云南省跨境人民币结算工作成效显着

2013 年 6 月 6 日,昆明将举办中国-南亚博览会。为更好地提供金融服务,提高社会各界对跨境人民币结算的认知度,扩大人民币跨境使用范围,人行昆明中支将牵头各商业银行,在会场设置跨境人民币结算业务宣传展台,宣传跨境人民币结算政策和业务。跨境人民币结算工作作为云南省「桥头堡」建设和昆明区域性金融中心建设中的一项重点工作,其战略地位和经济意义不言而喻。自 2010 年 7 月云南省跨境贸易人民币结算试点工作启动以来,在省政府、人行昆明中支以及各部门强力推动下,辖内人民币跨境结算蓬勃发展,跨境人民币业务作为云南省「桥头堡」建设和昆明区域性金融中心建设中的一项重点工作,已成效显着。
「从内到外」积极开展试点工作
齐抓共管显合力。在跨境人民币结算工作中,云南省成立了以常务副省长任组长,相关副省长为副组长,人行、外管局、海关、税务等部门和州市主要领导为成员的工作领导小组,建立了跨境人民币结算工作协调机制、上下联动。大力支持银行结算渠道的范围不断扩大,不断完善和畅通各试点单位信息反馈渠道和方式,不断拓展跨境业务范围,跨境人民币结算范围从边贸结算扩大到一般贸易,对货物贸易结算业务中遇到的问题,充分发挥协调机制的作用,逐个加以解决。自试点工作开展以来,全省各项跨境人民币结算管理政策、措施得以顺利贯彻执行,齐抓共管的统筹协调机制发挥出越来越大的合力。
加强协作显成效。据人民银行昆明中支副行长刘莹介绍,昆明中支积极发挥云南区位优势,在巩固发展与泰国北部央行和老挝银行业已建立起一系列业务合作关系及双边协调机制的基础上,不断加强与周边国家金融部门开展合作对话,2011 年 6 月 9 日,促成中老两国央行就跨境人民币结算相关事宜在昆会谈;2012 年 6 月,老挝国家银行(老挝央行)正式对外宣布指定中国工商银行万象分行作为当地的人民币结算行,标志着老挝对人民币结算的认可;2012 年成功组织了「中泰双边本币结算会谈(昆明)」,促进了中泰本币结算的快速发展,推动了双边银行开展本币结算和货币兑换业务。受惠于交流合作的不断深化,全省跨境人民币结算方式不断改善,结算范围逐步扩大,形成了云南省特有的代理行清算、港澳清算行、非居民账户(NRA)结算及现金四种清算方式,满足了辖区跨境人民币结算业务的正常开展。截至 2012 年 10 月,越、老、缅 3 国的 11 家银行分别在云南省 10 家银行金融机构开立人民币结算账户 24 户,较试点前增加了 13 户。越、老、缅、泰 4 国的机构和居民在中方银行开立银行人民币账户(NRA)691 户,较 2010 年增加了 459 户,银行间人民币跨境结算业务量大幅增加。
营造氛围促发展。围绕云南省建设「面向西南开放的桥头堡」战略方针,加大调研和政策宣传力度,鼓励企业对外经贸交往使用人民币结算,支持金融机构为符合国家政策导向的「走出去」企业提供信贷等融资服务。截至 2012 年 10 月底,全省参与跨境人民币结算的企业达 639 家,较 2010 年增加近 1 倍;全省办理跨境人民币结算业务的银行分支机构 179 家,较 2010 年增加了 4 倍多。跨境人民币结算业务在全省全面开展,成为云南对外开放区域金融中心建设及深化金融对外开放的重要内容,形成了全省人民币跨境结算快速发展的良好氛围。
凸现五大特点
一是跨境结算总量大幅增长。从试点开始至 2013 年 3 月末,银行累计办理跨境人民币结算业务 869.16 亿元。跨境贸易人民币结算量在全国贸易结算总量中约排 16 名,在边境 8 省中排第 3 位。
二是货物贸易人民币结算占进出口比重高于全国平均水平。2013 年 1 季度,云南省货物贸易人民币结算占同期海关货物进出口总额的 19.5%,较试点初期提高 10.5 个百分点,远高于同期全国平均水平 8 个百分点。
三是以人民币结算的国家和地区范围不断扩大。截至 2013 年 3 月末,与云南省开展贸易经济往来以人民币结算的国家和地区,已从 2010 年的 9 个扩展至包括了众多欧美国家在内的 50 个国家和地区,不再限于香港、缅甸、越南和老挝等亚洲国家和地区。目前,与云南省开展跨境人民币结算前五位的国家为缅甸、香港、越南、澳大利亚、新加坡。
四是跨境人民币结算参与主体大幅增加。截至 2013 年 3 月末,全省参与跨境人民币结算的企业达 885 家,约占云南省涉外企业总量的三分之一;全省办理跨境人民币结算业务的银行分支机构 210 家,较试点初期增加了 2 倍。
五是人民币对周边国家货币直接挂牌交易保持活跃。自 2011 年 12 月 19 日市场区域交易启动至 2013 年 3 月末,人民币对泰铢银行间市场累计交易 482 笔,金额共计 26.05 亿元。