论民商法对消费者信息权的保护
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摘 要:随着科技的发展,消费者与商家的交易方式发生了新的变革,尤其是在互联网消费时代到来之后,消费者的网上购物行为将更多的个人信息暴露于互联网环境之下,消费者信息的泄漏给更多的人带来了困扰。因此将从民商法的视角,探讨该如何对消费者的信息进行有效保护。
关键词:民商法; 消费者; 网络交易 ;信息权 ;保护
中图分类号:D9 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.25.062
当今世界,科技的进步速度是十分惊人的,科技的进步带来了信息技术的变革,也同时改变了人们的生活方式。在这样的环境之下,消费者的个人信息遭到侵犯的现象也就日益增多。在相关的法律法规不够健全的情况下,消费者的信息权不能得到有效的保护,使得许多商家为争夺客源开始使用不恰当的手段,消费者的个人信息也成为消费的对象。与此同时,消费者的信息泄漏给个人带来的不良影响也开始显现。为保护消费者的个人权益,也同时为体现法治社会的法律的公正性,我们讨论民商法框架内对于消费者的信息进行有效保护的重要性是十分必要的。
1 消费者信息权的概念
我们在网上消费购物、办理银行卡、购房、购车等行为中,往往要使用基本信息,其中包括姓名、性别、家庭住址、家庭成员、职业、身份证号码等等,这些信息就构成了一个社会人的基本社会身份及必要信息链。消费者信息权是由其法律基础构成的,法律基础包括信息决定权、信息知情权、信息保密权、信息修正权、信息清除权等等。由以上信息构成权力体系,其中最重要的是信息决定权。这其中包括了信息人将自己的信息展示给第二方,自己有权对这些信息的使用情况进行掌控,支配这些信息终止传播的时间及接收人,同时有权力决定这些信息是否可以转让他人或移作别用。消费者在使用自己的基本信息的同时,有权利对这些信息进行保护,对于自身信息,有权利知晓其是否被收集、转用。消费者对于自己的基本信息引起的消费行为有知情权。
2 消费者信息权的特征分析与保护现状
2.1 消费者信息的主体与客体
顾名思义,消费者信息的主体,是消费者无疑。我们限定这些信息的主体应为自然人。在个人的信息权限下,当我们作为消费者时,我们的个人信息就作为一个调整后的信息集,暴露在商家面前。这些信息的处理,构成了消费者信息,存储于商家的运营后台。这些信息具有其独特性、单一性、可识别性。在这里,我们把无需通过其他辅助信息即可进行识别的信息称为消费者信息直接个体。这些直接个体包括姓名、身份证号码、电话等。另外一些需要借助其他辅助信息进行相关识别的信息我们称之为间接信息个体。如婚姻状况等。
2.2 消费者信息的属性
消费者信息的属性特点是具有双重性。第一,人身性:体现在消费者信息权中,即前文提及的个人信息的直接性与间接性。包括姓名及隐私等。这些信息于消费者的人生情况息息相关,密切度高。呈现出人格权的基本特征。第二,财产性:消费者成为商家争夺的目标,其在现代消费体系的大环境下,被收集、整理、贩卖,体现出其经济价值,这些被交易、流通的信息使得消费者的信息在具有经济属性的同时,也对消费者造成了困扰。
2.3 我国消费者信息权的保护现状
当消费者的个人信息显示出其商业性能,被越来越多的人收集及贩卖,人们逐渐意识到,只有掌握更多的消费者的信息,才能使自己的潜在客户被挖掘得更多。这种营销理念使更多的人愿意去购买信息,从而导致个人信息被多次甚至是恶意获取。经营者掌握更多的消费者的信息,通过数据分析,得出的具有数据依据的分析结果可以使其经营的针对性更强。在利益的驱动下,消费者的信息被侵犯的情况也就不足为奇。由于信息时代各种技术的发展都不断提升,与之相匹配的法律法规并不健全,信息管理者由于缺乏法律意识,消费者对自己的信息保护意识不足等等诸多原因,到目前为止,消费者信息权的保护十分欠缺,消费者信息权的保护还依然十分薄弱。
2.4 侵害消费者信息权的主要表现形式
在消费者的基本信息可以为商家谋得额外的利益的时候,许多商家往往在与消费者构成消费关系的过程中要求消费者提供更多的与当次消费不相关的其他信息。其中往往涉及消费者的隐私信息。与此同时,消费者没有对自己的基本信息进行保护的意识,往往据实填写、详细填写。这种要求消费者填写与消费不相关的详细信息的行为,我们就可以视为不合理收集信息。这种平时不被我们注意的侵权行为在生活中的许多时候都能遇到,这些信息收集的过程,消费者不会被告知信息的具体用途。经营者对消费者的信息进行过度收集,转而将其贩卖给其他不同领域的经营者,使自己收集到的消费者信息称为其他商家寻找潜在消费者的信息来源。专卖消费者信息的过程让商家获利,但为消费者带来困扰或信息安全的隐患,造成不必要的麻烦或损失。在市场竞争的激烈的今天,许多商家为牟利,不惜利用不正当得到手段获取信息,通过互联网进行传播,这种行为对消费者造成的影响有时候是不可控的。
