有福气的济南人
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作者
曾经,去过棚户区的人们,都会被那里的居住条件所震撼。
曾经,棚户区与破败陈旧一起在人们的脑海中定格。
曾经,低矮的瓦房,破旧的砖房,岌岌可危的土坯房,让祖祖辈辈居住在棚户区的人们生活得麻木。
而今,一片片低矮破旧的棚户房轰然倒下,一幢幢崭新的回迁楼拔地而起,高楼林立的安置房前鞭炮声此起彼伏,男女老少脸上绽放着舒心的笑容……随着棚户区工程的全面推进,让那些在人们印象中破旧不堪的模样日渐模糊。取而代之的则是一幢幢高耸林立的楼房,以及人们生活条件改善后的喜悦。而那些等待回迁的人们,也在满怀期待……
十一五,他们圆梦了
刚刚过去的“十一五”,对于生活在棚户区的居民来说,是不同寻常的5年。在棚改工程中,
种令人激情燃烧的精神力量,回荡在从决策到实施的每一个环节。
或许很多人会记得曾经有一句很醒目的广告语——“济南等了她100年”,这句看似简单的广告语便是对曾经济南槐荫区五里沟发祥巷最好的诠释。一直以来,这句平淡的广告语,让我对这个地方充满着好奇与想像。在一个寒冷的冬日。在槐荫区及其街道办事处相关人士的带领下,我第一次近距离地去感受这个充满好奇的地方,体味着这里的点点滴滴。
曾经破败陈旧的棚户区,如今一点儿也找不着昔日的影子。崭新的安置楼,在阳光的照耀下显得格外抢眼,也给回迁后的居民带来无限憧憬。走近发祥巷,首先映入眼帘的就是一座配套设施齐全的幼儿园,健身器材,社区卫生服务中心、便民超市等配套设施也一应俱全。看到这些,我们不禁为棚户区居民居住条件的改善而喜悦。
我们走进了刚刚回迁不久的万清茹阿姨家。虽然外面寒风刺骨,但她的家里却似平一点儿也感觉不到寒意。万阿姨激动地说:“这是好政策让我们不再饱受寒冬刺骨之痛!以前,从来没想过能住上这么舒服的房子。”坐在温暖如春的房子里,我们静静地听她讲述过去生活在棚户区的那些日子。
五里沟发祥巷有着百年的悠久历史。“济南等了她100年”这句广告语,或许就是缘于此。晴天身土,雨天一身泥,是曾经五里沟再真实不过的写照。在拆迁之前,这里是济南最典型的棚户区。生活在这里的居民最十白的就是阴天下雨——外面下大雨,家里下小雨。五里沟地势比较低注,每年汛期,这里的居民都会饱受水淹之苦。棚户区坯房、砖木房居多,人口密度又大,多数居民一家三口吃喝睡都挤在10多个平方米的房子内。破败陈旧、人员擁挤、交通不便是人们对当时五里沟最深刻的记忆。
多数人从出生或出嫁到此,就一直在这里居住,几十年来吃尽了雨季房屋进水之苦,也饱受了卫生环境差、基础设施差之难。万阿姨告诉我们,此前,他们最不愿过的就是春节。“房间小,未了客人坐不下,生活极其不方便。”但他们渴望改变,渴望开始新生活的梦想却从未停止过。然而,很多生活在这里的居民没有工作,收入低,单纯依靠自己的能力搬离此地很不现实。城市面貌日新月异,五里沟的居民也越来越期待着能有一天走出五里沟,开始属于他们的崭新生活。
2007年起,五里沟作为棚户区改造的试点项目,从拆迁到回迁,都受到了中共济南市委,市政府的高度重视。不负重望,短短3年的时间,曾经破败不堪的五里沟消失在了人们的视野中。发祥巷的崛起让曾经生活在五里沟的人们尝到了甜头。
环境改变了,生活的质量也改变了。当谈及回迁后的生活时,万阿姨激动得不知从何说起,喜悦之情溢于言表。她说:“虽然现在已经退休了,但感觉人年轻了许多。现在我们的生活不再麻木,每天都感觉到新的力量与激情。”她自已还买了一个小音响,每天晚上都会到楼下和以前的街坊邻居们跳跳舞、健健身。
“十一五”,这里的居民圆梦了。
十二五,他们在期待
5年的时间,不长也不短,但足以改变许多人的生活。“十二五”启动了,那些等待回迁的人们,正在翘首以待。从拆迁到回迁的过程,是一个从决策到落实的过程,期间有许许多多的经历,感动着人们。
从万老师家出来,我们走访了等待回迁的孙大姐家。走进这间大约有20平左右的房间里,却丝豪感觉不到一丝丝暖意。谈及棚户区改造,孙大姐眼中满含热泪——无情的病魔把这个原本幸福的家庭变得支离破碎。7年前,丈夫得了重病。为了给生病的丈夫治病,孙大姐花掉了家中所有的积蓄,但最终也未能留住丈夫。7年来,孙大姐与儿子相依为命,债台高筑的家庭已经让她疲惫不堪。听说要拆迁的当晚,她彻夜难眠。回迁前,她的家只有20几平,但回迁后最小的楼房也得40几平。
棚改工程是一项民生工程,在棚改工程启动前,市区政府和相关街道办事处进行了走访摸底,发现有许多居民房屋使用面积不足34平米,恰恰低于国家现行强制标准规定的住宅设计最低套型面积。为让这部分居民住上面积更大的房子,市委、市政府决定对不足最低套型面积的拆迁户,一律在不交任何费用的情况下享受到国家最低住房保障。这样,低收入住户回迁后就不用有新房之忧。当孙大姐听说这一政策时,激动得热泪盈眶。“做梦都没想到,白已不用交钱就能住上崭新的楼房,多亏棚户区改造工程,我们才有机会住上这么好的楼房啊!”她说。
从五里沟发祥巷开始,济南市先后启动一系列棚户区改造项目。槐荫区有振兴街三角地项目、经七路纬十二路东南地块(党校西侧地块)项目,天桥区有馆驿街西片区,明湖西(北)路两侧棚户区综合改造项目,汽车厂东路南片区项目,官扎营和宝华街片区项目,市中区魏家庄片区、馆驿街南片区项目、天桥南三角地项目:历下区历山路危房片区,东舍坊片区等,都在拆迁改造规划之中。在棚户区改造中,济南老城区拆迁进展速度之快,不仅在济南城市发展史上前所未有,在国内城市棚户区改造中也十分罕见。
这就是著名的“济南棚改模式”——一条棚户区改造与地产业发展结合、改善民生与扩内需保增长统一的新路子,引来了全国各地的城市前来学习经验。它是“十一五”期间济南市着力改善民生的一个缩影,通过“肥瘦搭配”“阳光操作”让成千上万的棚户区居民居住条件得到了改善。展望“十二五”,济南在加快现代化省会城市建设的道路上信心百倍,继往开来。
3年间,济南经历了棚户居民从大搬迁到大回迁的完整蜕变。这是一项大工程——心系民生,让曾经生活在水深火热的棚户区居民看到了新生活的希望i这是一个大收获——充满力量,开启了棚户区居民走向阳光、迈向希望的崭新画面。
济南人有福,的确不假。
作者 阴秀文