金融「活水」奔涌
潍坊市全年各项存款余额 13552.8 亿元、各项贷款余额 10936 亿元，去年前 11 个月，绿色贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额均显着高于全部贷款增速；企业贷款加权平均利率为 4.74%，新发放的普惠小微企业贷款利率为 4.88%，均为有统计以来最低水平……一组组金融数据彰显出潍坊市实体经济发展的活力，也见证了「经济大市」的「金融担当」。
新起点，新征程。当下，潍坊市委十三届五次全会暨市委经济工作会议已为新一年的经济工作指明了方向、明确了目标和任务，全市金融业锚定「走在前、开新局」，坚持「一七五一」的思路目标和任务举措，围绕主责主业，聚焦重点领域和薄弱环节，用更多金融「活水」浇灌城市的现在和未来。
要政策发力
金融「活水」流向哪，政策导向很关键。2023 年，潍坊市密集出台政策，引聚金融「活水」灌溉实体经济。
2023 年 5 月 26 日，「金融支持种业座谈会」在潍坊市举行，明确加大种业振兴金融支持，配套协调加大种业贷款财政奖补。会后不到 1 个月，山东省首笔「植物新品种权」质押贷款业务落地潍坊，潍坊银行为山东立原种业有限公司提供 200 万元资金支持，为潍坊市金融支持种业振兴开辟了一条新路径。
这是潍坊市持续加大重点领域金融支持力度的缩影。近年来，潍坊市相继出台政策，引导银行保险机构围绕 19 条新产业赛道加快产品、服务等资源要素集聚，制定深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划 21 项要点，围绕「链长制」、「5+10+N」产业链模式，增加供应链产业链韧性、强化集群效应，提高先进制造业、战略性新兴产业中长期贷款占比，促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。
政策有力，金融有为。2023 年，潍坊市先后落地了全省首笔「植物新品种权」质押贷、全省首笔跨境融资便利化试点业务、全省首笔「担保 + 保险」融合供应链票据业务、全市首笔生态环境导向开发贷款模式（EOD 贷）、全市首笔取水权质押贷等一系列金融创新产品和业务。
为推动民营企业融资增量扩面、提质降价，潍坊市持续做好普惠金融大文章，出台政策「红利包」，强化货币政策工具激励，引导金融机构因企施策，创新推出质量贷、潍岗贷等金融产品，信贷投放量持续增加。
政策「修渠引流」，金融「活水」涌入实体经济。截至 2023 年 11 月末，绿色贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额分别同比增长 31%、43%、32.4%，均显着高于全部贷款增速；企业贷款加权平均利率为 4.74%，同比下降 0.14 个百分点，新发放的普惠小微企业贷款利率为 4.88%，同比下降 0.3 个百分点，均为有统计以来最低水平。
要精准滴灌
财政和金融，是调节经济社会发展的两大工具。2023 年来，潍坊市打出财金协同联动「组合拳」，引导撬动更多金融资源投入到经济社会发展的薄弱环节。
「我们是一家高新技术企业，研发投入占比达 80%，占用大量资金，再加上回款周期长，资金压力非常大。」山东泓盛智能科技有限公司董事长陈永生说，潍坊银行等金融机构提供的中长期贴息贷款的支持下，企业发展势头良好。
这家企业之所以能获得银行的中长期贴息贷款，得益于潍坊市打造形成的担保增信服务体系。近年来，潍坊市优化融资担保政策，在山东省率先建立「四级分险 + 免费担保」融资担保机制，推动融资担保全域全覆盖和财政全面托底。2023 年，潍坊市持续引导融资担保精准发力，在坚持支农支小的基础上，重点支持乡村振兴、专精特新、工业技改、预制菜、外贸进出口、绿色低碳等重点领域。
中小企业时常面临短期流动性资金短缺问题，为此，潍坊市出台办法设立山东省首支省市县三级联动的地市级应急转贷基金，吸引省级、县级、社会资本等合伙人出资，形成「财政资金引导、社会资本参与」多层次资本格局。目前，市应急转贷基金规模达到 18.85 亿元，2023 年累计为 956 家次企业提供提供应急转贷支持 405 亿元，为企业节约融资成本 4 亿元。
政策「保驾护航」，担保机构「敢担、愿担」、金融机构「敢贷、愿贷」。2023 年，潍坊市累计提供政策性担保 234 亿元，惠及主体超 4.36 万户，服务户数、业务规模均居全省首位，向市场主体降费让利超 2.3 亿元。
要守住底线
守住风险底线，是金融业更好服务区域发展的前提和基础。2023 年，潍坊市牢固树立风险意识，保持风险攻坚的战斗力、凝聚力，持续加大风险排查处置力度，前瞻预警风险、紧盯重点风险，防范外部风险，加快改革化险，建立健全风险管理体系，全面提升风险控制水平。
下好风险排查「先手棋」，筑牢金融「安全线」。2023 年，潍坊市对 170 家重点机构开展风险专项排查，通过责令限期整改、引导退出等措施实现风险可控；开展大额授信企业摸排调研工作，对存在风险的九大大额授信企业「一企一策」制定风险化解方案，协调推进风险化解工作；落实新金融资产分类办法，严把资产质量真实性，推动隐性不良资产「暗翻明」，推动中小法人机构扎实开展风险资产清收处置「攻坚行动」，一行一策落实管控措施，按进度推进处置任务。
深化政银合作，推动共赢发展。2023 年，潍坊市政府发挥「有形之手」作用，推介最优项目，优化金融环境，与金融机构同频共振、同向发力。与山东省财政厅履行出资人职责企业签署战略合作，在深化政银企合作、推动金融创新方面全面展开合作；与 14 家银行机构签订的战略合作协议，预计在 3 年内为潍坊市新增信贷投放 3600 亿元，助力提升全市金融活力和风险化解能力。
金融兴，经济兴；金融稳，经济稳。站在新的起点上，潍坊市上下锚定「走在前、开新局」，坚持「一七五一」的思路目标和任务举措，以只争朝夕、全力跨越的豪迈干劲，以披荆斩棘、雷厉风行的扎实作风，把金融血脉打「通」、抓「稳」、搞「活」，让金融「活水」泉流涌动，精准润泽实体经济，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊注入强大金融动能。
2023 was a crucial year for Wei- fang’s fight for economic development and the advancement of its financial industry. In the past year， with the high attention to and high-level promotion of the Municipal Party Committee and the People’s Government， Weifang financial industry achieved hard-won results despite various risks and significant challenges.
In Weifang， the annual deposit balance was 1355.28 billion yuan and the loan balance was 1093.6 billion yuan. In the first 11 months of last year， the balance of green loans， manufacturing medium- and longterm loans， and inclusive small and micro loans were significantly higher than the growth rate of all loans. The weighted average interest rate for cor- porate loans was 4.74%， and the interest rate for the newly issued inclusive small and micro enterprise loans was 4.88%， both of which remained the lowest level in statistical history... The sets of financial data not only highlighted the vigorous development of Weifang’s entity economy but also witnessed Weifang’s “financial responsibility” as a “major economic city”.
作者 陈静静