史上最严作风令

近一个月来，细心的人们发现，江西、北京等地的高档酒店纷现「退订潮」；上海闵行两个开工仪式耗时极少，鼓乐、礼炮、舞狮一律取消；合肥市的重要会议不见彩旗、横幅，会场没有盆景、鲜花；海口市的政府年会，基本上是当天开完，不订餐不住宿；而杭州街头，外地车辆来送礼的情况也明显少了许多……

舆论不禁感叹，堪称史上最严的作风令收到了奇效。

高层表态接二连三

过去人们爱调侃，说让领导拒绝吃请，好比让烟民谈论戒烟。但自去年底「八项规定」、「六条禁令」颁布以来，中央高层接连表态，大刀阔斧挥向官场积弊，高层痛下决心令世人耳目一新。

习近平、李克强等中央政治局常委以身作则，开会直奔主题，到各地考察一律轻车简从，且其吃住行全在媒体上公开透明。

红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、猪肉丸子冬瓜汤，这是习近平在河北考察期间的 4 菜 1 汤；李克强江西调研乘坐中巴车，一路不鸣警笛，遇到红灯停止……

随着春节临近，中央继续强化禁令的落实。新年伊始，习近平就新华社一篇内参报道作出批示，要求「严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风」。

而在中央纪委二次全会上，他再次大篇幅强调，「工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量……」

如此高频率地就同一问题垂范发声，在中央领导过往的工作中并不多见。外界解读，这体现出高层遏制「舌尖上浪费」和「车轮上腐败」的坚定意志，也是对「打铁还需自身硬」的生动诠释。

云集响应细则明定

此番转变作风，一声令下，举国唿应。一个月内，内地所有省市区均相继出台跟进措施，叫人目不暇接，国家各部委在各自系统下发相应规定，事业单位、国有企业也都参照执行。

同样的变化还体现在军营里。去年 12 月底，《中央军委加强自身作风建设十项规定》印发，要求在接待工作中不安排宴请、不喝酒。此后，人们看到，北京各大酒店、餐厅门前，军牌车辆大幅降低……

有舆论认为，这样的云集响应恰恰说明中央决策抓住了官风要害，也顺应了干部队伍中的普遍期待。

以往，民间常有「十个文件管不住干部的一张嘴」的说法。但这一次，人们清楚地看见，无论中央禁令，或是各地规定，其中多是可以量化的具体要求，并非「大而空」，而是「全而细」。

例如多个省份纷纷从「吃」上做文章。贵州省要求省领导到乡镇、村调研一律自带干粮、方便面，不给基层增加负担；河南省要求省委常委、副省长到基层调研，工作用餐原则上安排自助餐，一律不超过 4 个品种菜肴，一律不上酒；陕西省推广实施乡镇「廉政灶」——不得在经营性饭店招待，每人每餐标准 5 至 20 元，不许上烟酒，谁主管谁陪同；而新疆则提出对外接待工作用餐不超 45 分钟……

应该说，只有如此具体的规定，才能让投机者无空可钻，才可以在处理上有凭有据，才可以使公众的监督更加明确而具有威力。

公众监督较真处理

事实上，正是得益于公众的积极参与，加之纪检机关的主动出击，转变作风才能顺利推动下去。特别是对那些「顶风作案」的行为，各界的纠察问责更是毫不留情。

陕西省白河县县委书记郭德林最近被曝配备百万豪车，座驾超标五倍多。安康市纪委第一时间介入调查，当地官方立即「认错」，称该车系从当地一家民营企业「借用」，现已「紧急归还」。

江苏无锡的一场务虚会也被网友「揪出」。该市鸿山街道 80 余名干部赴厦门借会议之名，行游山玩水之实。4 天全程，开会不到 5 小时，所花费的 38 万元全由财政负担。

无锡市纪委同样迅速展开调查，认定情况属实，当即对违规责任人作出停职检查的处理，并明确除厦门会议租场费外，党政领导班子成员全额承担个人外出相关费用。

尔后，当地还成立了 10 个工作组，对无锡全市各地、各部门、各单位进行全面督察，对发现的问题严格追究责任。

深圳市人大部分代表团入住豪华酒店，在被媒体报道后，第二天就全部搬离。深圳人大常委会主任刘玉浦特地致谢，感言「非常支持媒体监督会风。」

1 月 22 日，《海南日报》一篇题为「一桌公款吃喝竟达 1.5 万元」的新闻发表，省委书记罗保铭同日予以批示，第一句话写的就是「海南日报对公款大吃大喝的曝光好！」

越来越多的「批评与自我批评」正被晒到聚光灯下，一连串的「动真格」也得到了舆论肯定。正如习近平所说，「作风是否确实好转，要以人民满意为标准……要让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。」

防止变通回应关切

由此来看，改进作风之所以成为史上最严，关键在于一个「实」字。规定务实，行动落实，才得以调动起全社会的热切关注与积极参与。

多数网民乐观表达，「以实际行动支持，积聚正能量！」

不过，也有群众提出了更高的期待与更深一层的担心。「新风能刮多久？会不会在实施中走形？节省下的经费能否真正为民所用？」

就有媒体披露，有的单位时下只是暂避风头，更有甚者还搞起了变通。规定不让吃桌餐，那就换成高标准自助；不让到酒店，那就在内部餐厅搞「低调的奢华」；不让会议餐饮超标，那就一次会分开成几张票，在形式上合规……

自古「由奢入俭难」，事实上，任何一项改革的推动，也都不是一蹴而就，而有一个不断发现问题解决问题的过程。习近平在中央纪委二次全会上的讲话就直言不讳：「决不允许『上有政策、下有对策』，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。」

而面对这些「假落实」，相关部门也在积极应对，重拳出击。

山东安丘市委日前下发一号文件，严惩公务人员午间饮酒，「凡工作时间或工作日中午饮酒的，科级、股级干部一律予以免职，一般工作人员待岗三个月。」安丘市纪委同时还公布了举报电话，实行有奖举报，「违反规定的一经查实奖励举报人 2000 元。」

另外，济南市的公务接待费用结算将强制使用公务卡，不准用现金；而深圳干脆从财源上控制吃喝，2013 年，该市的公务接待预算将缩减 20%……

「改进工作作风的任务非常繁重，『八项规定』是一个切入口和动员令。这既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。」

因此，不妨把此次史上最严的作风令看作是「抛砖引玉」，其根本上还是为了彻底解决领导干部思想认识上的问题，重拾共产党人应有的品质。

作者 曾晖