开辟「三全」监督新路径抓早抓小防治腐败

「一张小小的卡片定期被送『货』上门，上面的重点工作、党务、村务、财务公开信息，以及干部电话一手掌握，这些『快递员』正是我们的镇村干部们。对上面内容有啥子不明白，只要按卡片上的电话拨打，接通后，那头的干部都会耐心倾听和立即解答……」

明白卡（纸）正是自贡市贡井区创新监督方式、载体的小小缩影。近两年来，贡井区不断从监督的时间及空间维度进行探索总结，努力开辟出贡井特色的「三全」监督新路径。

据了解，目前共发放明白卡（纸）6 期以来，共清理农村集体资产 4100.45 万元，录入资金余额 1514.75 万元，接受群众查询 3000 余人次，查出纠正不规范使用资金 57 万元，发现问题线索 5 件，查处村干部违纪违法案件 4 人。

除了事前「传统 + 新型」全覆盖公开，贡井区还事中「季度 + 日常」全时段收集。

「以前反映问题只能找区、镇管信访业务的那一两个同志，一来不晓得办公室在哪里、经办人是哪个，二来每次反映问题要跑很远的路。现在镇上一到逢场天就在街上指定位置开设『民情直通站（车）』，而且还配了一个由领导带队，各部门业务骨干组成的『民情接访团』，这哈有啥子问题直接找他们反映就行了，非常方便快捷和有效。我为这个便民利民实招点个赞！」建设镇麻柳村 16 组村民廖家义竖起大拇指说道。

接访从政府内搬到政府外，从 1-2 个信访办理人到多人「民情接访团」，从小小的信访举报箱到民情直通站（车），这一系列变化的对比，无不反映出现在的干部为民作风越来越实，主动接受群众监督的意识也越来越强。截至目前，已累计接待群众 727 人次，发放问题督办卡 66 张，解释问题 183 个，为群众解决问题 156 个。

村情发布会上，一群村民围坐着专心听着、看着他们的镇（村）干部「晒账」。「每季度都要像这样搞一次，村里面大小事情都要集中发布，我们这哈再也不觉得自己是『局外人』，大家都是『明白人』了。」「明白账」让村民对干部的信任度和满意度双升高了。

还有事后「墙上 + 现场」全方位回应。

印着「艾叶镇民意回音壁」八个红字的小小的、四四方方的牌子挂在艾叶镇巷口的墙壁上，上面公布有干部们的照片职务等信息和收集到的问题和回复。村民走过路过都可以看一下自己和身边的人反映的问题有没有及时有效处置和回复。

不仅如此，针对影响面较大、反映侵犯群体利益问题的联名信、集体访，调查结束后，区纪委监委和乡镇纪委采取信访公开答复会，开诚布公、答疑解惑、消除疑虑。通过推进信访监督公开化、透明化，进一步发挥群众监督作用，确保权力运行在阳光下。

据了解，贡井区将继续以「三全」监督新模式为抓手，始终将权力运行在阳光下，营造开放透明民主的良好氛围，引导广大群众充分发挥起「监督探头」的强大作用，干群齐心共筑清风廉城。

作者 余江波