论「互联网 +」党员志愿服务

摘要：2013 年共青团海南省委建立「志愿海南」官方网站、2019 年 3 月建立以「志愿海南网」为引，以「志愿海南微信公众号」为媒，以「志愿汇 App 程序」为介的「一网一号一程序」的志愿服务管理体系，得到了全省各级党组织和广大党员青年志愿者的热烈响应，为深入开展「我为加快推进海南自贸港建设作贡献」学习教育进行了一场生动实践。

关键词：互联网；志愿海南；志愿服务

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.013

1 背景与起因

习近平总书记强调：「要倡导社会文明新风，带头学雷锋，积极参加志愿服务，主动承担社会责任，热诚关爱他人，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，以实际行动促进社会进步。」为鼓励广大党员干部在服务社会、服务群众中更好发挥先锋模范作用，共青团海南省委在深入开展「我为加快推进海南自贸港建设作贡献」学习教育中，顺应互联网发展的新形势，借助「互联网 +」技术，2013 年建立「志愿海南」官方网站、2019 年 3 月建立以「志愿海南网」为引，以「志愿海南微信公众号」为媒，以「志愿汇 App 程序」为介的「一网一号一程序」的志愿服务管理体系，得到了全省各级党组织和广大党员的热烈响应，为深入开展「我为加快推进海南自贸港建设作贡献」学习教育进行了一场生动实践。

2 做法与经过

共青团海南省委建立「一网一号一程序」的志愿服务管理体系，依托「志愿海南微信公众平台」，在困难群体和机关党组织、党员志愿者之间，搭建线上线下服务平台，全省 101 万多名机关党员干部、共青团员和青年群体注册成为志愿者。通过「志愿海南网站」和「志愿汇 App 手机客户端」，组织、参加志愿服务等公益项目，将志愿服务「嫁接」到手机客户端，让志愿服务「处处可为」，打通联系服务群众「最后一公里」，将「我为加快推进海南自贸港建设作贡献」学习教育延伸到基层，力争每一位党员参与其中。

2.1 线上平台运作：聚焦网络资源精细策划，提高线上互通精准服务

坚持「奉献、友爱、互助、进步」的志愿服务精神，根据收集到的服务需求，以助学、助残、助困、医疗服务、疫情防控等为重点，策划实施党组织（或党员）志愿服务活动。平台运行以来，「志愿海南官网」和「志愿汇手机 App」系统管理员可根据操作权限和志愿服务实际需要，对注册在内的党员志愿者进行召集、调配，比传统志愿服务模式更加及时、方便。在「志愿海南官网」和「志愿汇手机 App」上对志愿服务活动线上发布，在线招募志愿者组成志愿者队伍，线下由各单位自主组织实施，通过「互联网 +」的模式，打破了活动行业、领域和空间限制，让各行业、各领域的党员志愿者自由参加活动，使志愿者活动频率更高、形式更丰富、覆盖面更广。

在学雷锋活动月，全省各级党组织纷纷组建党员志愿服务队，共申领、实施志愿服务项目 137 个，其中涉及助学、助残、助困和爱国卫生整治等多类项目。自 2 月以来，利用「志愿海南」微信公众号推送「各类疫情志愿服务活动宣传」198 篇、「线上培训」5 次、网络党建学习活动 5 次，阅读量累计 3.4 万余次。此外，还将「志愿海南网」「志愿汇 App 程序」与「志愿海南微信公众号」内容同步，进一步扩大志愿服务的影响力。