3 不同环境下的信息保护简析
在不同的国家或不同的地区,由于法律的完善程度、社会的文明程度、社会人员的基本素质等因素的不同,信息保护的力度不同,个人对自身信息的保护意识也不同。我们可以对不同社会背景之下的信息保护进行分析,对比其差异性,分析其利弊,可以分析出信息保护的重要性。
3.1 美国对个人信息权的保护
美国作为发达国家,其法律法规相对健全,对于个人的信息保护,也有足够的认识。美国在商业交往中,主要的信息保护方式为行业自律,美国提倡民主,提倡自由,为显示其民主性与自由性,同时也为最大限度地对国家权力进行制约,一般情况下,美国提倡依靠市场的自主力量来处理出现的各种问题。随着社会的发展,美国社会逐渐认同了这种解决问题的方式,逐渐成为美国法律里的传统部分。通过行业自律来保护个人的信息,将个人的隐私权赋予更为宽泛的权力。美国依靠行业自律行为,约束精神性及物质性双重信息权力。美国的隐私保护,涉及的是公民的独立人格不受侵犯,人格的完整性得到保护。美国的法律为此设置专属条款,调控其宽泛程度,在此基础上对公民的个人信息及隐私进行有效的保护。但随着社会的发展,这种约束行为逐渐不适应时代的发展,不能适应时代的要求。由此,美国政府也在立法中增加了相关的条款,对于因素保护,增加了主动行使保护权的行为。这种理念使权力人可以由更充分的法律依据对信息进行有效保护。
3.2 德国对个人信息权的保护
与美国相比,德国对隐私保护的模式与美国完全不同。德国以一般人格权为基础,建立了个人信息保护的权责概念。德国称之为信息自决权。当个人的信息受到损害的时候,可以行使这一权力。从而对自身信息进行有效保护。美国的信息保护方式,不适应大陆法系的国家和地区。在德国的法律概念里,公民可以自主决定个人信息的保护程度,能够自主支配个人信息。这样的方式可以使个人信息得到更大程度上的保护。但在德国的法律体系中强调的一般人格权,它具备被动防卫的属性,从宏观看,这种保护方式不乏消极性。
3.3 民商法视角下的个人信息权保护探析
相比较于美国与德国,我国的信息保护制度虽然不够完善,公民对自身的信息保护意识也不强,但我们可以通过分析,取其精华去其糟粕,在美国的隐私保护中,我们可以剥离其隐私保护的灵活性,借鉴到我们法规的制定中来,我们在经济建设的过程中,在短时间内取得了惊人的成就,但我们的行业自律性相对较差。我们照搬美国的依靠行业自律进行信息保护不太现实。我们借鉴其灵活性,将其行业自律行为作为补充手段,不断地参与到市场运行的过程中,使消费者与经营者都能够逐渐接受这种自律性。另外,我们可以根据我国的国情与自身发展经济的特点,通过政府的参与,在经营者与消费者之间找到一个平衡点,在对消费者的权益进行保护的同时,也对商家的经营行为进行有效的保护。通过不断的探索与实践,制定出适应市场发展的信息保护条文。我国没有专门的信息保护的相关法律,只能从现有的法律法规中寻找与信息保护相关的信息进行参考,这些法律条文引文缺乏针对性,所以在表述上,不利于具体问题的具体处理与执行。当前,我国应为保护消费者的个人信息,在法律的层面给出明确的定义,明确界定个人信息所包含的内容及受到的相应保护。与此同时,给予公民更宽泛的信息权,做出更为范围明确的规范。修订已有的消费者权益保护法,将其中原本比较粗略的信息决定权、信息保密权进行细化。由于信息的修正权、删除权、报酬权都存在一定的实施的难度,同时,为避免在制定法律的过程中对经营者的权力偏重过小,限定过多,使个人信息的正常流动受到影响,我们在修订立法的过程中,应该充分考虑及借鉴其他相关法规,使消费者的权力得到有效的保护的同时,能够合法流动。
消费者在消费的过程中,提供基本信息,有时是消费的需要,以此,当消费者的信息被过度收集、非法外泄的过程中,消费者往往面临取证难的尴尬。消费者往往为多家经营者提供信息,无法确定具体信息泄漏的渠道。在追责及维权的过程中,这些难以取证的环节不利于消费者对自身的权力进行维护。如果在这个过程中,无法确定信息泄漏的渠道,消费者的合法权益就将无法得到保护。因此,在制定相关法律的过程中,我们对经营者应该有相关的约束,在消费者提供信息的过程中,经营者有义务对这些信息进行保护,如果有必要,我们可以采取举证方式倒置的方法来保护消费者的信息。
4 结语
不同的国家有不同的对消费者的信息进行保护的方式,许多国家对此进行了立法工作。我国也越来越关注个人信息保护,意识到个人信息保护的重要性。为使消费者的信息得到切实的保护,我国在修订相关法律法规的过程中,增加了信息保护的相关内容。目前,相关法规依然不够完善,但通过不断的实践摸索,必将探索出操作性更强、执行性更强的完善的内容,提高对消费者信息的保护力度。
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作者 孙嘉阳