「清风问政」:社区书记被问得面红耳赤
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「接下来,我们会立即召开两委会制定整改措施……对目前不具备解决条件的问题认真研究,积极推动问题解决。」2018 年 11 月,德阳市旌阳区「清风问政」活动在孝泉镇正阳街社区武圣宫举行。虽然此前已为「清风问政」做足了功课,但真正面对镜头时,当了多年社区党支部书记的王泽华却还是面红耳赤,说话吞吞吐吐。
2018 年起,旌阳区纪委监委将舆论监督、群众监督与村级评议结合,采取「纪委牵头组织,百姓点题考评,媒体播出反馈」形式,在各乡镇、街道的 14 个村(社区)开展「清风问政」活动。孝泉镇社区书记被问得语无伦次,正是「清风问政」发挥功效和震慑作用的一个缩影。
不断追问下,社区书记不回避、不推脱
孝泉镇正阳街社区「清风问政」活动当天的活动分四大部分,首先是在镇纪委书记李泽金主持下,社区「两委」负责人述职和表态;随后由群众代表现场考问社区干部,做出整改承诺;再由嘉宾现场点评。最后,由群众代表现场对干部承诺做满意度测评。
「每天很多狗在大街上乱跑,老人小孩看到都害怕,没得人来管下吗?」「邻姑泉广场修好了,为啥不修个厕所方便居民?」……在考评环节,一连串的问题「砸」向社区干部。
「答问环节我也紧张,怕说不好。」当天登台赶考的社区干部马红梅透露。但凭借对社区的了解,她还是与居民进行了有效沟通。
在承诺环节,王泽华刚答完「如何处理挡路的变压器」,李泽金马上便问「何时处理。」「最近就处理。」王泽华答。「必须给出具体的时间。」在居民代表与主持人不断追问下,与电力公司的协调时间定在了问政结束后的一周内。最终,王泽华的满意度测评达到了 90%。
「他们(社区干部)都没想到,7 天后我们又来了。」区电视台一名记者告诉廉政了望记者,活动结束一周内,他们跟随纪委同志,悄悄来到问政中提到的场所,看承诺的事项是否兑现,及时提醒与督促,「这就叫『做好后半篇文章』。」
居民不知道的是,为筹备活动,李泽金在半月前就带头到社区收集居民问题。「现在正阳街社区的居民们都认得我哩!」李泽金说。「我们对村社区干部的认知总是停留在『喝茶、看报』的老观念上,看来你们的确做了许多实事。」镇上的居民王大爷对问政活动竖起了大拇指。
低于 80 分的「哭脸牌」,「刺痛」了干部
同样是问政,2018 年 11 月 18 日,位于旌阳街道西小区社区的活动现场却有些不一样。在满意度测评环节,用笑脸牌与哭脸牌来呈现居民满意度成为了当场活动的亮点。而该想法来自一位年轻的 85 后干部——旌阳街道党工委副书记、纪工委书记熊渃南。
「当时一直在思考如何能直观感受居民态度,也对我们的工作造成心灵冲击。」熊渃南告诉记者,最后决定用笑脸牌与哭脸牌来表现居民的表决,让现场问政更具「仪式感」。
虽已做好了心理准备,可真正看到一张张哭脸时,站在寒风中的社区干部们还是出了一把汗。「我到社区办事,但办事的人不在,就喊我改天再来。请问社区有没有把人员管好呢?」
「社区办事窗口人员有限,的确存在人外出办事却没公示的情况。」西小区社区党支部书记李文英立马给出了整改承诺。遗憾的是,在满意度测评环节,40 名居民代表针对该问题共给出了 10 张哭脸牌,满意度测评结果低于 80%。
按评审规定,这时得由熊渃南来表态。「当时确实深受触动。这代表我们对基层工作人员作风问题还未引起足够重视。」熊渃南说,如今街道已更新所有社区居委会的去向栏,让居民对在岗人员一目了然,并让相关工作人员掌握业务。「紧张的同时也是种促进。」
「通过构建一个媒体敢于监督、群众参与监督、干部接受监督的工作机制,『清风问政』活动既促进了群众诉求的解决,又调动了群众参与问政的积极性。」区纪委常委、宣传部部长周先彬告诉记者,这种现场问政的方式用「态度与行动」在党群间架起一座连心桥。
「今年我们将加大巡察力度,在 14 个乡镇(街道)随机抽选村(社区)进行问政活动现场录播,未被抽中的村(社区)就搞较小型的坝坝会,争取让每个村都搞一次。」德阳市旌阳区区委常委、区纪委书记、区监委主任王天翼表示。
作者 许然 江一华