锻造办案引领下的尖刀队

近日，教育部发布通知，成都理工大学获评国家级创新创业教育实践基地，这是该校创新创业教育改革所取得的最新突破。而在过去的 2021 年，该校首次获得四川省自然科学奖一等奖 1 项，四川省科技进步奖一等奖 4 项，创下历史最好成绩。

该校学科建设和科研水平不断提高的背后，离不开风清气正的政治生态作保障。然而，在此之前，该校曾发生校党委原书记谭某某搞团团伙伙，违反政治纪律的典型案件，严重损害了学校的政治生态环境和干事创业环境。

谭某某一案案情复杂、涉及面广、利益关系盘根错节，为此，四川省纪委监委指定第十六纪检监察室组建专案组，抽调精兵强将集中力量展开审查调查。在严肃查处该案的同时，专案组督促校党委落实以案促改政治责任，从 20 个方面持续整肃校园政治生态，推动该校各项事业实现了由乱到治的有效转变。

作为办案的尖兵利刃，自 2018 年 2 月监察体制改革以来，该室充分发挥案件查办在「三不腐」一体推进中的引领作用，既查典型要案又循案强警示、补短板、促治理，先后组织查处违纪违法案件 49 件，其中查处正厅职干部 9 人，为国家挽回经济损失 100 余亿元。日前，该室获评「全国纪检监察系统先进集体」。

以纪法情理贯通融合释放办案综合效应

在该室查办的案件中，不乏某市市委原书记陈某某，某省管国有企业原党委书记、董事长雷某某，某省管国有企业原党委书记、董事长郭某等一批重大典型案件。这些涉案人员长期混迹相关地域和领域，人际交往关系复杂，反侦查能力较强，给办案工作带来了诸多困难。

「越是困难重重，越要发挥斗争精神。」这是该室的办案信条。

以郭某为例，据办案人员介绍，当专案组决定对郭某采取留置措施时，郭某正在外地出差，专案组议定在郭某回成都时对其进行控制，但郭某几度变换回蓉方式，且关闭手机，导致专案组多次扑空，办案压力陡增。在困难考验面前，专案组同志缜密分析郭某可能的行动轨迹，并强化与公安机关的协作配合，派出多组同志在不同地点昼夜蹲守，最终成功将郭某留置。

为攻克一件件疑难复杂案件，在审查调查这场攻守双方的反复较量中，该室既强调发挥啃「硬骨头」的韧劲，也注重练就「绕指柔」的巧劲。

在成都理工大学党委原书记谭某某违反政治纪律案查办中，谭某某一开始态度强硬，在与办案人员交锋中以「思想政治教育工作者」自居，时刻把党的建设、党的纪律挂在嘴边，绝口不提自身问题。其「圈子」成员更是把谭某某看作「恩师」「领路人」，对其「忠心耿耿」，对办案人员态度冷漠。

面对这一难题，专案组成员并没有选择强攻，而是找准案件「症结」，注重分析其「圈子」成员的心理状态，做实思想政治工作，深入挖掘其心理防线的薄弱环节，以党性修养、理想信念教育「开路」。通过 2 个月的连续攻坚，终于查明谭某某相关违纪问题，圆满完成该案查办工作。

在注重首先从政治上看，切实提升审查调查工作政治判断力、政治领悟力和政治执行力的同时，该室还以纪法情理贯通融合的方式，充分彰显组织的温度与暖度。

当该室专案组决定在一名涉案人员家中对其采取措施时，突然发现其家中还有一名 80 多岁的老母亲。为减轻可能对老人带来的刺激，专案组临时改变方案，坚持在楼下蹲守一夜，直至涉案人早上出门前才对其进行控制。体贴的细节也让涉案人感受了组织的温情，最终有力保障了该案的安全顺利推进。

查办案件是起点，但并不是终点。尤其是在「三不腐」一体推进理念的指引之下，该室十分注重发挥办案的引领作用，坚持「惩、改、治、防」综合施策，不断做细做深做实以案促改工作，形成一系列行之有效的经验做法。

在查处省厅某局巡视员陈某案时，该室一体推进审查调查和止损挽损工作，追缴上亿计上市公司股份，为处置干股受贿受益提供了范例，被其他省市区纪检监察机关学习借鉴。

而在严肃查处某国企领导人员与不法商人内外勾结、侵吞巨额国资利益的重要案件后，针对此案暴露出来的问题，该室推动在全省国资国企系统持续开展各类专项整治，把查处一案的办案效果有效转化为规范一域、促进全省国有企业高质量发展的治理效应。

锤炼能打硬仗善于斗争的专业化铁军

「审查调查工作是一项极端严肃的工作，容不得半点马虎和疏漏。」这是该室一以贯之的工作原则。

据该室相关负责人介绍，为以铁的纪律守住审查调查工作安全底线，织密审查调查权力制度笼子，该室先后制定《专案组工作规范》等内部规定 15 个，形成文书材料「两审两校」、证据材料「三查」、谈话工作「五注意」等一批制度规范，有力地提升了审查调查工作规范化、法治化、正规化水平。

数据展现成效。自 2018 年 2 月成立以来的四年间，该室开展「走读式」谈话 3000 余人次，调取证据材料 20000 余份，未发生一起安全失泄密事件。移送司法的 18 件案件中，未出现退回补证问题。

当然，守住安全底线只是基本要求，成绩取得的背后往往意味着艰辛的努力和繁重的工作，为锤炼一支能打硬仗、善于斗争的审查调查队伍，该室坚持以党性立身做事，从室主任到普通干部均主动冲锋在前，由此也涌现出一批感人事迹。

令该室负责人印象深刻的是，该室一名干部因工作过度劳累不得不入院治疗。

「这名同志平时工作就很辛苦，按理说，他本可以借此休息一段时间，理应得到大家的关心和慰问。」该负责人说，然而返岗后，该干部却在组织生活会上检讨自己没有为专案推进充分贡献力量而泪洒会场，在场其他干部也潸然泪下，场面令人动容。

正如该干部所言，「十六室是一个有战斗力的温暖集体，看着大家都在为攻克案情而争分夺秒地努力，自己却不能帮上忙，心里很愧疚，就想着尽快归队。」

正是在这种不分你我、合力攻坚的工作氛围之下，一批大案要案才能在该室夜以继日的点滴工作中得到突破。

在查办一系列典型案件之后，该室在审查调查工作中积累了丰富的经验，并以「室组地」协同办案等方式，先后抽调 200 余人次参与相关重大案件的查办，以实战为导向有力提升参与办案地区纪委监委审查调查业务能力，也为当地培养出了一批能打硬仗、善于冲锋的「特战尖兵」。

从面上情况来看，近年来，该室所指导的市（州）纪委监委审查调查工作考核指标均处于全省前列，以案带训、推动队伍建设的正向效应正在更大范围内持续显现。

作者 杨智淋