」行动，围绕活动主题、聚焦实事项目，抓在细微处、落在实效中，不断凝聚奋进的力量。
嵌入「三个硬核」，让实践活动在科学架构上开展
建强硬核队伍，锻造为民服务主力军。坚持发挥领导干部「头雁」作用，坚持领导干部基层联系点制度，四套班子成员示范引领，到城乡社区、基层单位、工厂企业，以上率下察民情、问民生、话发展，用行动诠释为民宗旨、以实践砥砺初心使命。各级党员干部以「五带三星」活动为契机，身先士卒到一线报到、听群众唿声、领分配任务，打造「工作时间单位管、下班时间基层管」的双管模式，形成「亮身份、亮作用、亮形象」的三亮导向，构建「党员进基层、资源进基层、服务进基层、文明进基层」的四进机制，夯实办实事的「人才」梯队，厚植队伍根基。
聚焦硬核任务，绘就为民服务新蓝图。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为导向，紧扣「助企、兴村、惠民、提效、善治」五项重点任务，结合「十四五」规划「工业强区、旅游兴区、教育立区」三大战略、「新能源、新装备、新基建、新旅游」四新产业，深入实施「智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰」五大工程，创新实施办实事「智造强企」「富民兴村」「利民惠民」「提质增效」「崇法善治」五大工程。细化分解 236 个为民办实事重点项目，数量位居全市第一，涵盖经济发展、环境保护、社区治理、居民增收等多领域、全链条，为广大民众描绘高质量发展崭新蓝图。
严格硬核管理，兜牢为民服务保障网。制定完善办实事过程评价、跟踪问效的办法，明确评价内容、评价程序、评价方法，按照序时进度和重要任务节点，开展过程评价和跟踪问效，压紧压实工作责任。建立健全办实事「公布、评议、通报、督查」长效机制，实施项目「一单一表」，加强全方位过程管理，努力把群众的「问题清单」转化为「履职清单」。组织巡回指导组常态下沉项目一线，采取实地走访、集中座谈、问卷调查等方式，强化全过程跟踪问效，切实推动实事项目快落实、见实效，形成「实谋划、强推进、严评估」的有效闭环。
做实「三项入微」，让实践活动在高效轨道上运行
微调研，「一枝一叶总关情」。坚持把基层群众的实际需求作为开展活动的「第一信号」，聚焦从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，采取「线上 + 线下」方式征集问题诉求，问需于民、问计于民。线上依托「先锋姜堰」微信公众号等载体，开展办实事大调查，1 万余名市民参与问卷调查，从中吸收建议 1200 余条，梳理形成 5 大类 169 条问题清单，为谋实谋准项目奠定基础；线下结合「为民大走访」等活动，创新打造一线送学、一线调研、一线体验、一线解难「四个一线」模式，「点对点」「面对面」听取群众意见、了解民生需求，为项目选题把舵定向。同时，根据群众作息时间，适时增设「夜访」环节，「见缝插针」「查漏补缺」，充分利用「微小」「琐碎」时间，进一步拉近党群干群关系，力求问真需、访真情、看真况。
微切入，「心有灵犀一点通」。坚持「切口小、有难度、示范性强」基本原则，从最直接、易上手、好推进的现实需求出发，融合「『两在两同』建新功、『三提三创』攀新高」主题活动，疫情防控期间成立临时党支部，组建「生活帮帮团」，打通「民生绿色通道」，为居家隔离、行动不便群众，配送柴米油盐、防疫用品等物资。策划开展「群众微心愿、党员来接单」活动，通过登门发放「心愿卡」、设立心愿「收集箱」、开通心愿征集热线等，广泛征集群众「微心愿」100 余个，逐条安排党员认领「接单」，从群众的身边事、小微事做起，切实增强群众获得感和幸福感。
微循环，「柳暗花明又一村」。始终注重效果反馈、微调改进、发力跟进，确保将实事办好、好事办实。实施「一周一督促、一旬一通报、一月一调度」的「三个一」工作方式，领办单位述、普通党员议、领导干部评，坚持项目「风控」「内循环」；邀请先进典型、行业代表、基层群众座谈讨论，听一线声音、看实际效果、增最新需求，把握项目进展「外循环」。通过内、外「双循环」，切实将项目做实、做好、做到群众「心坎上」。在「江苏姜堰」微信公众号进行办实事项目展播，持续跟踪 236 个区级重点项目进展和成效。创新举办领导干部能力与素养「双提升」工作讲坛，设计「问需、问计、问政、问道」四大板块，通过党员领导干部登台、分层分段深入剖析，生动展示办实事全流程，打造一本立体具体、可学可鉴的办实事「教科书」。
聚力「三类群体」，让实践活动在更宽维度上拓展
满心满意呵护老年群体。习近平总书记指出，要「让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安」。老年群体是实践活动不可或缺的重要一环，我们紧扣「学党史、办实事」主线，创设「银发馨居」「从严治院」「文化养老」三大行动，重点关注老年群体身体健康、居住环境、精神充实等现实需求。细化分解「敬老院提档升级」「解决老年人运用智能技术困难」等 20 多个「银发项目」，归口管理、重点关注、强力推进。结合社区品质提升工程，「瞄准」社区老年群体，坚持党建引领，打造社区睦邻点，搭建沟通老年人、了解老年人、帮助老年人实践平台，解决老年人实际问题 500 余个，创成党建引领物业管理服务工作省级示范点 2 个、「一社一品」创成率 100%。
全心全意关爱青少年群体。践行「请党放心、强国有我」铿锵誓言的主体在青少年、力量在下一代，关注、关切、关爱广大青少年群体教育、生活、成长需求，是办实事重要一环。围绕「办好人民满意的教育」目标，坚持教育优先发展战略，按照「共建共享、开放应用」原则，加大投入力度、加快推进进度，全力解决城区学位供给不足问题，满足青少年学生在家门口「上好学」的期盼。聚焦困境青少年，深化实施「梦想改造 +」项目，为全区 155 户「事实孤儿」改造温馨的「梦想小屋」，切实改善困境青少年成长环境；面向重点青少年群体，持续推动「青仔公益暑托班」项目，开设 66 个「公益暑托班」，提供「教育」与「托管」相结合的公益性暑托服务，疫情期间适时推出暑托班「云课堂」，服务青少年学生 2 万余名。
尽心尽力帮扶低收入群体。着力拓宽办实事覆盖面，在全市率先开展「防贫保」试点，聚焦人均年收入 1.2 万元以下的农村低收入人口。针对农村年龄低、学历低、收入低的「三低」人群，突出「求学圆梦」，依托全区职工学习平台，加强与域外院校合作，强化学历知识教育；做实春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的「四季活动」，开展「春风行动——信息导航、就业有路」系列招聘会，与「求学圆梦」工程无缝对接，全过程、全周期帮扶低收入人群，让第二个百年奋斗目标实现得更有欢声笑语、更有优美质感。
（作者系中共泰州市姜堰区委常委、宣传部部长，区委党史学习教育领导小组副组长、办公室主任）
责任编辑：霍宏光
作者 卢春燕