2.2 线下活动推广：紧扣社会热点扎实推进，典型示范特色凸显

团省委组建机关党员志愿服务队，紧扣公益、扶贫开发、爱国卫生等社会热点，精心策划组织实施「志愿服务项目大赛」「志愿服务场景大赛」「心理援助」「文明交通」等大型主题活动。省各级党组织志愿服务团队结合行业特点开展以志愿服务为特色的主题党日活动。自新冠病毒感染的肺炎疫情爆发以来，全省共组织成立应急志愿服务队伍 225 支，招募培训志愿者 103 万名；教育系统组建党员志愿服务队，以「暖心服务奉献者」为主题，在全省开展关爱一线防疫人员子女志愿服务活动 224 场次，服务医务人员子女 674 人次；各市县团委结合职能职责，组织党员团干志愿者开展常态化禁毒、景区普法和爱国卫生等各类公益志愿服务活动 510 场，累计志愿时长达 66483 小时。

2.3 后台运行保障：优化流程做真做实，协调统筹资源共享

根据中共海南省委直属机关工作委员会印发《推进省直机关党支部标准化建设工作方案》，明确将党员志愿服务作为省直机关党支部标准化建设的重要内容。通过「志愿海南官网 + 社会资源」信息共享、「发起单位 + 分管团委」双重审核、「项目策划 + 志愿海南微信公众号」宣传推广、「投放发布 + 签到确认」认领实施、「活动签退 + 时长记录」流程管理五大举措有效整合社会资源、不断拓宽信息渠道、进一步优化志愿服务流程。同时，建立健全包括志愿服务项目展示、考核激励、后勤保障、与社会组织联动等在内党员志愿服务长效机制，明确将志愿服务纳入党建标准化目标考核，建立党员志愿服务信息档案，通过时长兑换、星级评定、风采展示、表彰推荐等激发个体党员参与积极性，并根据需要提供「蓝马甲」等服务标识及人身意外保险等，推动党员志愿服务常态长效开展。

3 成效与反响

3.1 「勇当先锋，做好表率」的党员服务意识在志愿服务过程中进一步体现

「一网一号一程序」志愿服务管理体系为党员干部等青年志愿者提供了一个线上亮身份、线下强服务的良好形象。通过线上报名和培训学习、线下开展志愿服务的方式，「学」「做」结合，在学中做，在做中学，相得益彰。开展志愿服务活动，发挥了党员的先锋模范作用，增强党员干部等青年志愿者服务基层的意识，牢固树立了为人民服务的宗旨，以实际行动树立了我党的良好形象，发挥志愿者在服务群众、服务社会、等方面的作用。

3.2 志愿服务精神在「互联网 +」中得到广泛传播

在网络高速发展的现在，充分发挥「互联网 + 志愿服务」不受空间限制，传播范围广的特点，利用微信公众平台、网站、手机 APP 等为志愿服务管理搭建网络平台，使奉献、友爱、互助、进步的志愿精神得到更为广泛的传播。线上认领项目与线下组织实施有机结合，使志愿服务更加贴近群众需求、服务质量更加精准优质。党员在志愿服务中充分发挥先锋模范作用，引领更多普通群众参与，进一步凝聚力量、传递社会正能量，为「我为加快推进海南自贸港建设作贡献」添砖加瓦。

3.3 弘扬社会正能量的作用更加彰显

「志愿海南」官网成立以来，通过近 7 年的开发运用，充分发掘了「互联网 + 党建」的功能。如今，以「志愿海南」为标志的「一网一号一程序」志愿服务管理体系成为全省党员干部「8 小时外」亮身份、强服务的一个响亮品牌，让志愿精神成为全省广大党员干部和青年志愿者的一种风尚、一种习惯，为「我为加快推进海南自贸港建设作贡献」提供一个有效载体，形成了「有困难找志愿者，有时间做志愿者」的良好社会氛围。

参考文献

[1]钟开斌.信息与应急决策：一个解释框架[J].中国行政管理，2013，（08）.

[2]黄颖珊.推进社会管理体制改革先行先试的对策研究[J].科教文汇（下旬刊），2011，（04）.

[3]龚维斌.深化社会管理体制改革——建立以政府为主导的多元化的社会管理新格局[J].行政管理改革，2010，（04）.

作者王子前段旭斌