外资银行对中国金融业的影响及对策分析

【摘要】外资银行进入中国金融市场本身就是中国政府放权于市场的结果，但是这些进入中国市场的外资银行基本上都是具有高度独立性的金融巨人，这都会在一定程度上对我国外债的规模、期限和货币供给量产生影响，造成金融风险加剧，因此必须要对进入中国金融市场的外资银行采取相关的策略来稳定我国的金融业。本文简要分析了外资银行在中国的发展状况，然后讨论了对中国金融业产生的一些影响，进而提出了一些相关的对策。

【关键词】外资银行 中国 金融业 影响 对策

伴随着经济全球化的发展趋势和现状，我国金融业不得不面对来自外国金融行业的冲击和挑战，在我国加入世界贸易组织以后，外资银行已经在中国形成了一定的规模，同时对我国的金融行业产生了广泛的影响，因此必须要了解外资银行在中国发展的现状，同时对外资银行对中国金融业的影响进行分析。

一、外资银行在中国的发展现状

外资银行在中国真正发展的时期是在我国加入世界贸易组织以后，2001 年中国正式加入世界贸易组织，并且承诺入世两年之内中国允许外资银行对中国企业办理人民币业务，5 年内取消对外资银行的地域限制，允许外资银行可以普遍对中国客户提供服务，同时允许外资银行设立同城营业网点，审批条件与中资银行相同，这时外资银行在我国开始迅勐发展。从总体方面看，据银监会发布的最新统计数据，截止到 2011 年 9 月末，在我国境内注册的独立外资银行与中外合资银行机构共 18 家，并且下设 18 家分支行及附属机构，基本上世界上的 22 个国家与地区的 80 多家外国银行在中国 26 个城市设立了 190 家分行和 68 家支行，41 个国家和地区的 189 家外国银行在中国 28 个城市设立了 252 家代表处。同时根据有关的统计，在华外资银行存款总额达到 334 亿美元，贷款余额为 549 亿美元，在华外资银行本外币资产总额达到 1051 亿美元，占中国银行业金融机构总资产的 1.9%。

二、外资银行对中国金融市场的影响

（一）外资银行对我国金融安全的影响

外资银行在我国发达地区与我国银行抢夺高端市场，并且大势收购中国银行业资产，这样就会在获得股价折价发行带来的益处的同时，还在很大程度上可以分享中国经济发展所带来的利润分红。但是在现阶段，我国金融市场上还没有比较完善的监管体系与管理机制，对于外来金融的抵抗力还是比较弱的，随着外资银行的进入就很有可能造成中国丧失一定的经济控制权，严重危及到我国金融行业的安全。

（二）加大我国金融宏观调控的难度

外资银行进入中国市场之后，中国政府就会适当放开一些有关外币业务的限制，这就会在一定程度上增加中国银行对信贷总量与货币界定的难度，因为外资银行会通过一定的手段从国际金融市场上筹集大量的资金来抵消在中国市场上受到的货币政策，进而使货币政策弱化。同时在另一个方面，外资银行进入中国市场之后还会在一定程度上增加对那些外资产业的调控难度，这也就使我国的金融体系面临着越来越多的外部冲击，在一定程度上也会增加我国金融体系的经营风险。

（三）对我国货币供给量的影响

一般情况下，在金融市场上货币政策的两个指标就是利率与货币供应量，但是我国的利率还没有完全实现自由化，因此我国的货币政策监控指标就自然而言地变成了货币供应量。于是随着外资银行在我国金融市场的发展，我国企业或者是外资企业的结汇数量也在与日俱增，也就是企业的购汇意愿增强，往往会通过借入外汇贷款结汇成人民币使用，进而以逃避央行的宏观管制，这就在一定程度上增加了我国金融市场的基础货币投放量，最终导致我国货币供应量的成倍增加。

三、外资银行对我国金融市场影响的对策

（一）建立和完善风险管理机制，加强银行内部风险控制

面对外资银行给金融市场带来的挑战，我国金融市场必须要进一步加强与完善现有的风险监控指标体系，在一定程度上减缓国有商业银行上市的步伐，对现有的上市商业银行进行治理整顿，加强并且及时对外资银行的一切资料进行分析与监测，然后在此基础之上综合评价我国金融风险状况，提前预警、防范、控制和化解金融风险，然后出台相应的管理措施，以减小外资银行所可能会起到的破坏作用。

（二）加快人民币汇率改革，降低人民币升值压力

在我国金融市场上现行的人民币汇率制度要求央行在稳定人民币汇率的基础之上大量买进美元投入人民币基础货币，这在很大程度上弱化了我国的货币政策的实施，在一定程度上加剧了通货膨胀压力，因此我国政府必须要加快改革我国人民币汇率的制度，在最大程度上缓解人民币强烈的升值压力，尽量避免那些投机人民币升值的外资银行在中国的发展，在最大程度上保证我国金融市场的稳定。同时推行人民币汇率改革有助于加强中国的宏观经济调控，最大限度地规避外资银行对我国金融市场带来的不利影响，实现我国金融市场的稳步快速发展。

（三）规范外资银行外债规模和结售汇制度

为了解决外资银行大量借入外汇资金造成我国外债规模的扩大及外债结构的这一不合理现象，我国政府必须要制定相关的制度规范外资银行外债规模，这样可以在一定程度上降低我国的外债负担，促进我国外债结构的合理化，同时还在很大程度上削弱了外资流入对我国外债和货币供给量的影响。

（四）加强人才发展战略的实施

针对大量进入中国金融市场的外资银行，中国政府必须要提高中国银行的水平，巩固国有银行的主体地位，因此国内的银行必须要重视人才的培养与管理，实施人才发展战略，为我国银行业的国际化进程提供坚实的后备力量。同时国内银行还必须要积极引进国外管理经验，加强复合型人才的培养，在最大程度上激发员工的积极性与创造性，提高国有银行的竞争力。

参考文献

[1]屠光宇，胡艳平.外资银行的进入对我国金融业影响的思考[J].中国水运，2010（09）.

作者简介：王丽侠（1965-），女，汉族，内蒙古自治区唿和浩特市人，本科，长期从事银行业工作。

（责任编辑：刘影）

作者 王丽侠